Ústavní monarchie - relativně mladý forma vlády. Současně kombinuje monarchické a demokratické instituce. Míra jejich korelace, stejně jako úroveň skutečné moci korunovaného člověka, se v různých zemích výrazně liší. Podívejme se podrobněji na to, co tvoří ústavní monarchii a jaké jsou rysy této formy vlády.
Podstata tohoto pojmu
Konstituční monarchie je zvláštní typ státního systému, ve kterém panovník, i když je formálně považován za hlavu státu, jeho práva a funkce jsou do značné míry omezeny legislativou země. Bezpochyby by toto omezení nemělo mít pouze právní povahu, ale mělo by se skutečně uplatňovat.
Současně je třeba poznamenat, že existují země, ve kterých má korunovaná osoba navzdory omezením poměrně vysoké pravomoci, a takové státy, kde je role panovníka čistě nominální. Na rozdíl od republiky je ústavní monarchie často charakterizována dědičnou formou přenosu moci, i když její skutečný objem lze minimalizovat.
Klasifikace monarchií
Konstituční monarchie je pouze jedním z mnoha typů, které může monarchický systém přijmout. Tato forma vlády může být absolutní, teokratická (moc patří náboženské hlavě), představitel panství, časný feudál, starověký východ, nedědičný.
Absolutní a ústavní monarchie se liší hlavně tím, že v prvním z nich má jakékoli rozhodnutí vládce sílu zákona a ve druhém je vůle panovníka do značné míry omezena vnitrostátními zákony a předpisy. Proto se tyto formy vlády považují za vzájemně velmi protikladné.
Zároveň v rámci pojmu „ústavní monarchie“ existuje rozdělení na dvě skupiny: dualistickou a parlamentní.
Dualistická monarchie
Nějaká vláda jako dualistická monarchie znamená významnou účast korunované osoby na veřejných záležitostech. Vládce je často plnohodnotnou hlavou státu, z níž plyne většina práv a funkcí, které jsou však zákonem omezené.
V takových státech má monarcha právo osobně jmenovat a odvolat vládu země. Omezení pravomoci korunované osoby je nejčastěji vyjádřeno v dekretu, že všechny její příkazy nabývají právní moci až poté, co jsou potvrzeny ministrem příslušného odboru. Ale vzhledem k tomu, že vládce jmenuje ministry, jsou tato omezení do značné míry formální.
Ve skutečnosti výkonná moc patří panovníkovi a zákonodárci - parlamentu. Současně může vládce vetovat jakýkoli zákon přijatý parlamentem nebo jej dokonce zrušit. Pravomoc panovníka je omezena skutečností, že výše uvedený legislativní orgán schvaluje nebo odmítá zvláštní rozpočet schválený korunovaným rozpočtem, ale ve druhém případě hrozí jeho rozpuštění.
V dualistické monarchii je tedy vládcem zákonný a de facto hlava státu, avšak s omezenými právy ze zákona.
Parlamentní monarchie
Nejvíce omezená ústavní monarchie má parlamentní podobu. V zemi s takovou státní strukturou je role monarchy často čistě nominální.Je symbolem národa a formální hlavy, ale prakticky nemá žádnou skutečnou moc. Hlavní funkce korunované osoby v těchto zemích je reprezentativní.
Vláda není odpovědná za monarchu, jak je obvyklé v dualistických monarchiích, ale za parlament. Je tvořen legislativním orgánem s podporou většiny poslanců. Navíc korunovaný člověk často nemá právo rozpustit parlament, který je volen demokraticky.
Současně s formálním vládcem zůstávají některé formální funkce. Například často podepisuje vyhlášky o jmenování ministrů zvolených zákonodárcem. Kromě toho panovník zastupuje svou zemi v zahraničí, vykonává obřadní funkce a v kritických okamžicích pro stát může dokonce převzít plnou moc.
Monarchie tedy nemá v parlamentní podobě zákonodárnou ani výkonnou moc. První patří parlamentu a druhý vládě, která odpovídá zákonodárci. Hlavou vlády je předseda vlády nebo funkcionář s podobnou funkcí. Parlamentní monarchie nejčastěji odpovídá demokratickému politickému režimu.
Vzestup ústavnosti
Podívejme se, jak se tato forma vlády vyvíjela v průběhu staletí.
