Sociální služba je jedním z prvků sociálního zabezpečení, na které mají podle článků Ústavy státu nárok všichni občané Ruské federace. Podívejme se tedy dále na koncept a principy sociálních služeb, jejích subjektů a také na některé z jejich typů.
Obecný koncept
Pokud hovoříme o sociálních službách jako o jednom z prvků sociálního zabezpečení ruských občanů, měli bychom nejprve určit jeho význam.
Koncept sociálních služeb pro obyvatelstvo zahrnuje určitý soubor akcí, které provádějí specializované služby. Spočívají v poskytování sociálních, právních, lékařských, psychologických a pedagogických služeb, jakož i v poskytování materiální pomoci znevýhodněným skupinám obyvatelstva, jakož i všem těm, kteří to potřebují kvůli určitým životním okolnostem předepsaným právními předpisy Ruské federace, úpravě složitosti sociálních služeb v Rusku. populace.
Rolí sociálních služeb mohou být jednotlivé organizace nebo podniky prezentované ve své podobě, kterým je svěřena povinnost poskytovat sociální služby. Je třeba poznamenat, že tyto služby zpravidla nemají status právnické osoby. Jejich klienty mohou být všichni občané, kteří se nacházejí v obtížné situaci v určité fázi svého života.
Legislativní regulace
Sociální služby jsou poskytovány na základě některých zákonů platných v Ruské federaci. Zaprvé zahrnují ústavu státu, která stanoví, že každý zástupce populace má právo na normální životní úroveň. Je třeba poznamenat, že sociální služby a ochrana veřejnosti jsou prováděny přesně k dosažení tohoto cíle.
Pojetí, zásady a formy sociálních služeb se odrážejí v článcích zákona o sociálních službách. Normy stanoví, že některé služby a orgány provádějí takové akce, které přispívají ke zlepšení životní úrovně potřebných vrstev ruského obyvatelstva. Všichni předepisují dodržování jednotlivých principů, z nichž je nejzřetelněji vysledován humanismus a rovnost.
Pojmy sociálních služeb, rysů a předmětů se také široce odrážejí v normativních aktech mezinárodní povahy. Zejména je lze vidět v ustanoveních Všeobecné deklarace lidských práv a Všeobecné deklarace o přežití a ochraně dětí.
Kromě toho je vnitrostátní legislativa v této oblasti přímo ovlivněna regulačními akty, které byly přijaty v jednotlivých státních subjektech.
Moderní právníci uvádějí, že navzdory velké legislativní základně, která odráží základní koncepci a principy sociálních služeb, má tato oblast legislativy ve skutečnosti velké množství tzv. Mezer, které je třeba vyplnit.
Základní služby
Služba obyvatelstvu v sociální sféře je činnost, kterou lze provádět v různých formách. Jako koncept a zásady se typy sociálních služeb odrážejí v normách obsažených v zákoně „O sociálních službách“, který v současné době platí v Ruské federaci.Stanovený normativní akt nabízí populační služby ve formě poskytování materiální pomoci, kterou lze v případech stanovených zákonodárcem poskytnout určitému okruhu lidí.
V praxi se často používá jiný typ sociálních služeb - doma i v lůžkových zařízeních. Zástupci ruského obyvatelstva v rámci stávajících programů mohou mít příležitost žít v sociálních útulcích trvale nebo v nich pobývat pouze ve dne.
V rámci státních programů stanovených současnou legislativou mohou být obyvatelstvu poskytovány rehabilitační služby nebo poradenská pomoc.
Zásady
Koncept sociálních služeb pro občany obsahuje určité informace o zásadách, na nichž jsou postaveny všechny činnosti služeb, které je poskytují.
Mezi hlavní, které jsou základem provádění zvažované činnosti, patří cílení a dostupnost. Z těchto zásad vyplývá pouze to, že každý druh pomoci by měl být k dispozici každému, kdo to potřebuje, a že by se měly řešit všechny kroky, tj. S ohledem na konkrétní osobu, která požádala o jejich poskytnutí.
