V posledních letech se trh s taxi v Rusku vyvíjel zvlášť rychlým tempem. Odpovídající druh dopravních služeb byl po dlouhou dobu poskytován s minimálním zásahem státních a kontrolních struktur.
Výsledkem tohoto „liberalismu“ byl vznik velkého počtu neoficiálních dopravců. Jejich činnost byla charakterizována jednak jednak ne vždy vysokou kvalitou služeb, a jednak velmi nízkou, jak si mnozí odborníci myslí, vybíráním daní (navzdory skutečnosti, že přinesla příjem a byla zdaněna příslušnými poplatky).
Stát se rozhodl důkladně převzít regulaci tohoto segmentu služeb. Na podzim roku 2011 vstoupil v platnost zákon, podle kterého se činnost taxislužby stala legální pouze po vydání příslušných povolení, tzv. Licencí. Co je tento dokument? Jak vyrobit taxi licenci?
Podstata zákona
Jedná se o federální zákon č. 69 ze dne 21. dubna 2011. Obsahuje pravidla upravující činnost společností, které poskytují taxi služby. Ve skutečnosti zákon vstoupil v platnost 1. září 2011. Mnoho právníků ocenilo iniciativu úřadů a věřilo, že zefektivnění řidičů taxi tak či onak je způsobeno realitou podnikání.
Co se stalo před schválením zákona? Taxikáři pak pracovali v souladu s obecnými pravidly uvedenými v Pravidlech osobní dopravy. Které podle právníků nebyly nijak zvlášť přísné, pokud jde o aspekt, který dává této činnosti oficiální status. Lidé z profesní průmyslové komunity ani nepřemýšleli o tom, jak získat licenci nebo jiný autorizační dokument pro jeho implementaci. Se zavedením nového zákona se však situace změnila.
V souladu s přijatým právním aktem mohou služby osobní dopravy poskytovat pouze právnické osoby a jednotliví podnikatelé, kteří mají k tomu povolení vydané orgány a obdrželi jméno „licence“. Ačkoli, jak říkají odborníci, tento termín je vhodnější pro jiné typy činností (bankovnictví, řekněme).
Základní požadavky
Příslušné povolení se vydává na dobu 5 let. Automobily mohou vlastnit nebo pronajmout podnikatelé. Někteří odborníci, komentující zákon, se domnívají, že je vhodný i leasing a dokonce i obecná plná moc. Také automobily, které mají být použity v činnostech, musí být vybaveny zařízením, které vypočítává počet najetých kilometrů v dopravě, av některých regionech (s výhradou příslušných právních aktů) mají také určitou barvu a vzhled karoserie.
Někteří odborníci upozorňují na skutečnost, že v prvním vydání zákona došlo k řadě nejednoznačných formulací. Zejména nebyl řádně regulován seznam dokladů, které měly být podnikatelům při vydávání licence poskytovány. To způsobilo vlnu regionální „svévolnosti“: agentury odpovědné za vydávání povolení k taxi začaly požadovat od řidičů obrovské množství dokumentů. Až tucet nebo více různých papírů. Tak či onak, v posledních vydáních federálního zákona č. 69 obsahuje jasnější formulace týkající se dokumentů. Jejich požadované množství je výrazně sníženo. Nejdříve ale první.
Legalizace taxi
Se zavedením nových legislativních požadavků na činnost taxislužby existují tři možné možnosti pro zákonné poskytování vhodného typu služeb autodopravy. Vezměme si ty hlavní.
Za prvé, můžete si půjčit do práce v existující taxislužbě. V tomto případě bude osoba poskytovat služby a pobírat za ni pevný plat (zpravidla v závislosti na počtu přepravených cestujících).
Odhadovaná „míra“ zde - asi 50% výnosu. To znamená, že pokud řidič na cestách vydělal 80 tisíc rublů, obdrží ve formě platu zhruba 40 000. Mezitím bude zaměstnavatel nést náklady spojené s platbami příspěvků do státní pokladny do PFR, FSS a MHIF za najatého zaměstnance. To je asi 30% částky převedené na platový účet. Řidič bude zase povinen odečíst daň z příjmu fyzických osob ve výši 13%.
Za druhé, můžete začít přepravovat cestující pomocí pronajatého automobilu. Za tímto účelem musí ovladač vydat stav IP. V tomto případě však není nutná licence k přepravě cestujících taxíkem. Mínus režimu je potřeba provádět denní (obvykle) srážky pro společnost, která vlastní přepravu. A proto, navzdory skutečnosti, že řidič je rámován jako podnikatel, je s největší pravděpodobností nemožné mluvit o plnohodnotné podnikatelské činnosti zde.
Zatřetí, lze vydat povolení k taxi, zatímco je ve stavu IP a vlastní osobní automobil. To znamená, že složil úřední postup registrace podniku a poté získal potřebnou licenci k poskytování služeb. V tomto případě mluvíme o podnikání. Pokud osoba vykonávající taxislužbu uspěje v „propagaci“ své značky (alespoň na úrovni města), jsou vyhlídky skvělé. Zaměříme se proto na tento konkrétní způsob práce taxislužby, přestože je obtížnější projít nezbytnými formálními postupy pro zahájení takové činnosti než v předchozích dvou scénářích.