Vznik ústavní monarchie je spojen s Velkou revolucí v Anglii v roce 1688. Ačkoli před tímto obdobím existovaly země s formami vlády, ve kterých byla moc krále výrazně omezena feudální elitou (Svatá římská říše, společenství atd.), Neodpovídaly však modernímu významu tohoto termínu. V roce 1688, kvůli převratu, byla Stuartova dynastie, která vládla v Anglii, přemístěna a William III z Orange se stal králem. Hned příští rok vydal zákon o právech, který významně omezil královskou moc a dal parlamentu velmi velké pravomoci. Tento dokument položil základ pro vytvoření současného politického systému ve Velké Británii. Konstituční monarchie v Anglii se konečně formovala v 18. století.
Další vývoj
Po revoluci 1789 byla ve Francii na nějakou dobu ve skutečnosti zavedena ústavní monarchie. Až do roku 1793, kdy byl král sesazen a popraven, však nekonala dlouho. Nastal čas pro republiku a pak pro napoleonské impérium. Poté byla ve Francii v období od roku 1830 do roku 1848 a od roku 1852 do roku 1870 ve Francii ústavní monarchie.
Švédsko a Norsko byly nazývány ústavními monarchiemi v roce 1818, kdy zde vládla dynastie Bernadotte, jejímž zakladatelem byl bývalý napoleonský generál. Podobná forma moci byla založena v Nizozemsku od roku 1815, v Belgii - od roku 1830 a v Dánsku - od roku 1849.
V roce 1867 byla rakouská říše, než byla pilířem absolutismu, přeměněna na rakousko-uherskou říši, která se stala ústavní monarchií. V 1871, Německá Říše byla tvořena, který také měl podobnou formu vlády. Oba státy však přestaly existovat kvůli porážce v první světové válce.
Jedním z nejmladších monarchických systémů s ústavním pořádkem je španělština. Vznikl v roce 1975, kdy po smrti diktátora Franca nastoupil na trůn král Juan Carlos I.
Konstitucionalismus v Ruské říši
Diskuse o možnosti omezení moci císaře ústavou začaly mezi vedoucími představiteli šlechty již na počátku 19. století, v době Alexandra I. Slavným decembristickým povstáním z roku 1825 bylo stanoveno jako hlavní cíl zrušení autokracie a zřízení ústavní monarchie, ale byl potlačen Nicholasem I.
Za reformátora Carla Alexandra II., Který zrušil nevolnictví, byly úřady podniknuty určité kroky ve směru omezování autokracie a rozvoje ústavních institucí, ale s atentátem na císaře v roce 1881 byly všechny tyto iniciativy zmrazeny.
Revoluce z roku 1905 ukázala, že stávající režim v jeho předchozí podobě přežil. Proto dal císař Nicholas II zelenou formaci parlamentního orgánu - Státní dumy. Ve skutečnosti to znamenalo, že od roku 1905 byla v Rusku ustavena ústavní monarchie ve své dualistické podobě. Tato forma vlády však netrvala dlouho, protože revoluce v únoru a říjnu 1917 znamenaly začátek zcela jiného sociálně-politického systému.
Moderní příklady ústavních monarchií
Výraznými dualistickými monarchiemi moderního světa jsou Maroko a Jordánsko. S výhradami můžete do nich přidat evropské trpasličí státy Monako a Lichtenštejnsko. Někdy je politický systém Bahrajnu, Kuvajtu a Spojených arabských emirátů počítán s touto formou vlády, ale většina politických vědců je považuje za blíž k absolutismu.
Nejslavnější příklady parlamentní monarchie zastoupený státním systémem Velké Británie a jeho dřívějšími nadvládami (Austrálie, Kanada, Nový Zéland), Norska, Švédska, Nizozemska, Belgie, Španělska, Japonska a dalších zemí. Je třeba poznamenat, že existuje více států, které tuto formu vlády zastupují, než státy dualistické.
Význam vlády
Můžeme tedy konstatovat, že ústavní monarchie je ve svých různých podobách poměrně běžnou formou vlády. V mnoha zemích se jeho existence datuje ne sto let, zatímco v jiných byla založena relativně nedávno. To znamená, že tento typ vlády zůstává v dnešní době docela relevantní.
Pokud je v parlamentní podobě formální svrchovanost panovníka spojována spíše s respektem k historii a tradicím, pak dualistický pohled je způsob, jak omezit úroveň koncentrace moci v jedné ruce. Každá země má samozřejmě své vlastní charakteristiky a nuance vzniku a fungování tohoto typu vlády.
