Občanské řízení v Rusku je tvořeno dostatečně velkým počtem institucí. Jejich podstatu diktují specifika sociálně-ekonomického vývoje země, do určité míry historické rysy státnosti.
Mezi takové instituty patří zakázková výroba. Záměrem občanského procesu je výrazně zjednodušit vztah mezi potenciálním žalobcem a žalovaným. Jak se to má stát?
Obecné informace o řízení o zakázce
Co je soudní příkaz? Jak se liší od standardních zkušebních formátů? Faktem je, že jádrem tohoto jevu je koncept jako „řád“. Což se zásadně liší od typických „soudních rozhodnutí“ charakteristických pro soudní procesy, typických pro soudní řízení.
Hlavním předmětem požadavků v rámci písemného řízení (a v ruské právní praxi je vlastně jediný) jsou dluhové závazky. Tato soudní instituce proto žalobce a žalovaného nestanoví. Existuje však zájemce - žadatel (věřitel), a tedy dlužník. První, prostřednictvím soudu, požaduje druhé.
Na oplátku soud subjekty sporu mohou být zastoupeny ve velmi širokém rozsahu, nejedná se pouze o dluhy.
Ve své struktuře jsou procesy, v nichž je žalobce a žalovaný, nesrovnatelně komplikovanější.
Soudní a soudní řízení se v mnoha aspektech liší. Označte však nejvýznamnější.
Za prvé, v soudních případech prvního typu se svědectví téměř vždy bere v úvahu, fyzický důkaz argumenty stran atd. Výroba zakázek téměř ve všech případech zahrnuje studium pouze dokumentů.
Za druhé, soudní řízení připouští, že existuje určitý předmět sporu. V objednávkovém řízení tomu tak není. Předpokládá se, že to, co žadatel požaduje, není předmětem sporu. I když samozřejmě může dlužník docela objektivně vznést námitky vůči subjektu svých závazků (tento mechanismus budeme dnes zvažovat).
Zatřetí, exekuční řízení (pokud mluvíme o ruské praxi) omezuje řešení problémů pouze na ty sankce, které jsou spojeny s částkami peněz a majetku. Není dovoleno požadovat věřitelům dluh prodejem nemovitostí.
Hlavním zdrojem práva upravujícího výrobu řádů je občanský soudní řád Ruské federace. Normy týkající se této instituce jsou stanoveny v článcích 121 až 130 kodexu. Podle znění zákona je řízení na základě příkazu druhem zjednodušeného posuzování soudních případů. Z tohoto důvodu neexistují slyšení. Někteří právníci mají tendenci klasifikovat písemné řízení jako fázi před procedurálním řízením. Jiní to považují za alternativu k úplnému soudnímu jednání.
Příběh
Výroba řádů a soudní příkaz, jak si mnozí historici myslí, jsou v praxi ruské jurisprudence od konce 19. století. Sovětské soudy také nějakou dobu pracovaly v tomto formátu. Konkrétně byl pojem soudního příkazu přítomen v občanském soudním řádu RSFSR ve znění z roku 1923. V dalších letech však poptávka po této instituci poklesla. V důsledku toho Občanský soudní řád RSFSR v novém vydání z roku 1964 neobsahoval normy, které zahrnovaly příkazové řízení.
V polovině 80. let se sovětští soudci začali zabývat případy podobnými formáty.Zejména některá rozhodnutí, na něž se mělo výživné požadovat, byla bezprostředně vykonána - přesně podle ustanovení institutu soudního příkazu. A hlavní pravidla, která ji upravují, byla již v ruských právních předpisech stanovena do poloviny 90. let.
Ústav soudního řízení je v mnoha jiných zemích. Zejména existuje ve formátu velmi blízkém ruskému formátu v sousedním Bělorusku. Některé mezistátní dohody mezi Ruskem a Běloruskem navíc znamenají rozšíření právní síly řady dokumentů na obě země. Pokud například běloruský věřitel zahájí příkaz v Běloruské republice doma, mohou být pohledávky za dluhem vymáhány od dlužníka, i když žije v Rusku.