Nejdůležitější aspekt zákona - povolení není vydáno pro organizaci jako celek, ale pro každé auto.
Doklad potvrzující, že vozidlo má „licenci“, musí být přítomen v kabině a měl by být poskytnut na první žádost cestujícímu (nebo inspekčním orgánům, pokud se rozhodnou zajistit, že služby jsou poskytovány legálně).
Licence mezitím nepodléhá zrušení orgánem, který ji vydal (ani jiným výkonným orgánem). to je možné, pouze pokud soud vydá příslušné rozhodnutí.
Pokud například v době kontroly není k dispozici vybavení pro výpočet ujetých kilometrů na vozidlech, pak všechna oddělení mohou udělat pokyn, že je třeba vadu odstranit.
Nyní se obrátíme na nejdůležitější věc - proces získání povolení k činnosti v přepravě cestujících. Jak získat taxi licenci? Kolik to může stát? Kdo vydává řidičský průkaz? Jaké dokumenty jsou potřebné k jejich obdržení? Jaké mechanismy mohou urychlit proces odbavení?
Docs
Nejdůležitějším faktorem jsou doklady k získání taxislužby. Výše jsme již uvedli, že se můžeme kvalifikovat pro legální práci jako součást samostatného taxislužby ve stavu IP. Budeme tedy brát v úvahu, že nejdůležitější dokument - osvědčení o registraci podnikatelské činnosti, vydané Federální daňovou službou, již máme. Co potřebuji k získání licence k taxi, kromě tohoto dokumentu? Zde je co:
- fotokopie všech stránek pasu;
- výpis z rejstříku (daňový doklad);
- fotokopie osvědčení o registraci automobilu (nebo nájemní smlouvy, leasing).
Podnikání se zpravidla omezuje na poskytování pouze těchto dokumentů. Jak však někteří právníci poznamenali, v některých regionech Ruské federace mohou podnikatelé potřebovat k získání taxislužby řadu dalších dokumentů. Všechny nuance je třeba zjistit v místních dopravních odděleních.
Kam jít
Kde mohu získat taxi licenci? Vydávání dokladů tohoto typu provádějí pověřené orgány krajského výkonného orgánu. Například, pokud je otázkou, jak získat taxi licenci v Moskvě, pak se musíte obrátit na moskevské ministerstvo dopravy. Podobná oddělení jsou v každém předmětu federace. Existují nějaké možnosti, jak získat licenci bez návštěvy vlády? Tam je. Můžete to provést prostřednictvím portálu Gosuslugi.Ru, poté, co se na něm dříve zaregistrovali a aktivovali svůj účet. Pravda, stále musíte jít do krajského odboru ministerstva dopravy - vyzvednout si licenci.
Odpovědnost
Výše jsme naznačili, že povolení k taxislužbě si může vybrat pouze soud. Existuje však řada mechanismů odpovědnosti zavedených zákonem v souvislosti se službami osobní dopravy. Co se stane, pokud se podnikatel rozhodne nepřemýšlet o tom, jak získat taxi licenci, ale začne poskytovat své služby bez příslušných dokladů?
Hlavním trestem v takových případech jsou pokuty. Mohou být vydány řidičům taxi a jejich zaměstnavatelům. Specifický jazyk odrážející použitelnost sankcí se v určitých případech může lišit v závislosti na regionu (v závislosti na tom, jaké jsou zejména požadavky na automobily). Uvádíme několik příkladů možných sankcí.
Pokud řidič nese cestující bez licence nelegálním umístěním žluté lampy na střechu automobilu, bude mu udělena pokuta 5 000 rublů a vozidlo může být zabaveno. Podobná pokuta bude udělena, pokud bude barevné schéma na vozidle nezákonně umístěno. Pravda, bez konfiskace. Pokud řidič nemůže prokázat cestujícímu nebo kontrolnímu úředníkovi doklady odrážející legálnost přepravy, bude to také znamenat pokutu 5 000 rublů.
Pokud řidič nevydá cestujícímu na jeho žádost šek nebo přísný formulář hlášení odrážející fakt platby za poskytnuté služby, pokuta bude činit 1 000 rublů. Kromě toho ve výši až 30 tisíc rublů. může být potrestán zaměstnavatelem. Pokud existuje taxislužba, ale vozidlo není vybaveno barevnými schématy nebo žlutým světlem na střeše, může být řidiči udělena pokuta ve výši 3 000 rublů. Inkaso společnosti může činit 50 tisíc.
Licenční náklady
Kolik je taxi licence? Zákon neposkytuje žádná doporučení týkající se „tarifů“, když vládní agentury vydávají povolení pro taxi služby. Existuje však doložka, podle které mají regionální úřady právo účtovat poplatek za licenční služby až do výše 5 000 rublů.
