Svobodná hospodářská zóna je ... Koncept, cíle a klasifikace

Světová ekonomika je již dlouho zvyklá na takový speciální vývojový nástroj, jako je svobodná ekonomická zóna. Jedná se o účinný způsob, jak přilákat investice do regionu a zajistit růst výroby nebo jiných typů hospodářské činnosti.

Definice „svobodné hospodářské zóny“

Byla stanovena oficiálně určená ekonomická území mezinárodní úmluva zjednodušit a harmonizovat celní režimy v roce 1973 v Kjótu. Ve své nejobecnější podobě je svobodná ekonomická zóna součástí území země, na kterém jsou stanoveny zvláštní podmínky, které jsou vyjádřeny při neexistenci nebo oslabení celní kontroly a významných daňových výhod.

V současné době neexistuje konečná terminologická srozumitelnost a názvy „zdarma“ nebo „zvláštní ekonomická zóna“ se používají synonymně. Podstatou tohoto jevu jsou zvláštní podmínky, které existují v omezené oblasti. Organizace těchto zón je vždy spojena s řešením konkrétního ekonomického problému: rozvoj území, přilákání investorů, vytvoření nového typu hospodářské činnosti.

Zásady existence svobodných ekonomických zón

Bez ohledu na typ a zemi umístění se vytvářejí zvláštní volné ekonomické zóny na základě následujících zásad:

• povinná neexistence jakýchkoli cel na dovoz součástí pro budoucí výrobky, zařízení a na vývoz vyrobeného zboží;
• daňové pobídky;
• státní záruky proti jakékoli konfiskaci a vyvlastnění majetku ve vlastnictví zahraničních investorů;
• soubor výhod a výhod jiné povahy pro společnosti působící na území svobodné hospodářské zóny;
• bezplatné použití tvrdé konvertibilní měny pro všechny typy transakcí.

Cíle vytvoření svobodných ekonomických zón

Vznik zvláštních zón je spojen s řešením naléhavých ekonomických problémů. Svobodná hospodářská zóna je účinným nástrojem pomoci regionálním ekonomikám. Zóny mohou v mnoha případech pomoci. Jsou vytvářeny, pokud chcete oživit střední a malé podniky v depresivním nebo subvencovaném regionu země, přispět ke zvýšení životní úrovně v různých regionech, umožnit efektivnější využití zdrojů dostupných v regionu a ještě mnohem více. Proto existuje poměrně velký seznam cílů, ve kterých je znázorněno vytvoření svobodné ekonomické zóny. Cíle se mohou lišit, pokud jde o jejich význam pro stát a investora. Státní zájmy na vytvoření svobodných ekonomických zón jsou následující:

• přilákání zahraničních investic, mobilizace kapitálu, získávání inovativních technologií pro výrobu zboží a služeb;
• vytvoření velkého počtu nových pracovních míst, zejména pro vysoce kvalifikované pracovníky;
• nahrazování dovozu, domácí produkce zboží, technologií a služeb pro rozvoj domácího trhu místo dovozu zboží;
• vytvoření možné vývozní základny;
• schvalování nových metod a metod řízení, legislativní a daňové modely, rozvoj nových dovedností v oblasti správy systémů, školení.

Pro investora jsou relevantní následující cíle:

• zvýšení ziskovosti investic v důsledku daňových úlev;
• sbližování výroby a spotřebitele;
• získání levné pracovní síly;
• odstranění různých administrativních překážek v podnikání;
• rozvoj území a v souvislosti s tím další příležitosti pro rozšíření podnikání.

Funkce volných ekonomických zón

Každá svobodná ekonomická zóna je komplexní multifunkční systém. Funkce prováděné těmito teritorii zahrnují:

• zvýšení industrializace regionu a země jako celku;
• integrace národního trhu do globálního ekonomického a produkčního systému;
• zvýšení infuze v cizí měně do rozpočtu země a regionu;
• rozvoj regionu, včetně vytváření vysoce kvalifikovaných pracovníků, nasycení trhu vysoce kvalitním zbožím a službami, vytváření dalších pracovních míst;
• zvýšení účinnosti využívání stávajících kapacit a zdrojů;
• posílení úlohy země ve světovém vývozu;
• mobilizace kapitálu a podnikatelského prostředí.

Organizační formy svobodných ekonomických zón

Každý stát sám si vybírá formu zvláštní zóny v souladu s úkoly, které mají být vyřešeny, a charakteristikami regionální ekonomiky. Svobodná hospodářská zóna země proto může mít jinou funkční a organizační formu. Celkově existuje 5 hlavních organizačních typů takových území:

• zahraniční obchod, ve kterém je hlavní činností dovoz a vývoz, v nich volný obchod doprovázeno vývojem dopravních systémů, skladových komplexů atd .;
• technologické, tyto zóny jsou zaměřeny na vývoj, vývoj a testování špičkových technologií, přitahují inovace v regionu. Příkladem jsou technopolize a technoparks;
• složité výrobní zóny, mohou být založeny na tvorbě zboží nebo poskytování služeb, nejčastěji jsou vytvářeny zóny pro výrobu spotřebního zboží;
• v pobřežních zónách, které přitahují kapitál snížením nebo nepřítomností daní a cel, jsou zákazníkům poskytovány preferenční podmínky pro transakce s měnami;
• - zóny služeb vytvořené pro rozvoj jedné služby nebo jejího komplexu, například bankovnictví nebo - rekreační a turistické oblasti.