Jakákoli činnost služeb sociální ochrany by měla být prováděna na dobrovolném základě. To znamená, že žádná činnost specializovaných služeb by neměla být prováděna pod nátlakem.
Koncept zásad sociálních služeb pro obyvatelstvo a občany uvádí, že všechny činnosti by měly být prováděny na důvěrném základě. To znamená, že sociální služby nemohou zveřejňovat seznam těch, kteří jsou příjemci pomoci, a povahu přijatých opatření.
V souladu se zásadami poskytování sociální pomoci zranitelným skupinám stanoveným zákonem by se akce služeb měly v první řadě vztahovat na nezletilé osoby, jakož i na ty, kteří jsou v pokročilém věku. Důvodem je skutečnost, že stát tyto segmenty populace považuje za nejméně chráněné.
A konečně další důležitý princip - spočívá v preventivní orientaci všech akcí prováděných sociálními službami. To znamená, že všechny činnosti prováděné v rámci programů sociálního zabezpečení obyvatelstva státu by měly bránit zhoršování životní úrovně ruských obyvatel.
Sociální služby jakékoli povahy by měly být založeny na dodržování lidských svobod a oprávněných zájmů, cti a také na základním principu - lidskosti. Každá osoba, bez ohledu na její pohlaví, rasovou, náboženskou nebo jinou příslušnost, má právo na sociální ochranu ve formě služeb, které jí jsou poskytovány.
Koncepce a právní zásady sociálních služeb pro obyvatelstvo stanoví, že informace o možnosti přijímat zvažované druhy pomoci by měly být dostupné všem skupinám obyvatelstva. Jeho hlavními zdroji jsou nejen předpisy, ale také média, a také konzultační oddělení v sociálních centrech.
Předměty
Stejně jako v jakémkoli jiném právním vztahu existují v oblasti sociálních služeb dvě strany, jejichž zástupci jsou jejich subjekty. S jedním z nich hraje roli stát stát, který prostřednictvím určitých orgánů a služeb poskytuje soubor akcí nazývaných sociální služby. Tyto orgány mohou zahrnovat služby vytvořené orgány místní samosprávy, jakož i zástupci orgánů, organizací a institucí, bez ohledu na formu vlastnictví, ke které patří.
Pokud jde o subjekty představující druhou stranu, zástupci obyvatelstva mohou jednat jako takoví, kteří za jakýchkoli okolností potřebují poskytnout sociální pomoc. Zákonodárce stanoví, že se na to mohou spolehnout především lidé se zdravotním postižením, starší lidé a také menší občané státu. Kromě toho je poskytována řada sociálních služeb dalším zranitelným skupinám a skupinám s nízkými příjmy. Je třeba poznamenat, že v Ruské federaci mohou většinu sociálních služeb využívat nejen občané země, ale také uprchlíci a osoby bez občanství jakéhokoli státu.
Důvody pro poskytnutí pomoci
Základní koncepce sociálních služeb v zákoně o sociálním zabezpečení stanoví, že pouze těm lidem, kteří se ocitnou v obtížných životních situacích, může být poskytnuta jakákoli pomoc. Jinými slovy, výskyt konkrétního případu předepsaného zákonem je již plnohodnotným základem pro poskytování sociálních služeb určitému subjektu.
Co je třeba chápat pod pojmem „obtížná životní situace“? Zákonodárce dává jasnou definici, která je obsažena ve znění nařízení upravujících odvětví sociálního zabezpečení. Tvrdí, že obtížné životní situace jsou okolnosti, za nichž je v objektivním smyslu narušen normální život konkrétního občana nebo jeho celé rodiny. Zvláštností této okolnosti je, že to člověk nemůže sám překonat. Jasnými příklady takových situací mohou být situace, kdy osoba do určité míry ztratí způsobilost k právním úkonům, rodinnou pohodu nebo se stane zdravotně postiženou. Zákonodárce se rovněž zmiňuje o takových případech, jako je osiřelost, uznání chudých, velkých rodin, absence zvláštního místa pro trvalý pobyt, nástup stáří, propuštění z vězení atd.