Přesná výše poplatku za povolení k taxi je uvedena v regionálních legislativních zdrojích. Jak dlouho je taxi licence platná? Všude je stejný - 5 let. Poplatek za registraci není jediný a zdaleka největší náklady. Majiteli taxi služby nebo řidiči, který se zaregistroval jako samostatný podnikatel, vzniknou v průběhu činnosti významné související náklady. Které z nich?
Nejprve se jedná o náklady spojené s registrací stavu IP v dani. Toto je přinejmenším státní povinnost (800 rublů). V praxi jsou však náklady mnohem vyšší. Téměř vždy, dokumenty, které jsou zasílány k dani, vyžadují notářské ověření - celkové náklady na tento postup mohou být dalších 400 až 500 rublů. Ale bez ohledu na to, jak velké náklady spojené s registrací IP mohou vypadat, budou se zdát velmi skromné na pozadí následných závazků vůči Federální daňové službě a státním fondům.
Daně a poplatky
Každý jednotlivý podnikatel, bez ohledu na to, zda má či nemá příjem, je povinen přispívat do PFR a FSS. V roce 2014 činila jejich částka zhruba 20 tisíc rublů. Navíc taxikář - podnikatel platí daně - 6% z příjmu.Můžete se však pokusit ušetřit na systému patentových poplatků (o jeho vlastnostech - o něco později). V tomto případě můžete zaplatit pevnou částku federální daňové službě (přibližně jako u UTII). Podle odborníků však jeho hodnota z roku na rok roste.
Je patent prospěšný?
Abychom přesněji pochopili, kolik skutečně stojí řidič taxi (a to nejen s ohledem na náklady na registraci), ponořme se poněkud do tématu zdanění. O jakých aspektech tedy mluvíme?
Patent je zvláštní systém zdanění používaný v omezeném počtu podnikatelských odvětví, ale jsou zde zahrnuty i taxi služby. Jak jsme uvedli výše, poplatky u Federální daňové služby se vypočítávají a platí v souladu se sazbami stanovenými v některých právních předpisech. Zejména v případě Moskvy činily náklady na patent v roce 2012 asi 11 tisíc rublů. Zároveň může být snížena o výši příspěvků do PFR a FSS (to je asi 20 tisíc, jak jsme řekli výše), ale ne více než o polovinu. To znamená, že platit poplatky do státních fondů, pokud řidič taxi v Moskvě, podnikatel, vezmeme-li čísla relevantní pro rok 2012, musel nést náklady ve výši asi 25 tisíc 500 rublů.
V roce 2013 se však finanční podmínky zhoršily. Cena patentu se nejprve zvýšila na 18 tisíc rublů. Kromě toho byl změněn daňový zákon Ruské federace, aby byla vyloučena možnost kompenzace 50% plateb federální daňové službě z příspěvků do PFR a FSS. Kromě toho se zvýšily platby do fondů - z 20 tisíc rublů. až 36. A kolik stojí taxi licence v souladu s tímto vzorcem? Ukázalo se, 54 000. Výpočet, který, jak odborníci správně poznamenají, vyhovuje jen velmi malému počtu podnikatelů.
Daňové možnosti
Nejsou žádné zvláštní problémy s tím, jak získat taxi licenci. Hlavním problémem podnikání je velké daňové zatížení. Existuje nějaký způsob, jak optimalizovat příspěvky do Federální daňové služby? Jak udělat taxislužbu méně finančně náročnou? Musím říci, že zde je několik možností. Ale jsou.
Jedním z řešení je nakonec použít USN a platit 6% z příjmu. Hlavní příležitost zde je, že pro podnikatele pracující v tomto daňovém režimu je zachováno právo na odpočet z poplatků splatných Fedu, výše plateb FIU a FSS. Co je důležité - ne 50%, ale úplně. V tomto případě se může ukázat, že podnikatel nemusí vůbec platit žádné daně tím, že vypočítané částky pokryje vypořádáním se státními prostředky. Je pravda, že v tomto případě se řidiči taxislužby budou muset obtěžovat dalším vykazováním Federální daňové službě. Zejména bude nutné předkládat každoročně prohlášení o příjmech.
Zjistili jsme, jak získat licenci k přepravě taxi cestujících. Také hovořili o tom, jak snížit skutečné náklady na jeho údržbu. Odborníci se různými způsoby zabývají vládními iniciativami souvisejícími se zvýšenou intervencí v odvětví taxislužby. Někteří hodnotí činnost úřadů velmi pozitivním způsobem a tvrdí, že trh je dostatečně zralý, aby mohl začít fungovat v rámci civilizovaných právních norem.
Jiní se domnívají, že stát se všemi výhodami dané iniciativy musí vykonávat velmi důkladnou práci, aby optimalizoval právní normy. Zejména ty, které se týkají zdanění. Čísla, která jsme citovali výše, ani pro hlavní město, se nezdají malá. Pro mnoho účastníků regionálního trhu mohou být dokonce neúnosní. Odborníci však tvrdí, že mechanismus legalizace činností taxislužby již byl zahájen. A funguje to.