Soudní příkaz
Výkon rozhodnutí v rámci písemného řízení se provádí na základě zvláštního příkazu. Toto je soudní příkaz.
Jedná se o dokument představující rozhodnutí soudce, který se vydává na základě příslušné žádosti věřitele o vymáhání částek nebo jejich majetkového ekvivalentu od dlužníka.
Soudní příkaz vstoupí v platnost (může být použit jako exekuční dokument) po 10 dnech ode dne jeho přijetí. Strukturu soudních příkazů, jakož i faktory jejich právního vydání, budeme studovat dnes.
Dotyčný dokument se obvykle předkládá soudnímu vykonavateli. Jejich dalším úkolem je zákonné vymáhání dluhu od občana, jehož legitimitu potvrzuje soud, za předpokladu, že samotný dlužník nezpochybní povinnost věřitele. Co to znamená? Nyní se učíme studováním algoritmu buzení výroby. Stejně jako okolnosti příslušného rozhodnutí.
Vzrušení výroby
Podstatu výroby zakázky, kterou jsme identifikovali. Podívejme se nyní na to, v jakých případech mají občané nebo organizace právo použít tento druh interakce se soudci. Nejdůležitějším kritériem je prokázané a zdokumentované porušení hmotných práv dlužníka ze strany dlužníka.
Jaké jsou důvody pro vydání soudního příkazu? Tento dokument lze provést na základě následujících typů důkazů:
- notářsky ověřené fáze transakce mezi sběratelem a dlužníkem;
- jednoduché písemné formáty pro uzavírání smluv o dluhu;
- dokumenty odrážející nepřijetí.
Kromě toho existuje možnost, že soudní příkaz bude vydán na základě jiných požadavků na inkaso. Mohou zahrnovat:
- podpora dítěte (která nesouvisí se stanovením otcovství, mateřství nebo napadáním takových statusů);
- nedoplatky při výběru daní a dalších plateb do státní pokladny;
- nevyplacení mezd (vypočteno na základě pracovní smlouvy);
- náklady na rešeršní postupy pro dlužníka (žalovaného);
Jak je zahájeno exekuční řízení? Nejdůležitější podmínkou je vůle zájemce, věřitele. Smírčí soudci odpovídají za vydání soudního příkazu v souladu s pravomocemi stanovenými zákonem.
V některých případech mohou být do řízení o písemném řízení zapojeny orgány činné v trestním řízení. To je možné, pokud například věřitel nemůže z objektivních okolností samostatně vykonávat svá práva. V takovém případě může státní zástupce v souladu se zákonem hájit své zájmy.
Prohlášení
Vyvolání soudního řízení se provádí na základě písemného prohlášení žalobce. Jaké jsou základní požadavky na tento dokument? Měl by obsahovat následující položky:
- název soudu, kde je dokument zaslán;
- Jméno žadatele, jeho místo registrace nebo skutečné umístění, to samé o dlužníkovi;
- seznam požadavků jménem žadatele a podstatu okolností, z nichž tyto požadavky vycházejí;
- seznam dokumentů potvrzujících legitimitu požadavků.
Ve skutečnosti jsou k žádosti přiloženy doklady o čtvrtém odstavci. V některých případech může žádost podle třetího odstavce zahrnovat hodnotu nárokované nemovitosti.
Dokument zaslaný soudu musí sběratel potvrdit buď svým podpisem, nebo vystavit plnou moc pro jiného občana. Současně není nutné v žádosti uvádět osobní údaje o zástupci.
Důvody pro odmítnutí produkce
Jakmile soudce obdrží prohlášení, učiní rozhodnutí, které se stane základem pro zahájení řízení, týkající se typu příkazu. Učiní to však pouze v případě, že je dokument správně proveden a požadavky v něm stanovené budou podstatné.
Soud je příslušný, poté, co žalobu přijal a přezkoumal, zamítl žalobce a tím nezačal odpovídající řízení. Podle odborníků neexistuje žádná zákonem stanovená norma, která by odhalila faktory možného odmítnutí soudce přijmout žádost. V článcích CPC je jen několik docela obecných pravidel upravujících jiný typ výroby - soudní proces.