Sociální služby pro děti
Je třeba poznamenat, že koncept sociálních služeb pro občany se může samostatně vztahovat na nezletilé děti. Je třeba si uvědomit, že tato skupina obyvatel je nejméně chráněná a potřebuje další podporu.
Koncept sociálních služeb pro děti je uveden v ustanoveních zákona „O základech sociálních služeb pro obyvatelstvo“. Poskytuje řadu druhů sociální pomoci menším zástupcům ruské populace. Jedním z nich je provádění vzdělávacích programů pro děti, které to potřebují. V rámci toho lze dětem poskytnout právní, psychologickou, individuálně orientovanou pedagogickou, lékařskou a sociální pomoc. Pomoc tohoto charakteru může být poskytnuta nejen jednotlivcům, ale také celkovým vzdělávacím organizacím.
Koncept sociálních služeb pro děti zahrnuje také činnosti specializovaných sociálních služeb, pokud jde o provádění opatření ke zlepšení zdraví, jakož i poradenství mladistvým a dětem o způsobech, jak zmírnit stres (tyto akce se zpravidla provádějí anonymně).
Většina sociálních služeb pro nezletilé ruské obyvatelstvo je držena ve specializovaných institucích, které jsou v Ruské federaci několika typů: nápravné sirotčince, domovy, školy, internátní školy atd. Zpravidla jsou děti, které jsou sirotky, umisťovány do těchto institucí. stejně jako ti, kteří zůstali bez běžné rodičovské péče.
Děti v těchto zařízeních jsou podporovány státní podporou.Všechny programy, které jsou v nich implementovány, jakož i použité vzdělávací aktivity, jsou založeny na některých principech, mezi něž patří humanismus, volný rozvoj jednotlivce, občanství, autonomie sekulárního vzdělávání a ochrana legitimních zájmů a práv každého žáka.
Zakázané služby
Při zvažování koncepce sociálních služeb pro obyvatelstvo je třeba věnovat pozornost skutečnosti, že stát směřuje podstatnou část svého úsilí k zajištění normální životní úrovně osob se zdravotním postižením. Všechny činnosti v této oblasti činnosti se provádějí výhradně na základě ustanovení uvedených ve spolkovém zákoně o sociálních službách pro osoby se zdravotním postižením. Říká, že tento typ služby je kombinací určitých činností poskytovaných specializovanými službami zaměřenými na poskytování sociálních služeb obyvatelstvu Ruské federace, které jsou klasifikovány jako skupina osob se zdravotním postižením.
Tento typ služby je založen na některých zásadách, které zahrnují nejen obecné (lidskost, respektování zájmů a lidských práv, ochranu důstojnosti a cti atd.), Ale také průmyslové. Patří k nim zásady, jako například: upřednostňování poskytování pomoci osobám se zdravotním postižením, zaměření služeb na konkrétní potřeby osob se zdravotním postižením a zajištění rovných příležitostí při poskytování služeb.
Koncept sociálních služeb pro osoby se zdravotním postižením předpokládá použití několika forem jednání. Mezi tyto průmyslové zákony patří služba ve stacionárních zařízeních, v polo nemocnici i doma. Kromě toho má každá osoba se zdravotním postižením právo na radu v různých formách (ústní nebo písemné).
Pro zajištění ústavní sociální pomoci uspořádal stát konkrétní seznam specializovaných institucí, které jsou financovány z rozpočtových prostředků. Mezi ně patří na základě právních předpisů Ruské federace internátní školy, domovy pro zdravotně postižené, rehabilitační a gerontologická centra.