Druhy svobodných ekonomických zón

Existuje několik klasifikací speciálních zón z různých důvodů. Území svobodné ekonomické zóny se může tradičně vztahovat k určitému druhu v souladu s hlavní zásadou organizace, přičemž v tomto případě se rozlišují:

• územní svobodná pásma, která jsou vytvořena přesně na základě zvláštností místa, zahrnují otevřená pásma, která aktivně interagují s jinými regiony, a enklávové zóny, tj. zóny, ve kterých existují omezení spolupráce s jinými regiony;
• funkční oblasti. Jsou vytvářeny na základě konkrétní funkce, například výroby určitého zboží nebo služeb.

Podle stanovených oprávnění lze speciální zóny rozdělit:

• o clech, ve kterých jsou poskytovány významné výhody pro vývoz a dovoz zboží, surovin, součástí;
• daň, v těchto zónách byly různé typy poplatků částečně nebo úplně zrušeny;
• finanční a investiční, v nichž jsou sníženy sazby pro různé typy poplatků, jsou poskytovány preferenční úvěrové a pojistné podmínky;
• administrativní, v níž existuje zjednodušený postup registrace a registrace společností, a rovněž usnadnil vstup a výstup zahraničních občanů - investorů.

Trocha historie

Režim svobodných ekonomických zón na světě byl testován ve 12. století, kdy se v Evropě objevila slavná hanzovní liga, která řídí obchod v Baltském a Severním moři. Členové odboru požívali různé výhody a výsady, které zajišťovaly jeho úspěch a dlouhověkost. V 15. – 17. Století byly experimenty s těmito teritorii prováděny v Itálii, Rusku a Německu. Na konci 19. století se vytvořily příznivé podmínky pro vznik skutečné zvláštní zóny. První svobodná ekonomická zóna země se objevila v německých městech Hamburk a Brémy.Hamburk si své výsady dodnes udržuje díky své mimořádně výhodné poloze a rozvinuté infrastruktuře.

Ve 20. století vznikl volný hospodářský prostor, v 70. letech byl vytvořen mezinárodní právní mechanismus, který umožnil mnoha státům taková území otevřít.

Světová zkušenost

Moderní zóny volného ekonomického obchodu jsou velmi populární nástroje regionální politiky a ekonomiky. Celkově na světě existuje více než 1000 takovýchto území, jejich počet je ve Spojených státech amerických, nejrychlejší růst zón je dnes v Asii. Nejúspěšnější projekty ve světové praxi jsou:

• irská čtvrť Shannon, ve které, s hrozbou prudkého poklesu využívání mezinárodních leteckých společností na letišti, byl vytvořen technopark s cílem přilákat investice, otevírá se zde také první bezcelní obchod na světě, v 80. letech zde vzniklo silné inovační centrum;
• brazilská průmyslová oblast svobodného pásma Manaus, v níž se energetické společnosti soustředily a zajišťovaly nejen domácí potřeby země, ale také vstupovaly na zahraniční trhy;
• Čínská exportní města: na konci 70. let byla ve 14 pobřežních městech otevřena zóna se zvláštními daňovými a celními podmínkami, což regionu umožnilo učinit průlom v rozvoji a přilákat do země desítky miliard dolarů.

Ruská praxe

V posledních letech existence SSSR se v Rusku objevily svobodné hospodářské zóny. Zaměřili se na rozvoj ekonomiky a navázání vztahů s jinými zeměmi. První projekty byly ve Vyborgu a Nakhodce. Charakteristickým rysem všech zón tohoto období byl důraz na vývoz surovin. V 90. letech se najednou objevilo několik zón se sníženým daňovým režimem, které vyrábějí zboží a přitahují zahraniční investice. Později se ukázalo, že téměř všechny plány nebyly určeny k realizaci.

Na konci 20. století se objevily nové projekty: zóna zahraničního obchodu v blízkosti letiště Šeremetěvo, technologická v Zelenogradu a turistické letovisko na Kavkaze. Země postupně formuje svůj přístup k fungování těchto území, ale jejich činnosti čelí značným obtížím.

Rysy volných ekonomických zón v Rusku

V roce 2000 začalo Rusko brát vážně vývoj zvláštních území s cílem přilákat zahraniční kapitál a podporovat high-tech odvětví ekonomiky.

V Rusku byly vytvořeny následující zóny volného hospodářského rozvoje:

• průmyslové (Elabuga, Lipetsk, Tolyatti atd.);
• inovativní (Zelenograd, Dubna, Fryazino atd.);
• turista (Irkutsk, Buryatia, Altaj atd.);
• přístav (Khabarovsk, Uljanovsk, Murmansk).