V jakých případech je velmi pravděpodobné, že soudce nepřijme prohlášení o vydání příkazu? Obecné z tohoto důvodu jsou uvedeny v 134. a 13 135. články Občanský soudní řád Ruské federace. Speciální - ve 125. Mezi nejčastěji se setkávané v praxi, jak poznamenali ruští právníci, je nedostatek nezbytných informací o totožnosti žalobce dlužníka nebo přítomnost jasně chybných údajů v žádosti.
Rozsudek
Vezměte v úvahu soudní příkaz s ohledem na práci soudce a hlavní dokument odrážející jeho pokrok. V jakých případech může být zrušeno, jsme identifikovali výše. Jaký je praktický postup pro jeho výrobu?
Není zde mnoho podmínek - procesní řízení je zjednodušenou verzí řešení občanských sporů. Soudní příkaz může být vydán, pokud:
- sběratel předložil soudu všechny nezbytné dokumenty, které jasně potvrzují dluhové závazky;
- pokud předmět sporu zásadně chybí;
- pokud dlužník nemá námitky proti povaze inkasa (nebo neměl čas je vypracovat ve stanovené lhůtě).
Soudce poté, co obdržel prohlášení o zahájení příkazu, v souladu s normou podle článku 126 občanského soudního řádu, vydá odpovídající rozhodnutí do 5 dnů. Žádné slyšení se neuskutečňuje. Soudní příkaz se vyhotovuje ve dvou kopiích. Jeden pro soud, druhý pro žalobce. Dlužník obdrží kopii dokumentu. Je pravda, že zákon nedefinuje, jak říkají odborníci, období, během kterého je doručováno občanovi.
Existuje 10 dní, během nichž může dlužník při vydání příkazu předložit soudu přiměřené námitky. Pokud existuje, může být předchozí rozhodnutí zrušeno. V takovém případě bude žalobce pravděpodobně požádán, aby se v rámci soudního řízení obrátil na soud. Proti rozhodnutí soudce o zrušení příkazu nelze zároveň podat odvolání.
Pokud dlužník nemá žádné námitky, má vymáhající právo právo požádat o zahájení exekučního řízení o zahájení exekučního řízení. Druhou možností je požádat soud o zaslání příkazu meziresortními kanály. Oba sběratelé to mohou udělat do tří let od obdržení dokumentu ve svých rukou.
Postupové řízení nevyžaduje povinnou přítomnost dlužníka. Téměř jedinou možností jeho účasti v procesu je podání námitek. Nebo, alternativně, řešení problémů s dluhem mimo soud, v procesu osobních dohod s věřitelem.
Rozdíl mezi soudním příkazem a rozhodnutím
Na samém začátku jsme nastínili otázku, jak se koncept řízení o pořádku liší od soudního sporu, a identifikovali jsme základní kritéria, která vysvětlují rozdíl mezi těmito institucemi.Bude také užitečné prozkoumat rozdíly mezi soudním příkazem a rozhodnutím.
První typ dokumentu je charakterizován především skutečností, že se vydává na základě jediného přezkumu dokumentů předložených sběratelem soudcem. Rozhodnutí je zase založeno na prostudování velkého počtu dalších důkazů.
Jak jsme uvedli výše, soudní příkaz může být zrušen. Rozhodnutí není možné zrušit nebo změnit. Tyto postupy proti němu může provádět pouze vyšší soud.
Rozhodnutí se zpravidla skládá ze čtyř základních částí: úvodní, popisné, motivační a konečné (rezoluční). Soudní příkaz se zase skládá pouze ze dvou: úvodního a rozhodovacího.
Soudní příkaz lze okamžitě použít jako exekuční dokument po jeho vydání (a po uplynutí lhůty pro odvolání). Rozhodnutí nemá takovou moc. Vyžaduje následné provedení samostatného exekučního titulu.
Je možné v rámci tohoto řízení nařídit řízení v občanském řízení? Samozřejmě. Jedná se však o zcela samostatnou instituci soudního řízení. Což se v podstatě a co do charakterizace dokumentárních zdrojů v rámci prohlášení o nároku výrazně liší od občanských případů.