Sociální služby pro osoby se zdravotním postižením v těchto institucích Ruské federace se omezují na poskytování lékařských, psychologických, kulturních a sociálních služeb. Právě tato forma služby podle odborníků přispívá k rychlé rehabilitaci osob se zdravotním postižením.
Pokud jde o poskytování pomoci osobě se zdravotním postižením doma, tyto akce se obvykle vyjadřují při návštěvách konkrétních lidí v určitých termínech a svátcích, během nichž se provádí práce určité povahy. Moderní specializovaná centra v současné době úzce spolupracují se zástupci duchovenstva, kteří také cílí na osoby se zdravotním postižením, vedou s nimi vzdělávací rozhovory a poskytují psychologickou pomoc.
Obsluhuji seniory
Pokud hovoříme podrobněji o konceptu sociálních služeb pro občany, je třeba poznamenat, že stanoví jednotlivé způsoby ochrany osob, které jsou klasifikovány jako starší lidé. Systém, ve kterém je tato skupina lidí obsluhována, poskytuje celou strukturu, která se skládá z určitých státních a nestátních institucí sociální povahy (penziony, střediska sociálních služeb).
Co se týče činnosti orgánů zahrnutých do uvažované struktury, je primárně zaměřena na poskytování sociálních služeb v nemocnici a doma. Hlavními úkoly, které se v těchto typech činností sledují, je zajistit sociální začlenění starších osob, jejich zdraví a udržení aktivní práce v různých oblastech.
Zvláštní místo ve struktuře organizací, jejichž činnost je zaměřena na poskytování sociálních služeb starším lidem, zaujímají gerontologické instituce a instituce zlepšující sociální zdraví (sanatoria). Pokud jde o druhý typ organizací, jejich funkce jsou velmi mnohostranné a spočívají v zavádění komplexních služeb (lékařských a sociálních).
Domácí služba
Jedním typem sociální pomoci je předložení konkrétního seznamu domácích služeb. Koncept a podstata sociálních služeb tohoto druhu se odráží v obsahu zákona „O základech sociálních služeb“. Sociologové poznamenávají, že tento konkrétní typ služby umožňuje organizovat ochranu konkrétních zástupců populace v jejich obvyklém prostředí.
Pokud jde o koncept a principy sociálních služeb pro obyvatelstvo, je třeba poznamenat, že tento druh práce sociálních služeb je zaměřen na nejbližší interakci příjemce pomoci se zástupci sociálních struktur. Domácí služba zahrnuje pravidelné návštěvy příjemce s cílem pomoci v různých oblastech života: získávání potravin, léků, doprovod do zdravotnických zařízení, organizace poskytování domácích a sociálních služeb. Sociální služby se často podílejí na pomoci při pohřbu svobodných lidí a na přípravě různých dokumentů.
Individuální servisní program
Aby bylo poskytování služeb co nejkvalitnější, je pro každou potřebnou osobu vytvořen speciální program specializovaných služeb. Základem jejího rozvrhu jsou hlavní problémy a potřeby dané osoby. Přezkum takového programu by měl být prováděn nejméně třikrát ročně.
Mnoho odborníků, kteří hovoří o konceptu sociálních služeb a jejich typech, věnuje pozornost zvláštnostem těchto programů. Je třeba poznamenat, že jsou zároveň poradenské i povinné. V prvním případě se pravidlo vztahuje na subjekt, kterému je poskytována pomoc, a ve druhém případě na toho, kdo je poskytuje.
Základní pojmy sociálních služeb v Ruské federaci jsou takové, že když osoba změní své bydliště, potřebná osoba neztrácí svá práva a sociální záruky. Navíc by jeho sociální služby měly být poskytovány ve stejném objemu jako dříve, ale pouze v novém místě bydliště.
Dohodnutý individuální program by se měl projevit ve formě dohody uzavřené mezi oběma stranami. Dokument musí být proveden ve dvojím vyhotovení. Občan musí obdržet kopii takové dohody nejpozději do 10 dnů po jejím podpisu.