Schopnost vykonávat podnikatelskou činnost je nezbytnou součástí každého kapitalistického státu. Perestrojka v SSSR umožnila velkému počtu lidí uplatnit své obchodní ambice. Přispělo k tomu řada regulačních aktů vypracovaných na konci 80. let. Přijetí zákona „o individuální pracovní činnosti“ bylo zlomem v historii ruského státu. Obyvatelstvo konečně dostalo příležitost volně nakupovat a prodávat. Tento skutečně epochový zákon bude podrobně popsán v článku.
Historie podnikání v Rusku
Říjnová revoluce 1917 určila existenci družstev v monopolním sektoru státu. Spolupráce soukromého kapitálu byla poté přísně zakázána. Tato politika vedla k výraznému zhoršení hospodářského sektoru země. 14. března 1921 byla politika válečného komunismu nahrazena novou hospodářskou politikou. Objevilo se právo na vytvoření spotřebitelských družstev. Právě tyto organizace umožnily vytáhnout sovětskou ekonomiku z nejhlubší krize.
V období kolektivizace byla kolektivní farma ideálem sociálního družstva v SSSR. Tato pravomoc byla přísně kontrolovaná státem. Kolektivní farma byla komerčním typem spolupráce. V roce 1956 koncept spolupráce úplně zmizel. Do státního systému jsou zahrnuty všechny domácnosti.
Perestrojka Times
Perestrojka v SSSR se vyznačovala mnoha různými jevy. Díky některým z nich byla celá ekonomická struktura země ve skutečnosti úplně přepracována. Nejvýraznější událostí však bylo, samozřejmě, přijetí zákona „o jednotlivých pracovních činnostech“ 19. listopadu 1986. Sovětští občané dostali příležitost vykonávat ve svém volném čase další pracovní činnosti z hlavního zaměstnání. Klíčovým rysem zákona je povolení k bezplatné práci. Byla zde možnost vytvořit výrobní družstva, kde by použití najatých pracovních sil nebylo povoleno.
Paradoxní, jak se může zdát, přijetí zákona nezměnilo vliv komunistické moci na družstva. Oficiální legalizace soukromého ekonomického sektoru byla vůči mnoha vládním úředníkům nepřátelská. V roce 1988 byla podepsána vyhláška o postupném zdanění všech družstevních účastníků. Objevil se koncept „super-příjmů“ - peněžní částky přesahující dva průměrné platy. Takové částky byly zabaveny. O něco později byl přijat zákon SSSR „O spolupráci“, jehož normy výrazně oslabily postavení podnikatelů. Skutečně historická a slavná událost se navíc stala přijetím zákona „o jednotlivých pracovních činnostech“.
Kdo mohl podnikat?
Měly by být analyzovány nejdůležitější normy zákona SSSR „O individuální pracovní činnosti“. Nejprve musíte zjistit, kdo přesně měl možnost vytvářet družstva a dostávat peníze ve svém volném čase.
Část 3 zákona umožňovala všem občanům, kteří dosáhli plnoletosti, vykonávat individuální práci. Takové osoby by se měly ve svém volném čase zapojovat do sociální výroby. Nezaměstnaní občané neměli právo vstoupit do družstev. Výjimkou jsou studenti, senioři, lidé se zdravotním postižením a ženy v domácnosti.
Zástupci lidu SSSR doporučili, aby občané školili své krajany v individuálním podnikání. Obyvatelstvo by si mělo pamatovat, že při tvorbě spotřebního zboží smí pracovat pouze se surovinami - zákon říká. Státní výbory Sovětského svazu byly rovněž povinny podporovat individuální podnikatele.
Povinnosti jednotlivých podnikatelů podle zákona
Hlavní povinností sovětských občanů, kteří se rozhodli založit vlastní družstvo, bylo získání zvláštního povolení v městské, okresní nebo vesnické radě. Doba platnosti povolení byla pouze pět let, poté bylo nutné dokument obnovit. Občané podnikající bez státního svolení byli srovnáváni se spekulanty. V Unii byl zaveden trest za spekulace.
Článek 8 definoval funkce občanů zapojených do individuální práce. Zde je vše velmi jednoduché: musíte dodržovat práva zákazníků, brát v úvahu zájmy zákazníků atd. Hlavní zodpovědností podnikatele však bylo vyrábět kvalitní produkt, který splňuje všechny standardy.
Kulturní a řemeslný průmysl
Zákon stanovil několik veřejných sfér, kde by sovětští občané měli příležitost zapojit se do jednotlivých pracovních činností. Druhá kapitola hovořila o kulturním a řemeslném prostředí. Co přesně se tu vyrábělo?
Zákon krátce odpověděl, a proto je poněkud rozmazaný. Šlo o řemesla a řemesla. Článek 12 však předchozí ustanovení doplnil. Uvedla, že v rámci těchto produktů se míní ve skutečnosti veškeré domácí a domácí potřeby. Oděvy, boty, hračky, nábytek, textilie, keramika, zahradní nářadí a mnoho dalšího - to vše se dalo vyrábět a prodávat. Zaveden zákon a zákazy výroby jednotlivých produktů.
