Předtím, než začneme uvažovat o tom, jaké jsou dnes různé formy vlády, je třeba věnovat pozornost jedné z hlavních kategorií používaných v tomto případě. To vám umožní získat představu o tom, jak je vykonávána státní moc a kdo funguje jako její zdroj.
Druhy vlády
Tento koncept charakterizuje různé způsoby formování nejvyšších orgánů státu. Kromě toho vám umožní odhalit interakce jak uvnitř mechanismu moci, tak mimo něj - s obyvateli země.
Jak je známo z teorie, hlavními formami vlády jsou monarchie a republika.
V první z nich je moc zděděna a zpravidla je udělována na celý život. Ačkoli existují výjimky z pravidel - dnes najdete země, ve kterých je zvolen hlava státu - panovník.
Druhým je republikán. V tomto případě vykonávají pravomoc zastupitelské orgány, které mohou být voleny nebo vytvořeny národními shromážděními. Také by se neobešel bez přítomnosti forem, které se nehodí do rámce kritérií navrhovaných vědou.
Tradiční typologie republik
Vznik této formy je přičítán éře starověku, ale dodnes je dominantní. Z 194 nezávislých států na světě více než 150 republik.
Na základě řady kritérií se teorie snaží „vytlačit“ tuto rozmanitost do svých tří typů:
- prezidentské (USA, Columbia atd.);
- parlamentní (Německo, Rakousko, Indie atd.);
- smíšené (Francie, Polsko atd.).
Charakteristickým rysem prvního je přítomnost v nejvyšší autoritě funkce prezidenta. Zastává dominantní postavení ve státě a současně působí jako hlava moci a vlády. Skutečnost, že prezident je volen lidmi univerzálním hlasováním, mu dává následující pravomoci:
- nezávislost na parlamentu;
- možnost zřizovat výkonné orgány podle svého uvážení.
Existuje však omezení - nemá právo rozpustit parlament.
Druhým typem je parlamentní republika. Z názvu je zřejmé, kdo má největší moc. Vláda je tvořena ze stran, které vyhrály volby nebo na základě vytvořené koalice. Vede jej předseda vlády zvolený parlamentní většinou. Vláda je za něj odpovědná. Parlament také volí ze svých zástupců prezidenta. Ten však nemá významný dopad na proces řízení země.
Tak rozlišuj prezidentská republika z parlamentního, z několika důvodů, ale hlavní rozdíl souvisí s utvořenou vládou a přesněji s tím, jak je realizována její politická odpovědnost. Její podstata se v poslední době stále více mění. Výsledkem je snížení počtu „čistých“ typů republik a vznikají smíšené formy vlády.
Jejich vzhled odráží nastíněné směry ústavního vývoje moderních zemí, zaměřené na zlepšování kvality veřejné správy a snižování nestability ve společnosti. V důsledku toho se objevil třetí druh - smíšená republika. Forma vlády, která se vyznačuje kombinací prvků předchozích typů. Na základě toho, který orgán má větší pravomoc, se dělí na vhodné poddruhy.
Hlavní nevýhody čistě republikánských forem
Jejich charakterizací je třeba připomenout fakta z dějin vývoje státnosti v řadě zemí, ve kterých kombinace pravomocí hlavy státu a vlády jako celku vedla k uzurpaci nebo monopolizaci moci. Projev takových tendencí vyústil ve vznik modifikovaných forem ve formě super prezidentské nebo prezidentsko-monistické republiky. Jasné příklady prokazující projevy takových transformací lze pozorovat v řadě zemí v Africe a Latinské Americe.
Parlamentní republika je zase často charakterizována nestabilitou, vznikem různých, včetně vlády, krizí, rezignací ministrů a vlády jako celku. Důvod tohoto stavu je určován závislostí na parlamentní většině. Může dojít ke ztrátě jeho podpory k hlasování o nedůvěře. Změna vlády vytváří napětí ve společnosti a hrozbu politické nestability.