Dokumentární nuance
Zvažte několik příkladů, které odrážejí kritéria platnosti soudního příkazu. Jak jsme uvedli výše, příslušné rozhodnutí lze učinit na základě transakce mezi navrhovatelem a dlužníkem provedenou notářem. Jaké jsou požadavky na dokumenty doprovázející žalobu k soudu stanovené zákonem?
163. článek občanského zákoníku Ruské federace uvádí, že notifikace je pro některé typy transakcí povinná, nicméně strany dohody mají právo ji provést, i když podle zákona nebylo takové jednání vyžadováno. Výroba zakázek neumožňuje zohlednit neplatné transakce, které mohou být jako takové uznány, pokud nebyla dodržena notářská forma jejich certifikace. Současně, pokud jedna nebo jiná transakce v souladu se zákonem nepodléhala notářské doložce, avšak povinnosti, které splnil sběratel, soud pravděpodobně splní příslušné požadavky a ukládá dlužníkovi povinnost vypořádat se.
Někteří odborníci se proto domnívají, že v soudní praxi může dojít k určitému zkreslení právních předpisů ve prospěch žalobců. Kromě toho někteří právníci, kteří zastávají toto hledisko, upozorňují na skutečnost (jak jsme uvedli výše), že zákon nestanovuje časový rámec, ve kterém je dlužníkovi doručena kopie soudního příkazu. Je možné, že se tak ukáže, že osoba, která téměř jistě nesouhlasí s požadavky věřitele, jednoduše nebude mít čas včas reagovat na skutečnost, že soud vydal vůči ní přiměřené rozhodnutí.
Další nuance. Na jedné straně vám občanský soudní řád Ruské federace umožňuje vymáhat daně a poplatky od dlužníků. Na druhé straně daňový zákon Ruské federace v těch normách, které jsou obsaženy v jeho aktuální verzi, přikazuje Federální daňové službě, aby vymáhala příslušné platby do státní pokladny prostřednictvím soudních sporů, nikoli však písemně.
Obsah objednávky
Co by mělo být v soudním příkazu? Jeho hlavním rysem, jak jsme určili, je to, že současně plní funkce soudního rozhodnutí a exekučního dokumentu. Z tohoto důvodu je hlavním požadavkem tohoto dokumentu úplnost informací odrážející podstatu pohledávek sběratele vůči dlužníkovi. Měl by obsahovat všechny potřebné informace pro následné správné provedení.
Zvažte další povinné součásti soudního příkazu. Na základě 127. článku občanského soudního řádu můžeme sestavit následující vzorek. Soudní příkaz samozřejmě nemůže zahájit řízení o pořádku v souladu s jeho strukturou, ale jako vodítko je zcela vhodný.
Článek 127 občanského soudního řádu vyžaduje, aby příkaz obsahoval:
- číslo soudu;
- datum vydání příslušného rozhodnutí;
- úřední název soudu;
- Jméno soudce, který vydal rozkaz;
- Jméno a adresa žadatele (a pokud se jedná o právnickou osobu - název organizace), platí to samé o dlužníkovi;
- odkazy na zákony, které jsou základem objednávky;
- množství peněz, které mají být získány zpět;
- movitý majetek, který věřitel považuje za oprávněný, jeho odhadovanou hodnotu;
- částka možné sankce nebo úroku stanovená zákonem nebo podmínkami transakce mezi žadatelem a dlužníkem;
- částka státní povinnosti zaplacené žadatelem (kterou bude žalovaný muset zaplatit v souladu se zákonem);
- podrobnosti o běžném účtu sběratele.
V závislosti na důvodech vydání příslušného rozhodnutí mohou být v soudním dokumentu uvedeny i další informace. Například, pokud jde o sběr výživného, pak místo narození dlužníka (stejně jako datum), název organizace, ve které pracuje, jméno a datum narození dětí (pro které existují finanční závazky), výše plateb, které podléhají měsíčnímu výběru, a jejich termín.