Spotřebitelské služby
Kapitola 3 zákona o individuálním zaměstnávání z roku 1986 hovořila o výrobě produktů a podpoře služeb v domácím sektoru. Co znamenaly placené služby? Článek 15 zákona uvádí:
- opravy a konstrukce;
- pasoucí se;
- zlepšení území a pozemků;
- opravy nábytku nebo domácích spotřebičů;
- šicí oblečení;
- fotografování a filmování;
- kadeřnické služby a veškeré kosmetické služby (kromě lékařských);
- dopravní služby;
- cestovní funkce a další.
Vše, co bylo dříve možné realizovat pouze pod přísným státním dohledem, se v roce 1986 stalo relativně svobodným. Lidé mají skutečnou příležitost k podnikání. Stát mohl pouze řádně organizovat podnikatelskou činnost, aby odstranil ekonomiku ze stavu stagnace.
Sociokulturní sféra
Poslední veřejná sféra, na kterou zákon poukazuje, se nazývala sociokulturní. Článek 18 zákona zakotvuje možnost poskytovat placené služby v oblasti vzdělávání a umění. Naučit se hrát na hudební nástroje, doučování, překlady, medicínu - od nynějška to všechno mohlo získat placenou postavu. Bylo možné uspořádat velkolepé akce - koncerty a festivaly.
Zdá se, že dokument dovolil hodně. A to je pravda: ve srovnání s úplným zákazem podnikání, který trval do roku 1986, se přijetí zákona „o individuální pracovní činnosti“ stalo pro státní ekonomiku čerstvým vzduchem. Dokument však stále značně omezoval mnoho veřejných prostor. Stačí věnovat pozornost článku 19, který řekl o zákazu zaměstnání, který by byl v rozporu se zájmy společnosti. Jak víte, v SSSR byly zájmy společnosti určovány státem.
Deficit
Přijetí zákona „o jednotlivých pracovních činnostech“ (rok 1986) skutečně pomohlo státní ekonomice. Ne všichni to však chtějí přiznat. Jaký je problém? Proč je otázka zavedení podnikání stále tak naléhavá?
Původ problému spočívá v sovětském deficitu. Pokud v 60. letech byly regály stále ještě poněkud naplněné, pak se v následujících desetiletích projevil obzvláště bolestivě akutní nedostatek zboží. Stát nemohl oblékat a nakrmit lidi. Proto byl učiněn poslední pokus o záchranu hospodářského sektoru.
Je třeba říci, že tento pokus byl v rozporu se všemi socialistickými principy a principy. Podnikání však bylo pro sovětský lid skutečnou spásou. „Černé trhy“, které se rozšířily po celé zemi, se staly legálními. Lidé konečně získali právo uspokojovat své potřeby zákonným způsobem.
Spolupráce
Účinek zákona „o jednotlivých pracovních činnostech“ vytvořil mnoho družstev po celém Sovětském svazu. Jaké byly tyto organizace? Existuje opravdu mnoho příkladů. Dva nebo více sovětských občanů uzavírají vzájemnou dohodu, obdrží od státu pětiletou licenci a otevřou například grilování. Toto často pocházelo z jižních regionů. Velké množství sovětských žen se pokusilo vytvořit vlastní výrobu šití. Z tohoto důvodu byla země naplněna velkým počtem jednoduchých ateliérů organizovaných „na koleni“.
Zákon o individuální práci byl přijat v listopadu 1986. Lidé reagovali neuvěřitelně rychle. Již začátkem roku 1987 byl stát naplněn obrovským počtem velmi odlišných spoluprací.
Nevýhody a výhody zákona
Specialisté i běžní občané se stále snaží zdůrazňovat výhody a nevýhody daného zákona. Musím říci, že lekce je poněkud zbytečná. Většina zvýrazněných mínusů a plusů je velmi subjektivní, a proto je nelze považovat ani z akademického zájmu. Přesto je třeba zmínit některé výhody a nevýhody regulačního aktu.
Nesporným minusem přijetí zákona byl nekontrolovatelný zločin. Nevýhodou zde není samotný banditář jako jev, ale nemožnost nebo neochota úřadů bojovat proti němu. Byli tam občané, kteří chtěli vydělat peníze na práci někoho jiného. „Ochrana“ se rozšířila - způsob, jak vybírat podnikatelům hold.
Následující vada zákona je velmi subjektivní. Lidé, kteří sympatizují se socialistickým systémem, ho rádi nazývají. Mluvíme o kolapsu plánované ekonomiky, která byla oficiálně položena základem daného zákona.
Regulační akt má mnoho výhod, ale pouze jedna stojí za zdůraznění. Obyvatel SSSR konečně dostal příležitost cítit se jako svobodní občané. Kompetentní dispozice udělené svobody by pomohla vybudovat společnost blízkou ideálu. Stalo se něco podobného mezi sovětskými a nyní ruskými občany? Každá osoba má odpověď na tuto otázku.