Rysy smíšených forem vlády
Zavedení některých složek parlamentarismu do prezidentské republiky může neutralizovat růst autoritářských tendencí. Současně zavedení prezidentských prvků do parlamentních forem umožňuje odstranit některé z jeho nedostatků.
Odlišit tento typ republik od ostatních umožní hlavní znak smíšené formy vlády - způsob vládní odpovědnosti.
V tomto případě je dvojí a je implementován před dvěma hlavními zástupci legitimizovanými lidmi, z nichž jeden je prezident, druhým parlament.
Kromě toho byste měli věnovat pozornost také zastrašovacímu systému, jehož prvky působí jako protiváhy. Nejprve mohou poslanci určitým způsobem vyjádřit nedůvěru k vládě. Za druhé, prezident má právo vetovat zákony přijaté parlamentem.
Skutečnost, že v moderních podmínkách se objevila smíšená republikánská forma vlády, lze vysvětlit touhou eliminovat „slabiny“ tradičních metod organizování moci.
Jaké jsou výhody smíšené republiky? A existují nějaké nedostatky?
Nejprve je třeba poznamenat, že smíšené formy vlády umožňují organizovat stabilní vedení státu, zajišťují konsolidaci politických sil v parlamentu, snižují četnost změn vlád a jejich závislost na oportunistických preferencích stran. To vše umožňuje posílit autoritu státu na zemi a zajistit jeho integritu.
Výsledek výběru těchto rozvojových výhod některými moderními státy vedl ke vzniku smíšených prezidentských a parlamentních forem vlády.
Také bychom neměli zapomenout na mínusy. Další interakce, které chyběly v čistých formách, vznikají různé nekonzistence a nekonzistence. Stávající normy upravující rozdělení pravomocí se mění. V některých případech může takový zmatek vést k porušení ústavních norem.
Posílení parlamentní role v prezidentské republice může být navíc často čistě formální. A zvýšení prezidentského významu ve druhém případě je plné projevu tendence jeho všemohoucnosti.
Smíšené formy vlády v moderním světě
Kritéria navržená teorií, která umožňují určit, ke kterému typu stát patří, neztratila svůj význam a dodnes zůstávají výchozím bodem takové analýzy. Je třeba také poznamenat, že na jejich základě se spolu s nimi kombinují a vytvářejí zcela odlišné znaky, až se vytvoří dosud neznámé formace - atypické smíšené formy vlády.
Současně jsou také rozmazané a zmatené právní kategorie, které striktně definovaly kritéria pro klasifikaci států.Příkladem jsou monarchické republiky, které již nejsou jen smíšené formy vlády, ale vznik zcela jiného typu státu. Hlavním rysem takových formací je volba monarchy na určité období. Živé příklady takových „republik“ jsou:
- Malajsie - zde je hlava vybrána na pět let z devíti dědičných vládnoucích sultánů;
- Spojené arabské emiráty - monarcha je volen Vysokou radou emirů na pětileté období.
Zajímavou kombinací je republikánská monarchie. Jejich vzhled je spojen s hypertrofickým posílením prezidentské moci. V důsledku toho se objevuje nová forma republiky, ve které volby hlavy státu prakticky chybí. Země s podobnými charakteristikami se nazývají prezidentské monistické. Existuje mnoho příkladů, které potvrzují jejich vzhled v moderním světě:
- Prezident Sukarno, který zahájil tento proces v Indonésii;
- hlava Filipín, Marcos, který se prohlásil za nenahraditelného vládce;
- Prezident Bokassy, který vedl Středoafrickou republiku a změnil svůj životní status na imperiální.
To je daleko od všech států, které sledovaly takovou cestu rozvoje. Ve většině z nich je svržena moc prohláseného prezidenta na celý život. Zbývá pouze jedna země, ve které má hlava podobnou pozici dodnes - KLDR.