Celní systém hraje klíčovou roli v každém civilizovaném státě. Ruská federace jako největší oblast na světě je jednoduše povinna mít kvalitní systém celních orgánů a úřadů. Za tímto účelem je v ruských právních předpisech pojem celních vztahů přítomen. Tento článek podrobně popisuje druhy, obsah a vlastnosti vnitrostátního přeshraničního práva. Tak pojďme začít.
Struktura celního práva
V jurisprudenci se celní vztahy vztahují k celkovým sociálním vztahům, které se řídí celním zákonem. Měl by mluvit o obsahu prezentovaného vztahu. Předmětem regulace je souhrn vztahů spojených s přeshraniční přepravou zboží.
Předmětem právních vztahů celní povahy jsou konkrétní účastníci vztahu - osoby a subjekty podílející se na přeshraniční přepravě zboží. Obsahem právního vztahu jsou pravomoci a profesní funkce, které subjekty vztahů vykonávají.
Druhy celních vztahů
Zvažované vztahy jsou rozděleny do dvou typů:
- Bezpečnost - vyplývající z porušení právního státu.
- Regulační - vyjádřeno v legitimním chování účastníků.
Existuje další klasifikace, podle které jsou vztahy rozděleny na jednoduché (přítomnost dvou entit) a komplexní (přítomnost tří nebo více entit). Je třeba poznamenat, že v ruském celním právu převládají složité vztahy.
Specialisté v oblasti jurisprudence identifikují další řadu klasifikací v oblasti celního práva. Zde je třeba věnovat pozornost například sekundárním a primárním vztahům. Díky tomu je vše jednoduché. První přechod přes hranici se nazývá primární a následující se nazývají sekundární.
Rozděluje se také na vztahy procesní a materiální povahy. Individuálně specifické případy se týkají oblasti procesního práva a vztahy upravené hmotnými normami mají podstatný charakter.
Vznik celních vztahů
Specialisté v oblasti jurisprudence identifikují tři zdroje právních vztahů:
- Okamžik překročení hranice - například vytvoření právního vztahu mezi jednotlivcem a celním orgánem.
- Po překročení hranice - například mezi účastníkem zahraniční ekonomické činnosti a celním úřadem.
- Před překročením hranice - jedná se například o konzultace a informace s úřady před přepravou zboží.
Ve všech předložených případech budou právní skutečnosti základem pro vznik, ukončení a změnu právních vztahů. Jako takové skutečnosti se vždy objevují určité události nebo akce. Jedná se například o povinnost občana uvést zboží do celního režimu z důvodu uplynutí lhůty pro skladování.
Celní a právní vztahy jsou rozděleny na zákonné a nezákonné, což závisí na přítomnosti určité právní skutečnosti. Nezákonné právní skutečnosti se také nazývají delikty. Zpravidla jsou pro ně stanoveny právní sankce.
Celní orgány
Nejvýznamnějším účastníkem celních vztahů je celní úřad. Za účelem určení role tohoto subjektu v uvažovaném právním systému je třeba se obrátit na hlavní úkoly a cíle takových orgánů, kterými jsou:
- Prosazování celních předpisů Ruské federace, kontrola takové bezpečnosti.
- Podpora provádění obchodních politik mezi členy celní unie.
- Výběr celních plateb, jejichž výše je stanovena zákonem.
- Celní operace, jakož i výběr různých druhů cel.
- Zajištění dodržování zákonných zájmů a práv osob v oblasti celních předpisů v rámci své působnosti.
- Udržování zvláštních statistik.
- Zajištění ochrany práv duševního vlastnictví.
- Odhalování, potlačování a prevence správních deliktů v celní oblasti.
Celní orgán je tedy ústředním subjektem v systému posuzovaných právních vztahů. Dále byste měli podrobně zvážit jednu z nejdůležitějších funkcí těla - inkaso plateb.
Platby, cla a daně
Co souvisí s celními platbami? Podle ruského práva se zde řadí následující typy plateb v hotovosti:
- Vývozní a dovozní cla.
- Celní poplatky.
- Daň z přidané hodnoty.
- Spotřební daně.
Všechny uvedené typy plateb jsou platné pouze v rámci ruských celních právních vztahů. Pokud hovoříme o mezinárodních smlouvách různých států, pak je třeba v oblasti celní politiky zdůraznit antidumpingová, vyrovnávací a zvláštní cla.
Existují také sazby - povinné platby, které vybírají na hranici příslušné orgány. Tyto platby zahrnují:
- Specifické sazby - stanovené v závislosti na přirozených vlastnostech přepravovaného zboží.
- Sazby ad valorem - jsou stanoveny jako procento z celní ceny zboží.
A konečně, existují celní poplatky. Jejich velikost a typy jsou stanoveny samotnými státy. Poplatky jsou povinné pro všechny občany, kteří chtějí přepravovat zboží přes hranice.
Všechny uvedené typy plateb se vztahují k udržování daňových právních vztahů. V tomto případě hrají důležitou roli celní orgány.
Pojem celní kontroly
Kontrola má v systému celních vztahů zvláštní postavení. Příslušné vládní orgány mají určitou svobodu při volbě typu kontroly, kterou považují za nezbytnou. Významnou roli zde hraje systém řízení rizik.
Celní orgány různých států často vytvářejí zvláštní rady a sdružení, v nichž projednávají otázky modernizace celní kontroly. Ve státě je interakce. Například ruští celníci aktivně spolupracují s ministerstvy vlády - jako jsou FSIN, FSKN atd.
Celní kontrola se provádí ve vztahu k:
- Osoby přepravující zboží přes hranice.
- Celní dokumentace, informace o výrobku.
- Samotné zboží, jeho stav a soulad s údaji uvedenými v dokumentaci.
V Rusku se vytvářejí zvláštní celní kontrolní pásma, ve kterých se nacházejí dočasné sklady, bezcelní obchody, místa pohybu zboží atd.
Celní režimy
Regulace celních vztahů zahrnuje řadu zvláštních postupů. Ruské právo stanoví 17 druhů činnosti celníků. Zde je třeba věnovat pozornost následujícím bodům:
- Propuštění zboží pro domácí spotřebu.
- Vývoz, dovoz, zpětný vývoz a zpětný dovoz (poslední dva postupy zahrnují odmítnutí dovozu nebo vývozu - s přípravou příslušné dokumentace a zaplacením nezbytných cel).
- Celní tranzit (přeprava zboží přes hranice státu zahrnuté do celní unie).
- Organizace celních skladů, zpracování na celním území, mimo něj a pro něj.
- Dočasný dovoz a vývoz.
- Organizace bezcelního obchodu.
- Organizace svobodného celního pásma nebo svobodného skladu.
- Zničení pašovaného zboží.
Jakýkoli postup lze změnit nebo ukončit v souladu s celním kodexem Ruské federace a mezinárodními smlouvami členů celní unie.
Celní operace
Jaký je rozdíl mezi celními operacemi a celními postupy? Stručně řečeno, postupy jsou obecnější. Operace však mohou být zahrnuty do postupů jako základní prvky.
Veškeré operace provádějí úředníci jménem celních orgánů. Úřady mohou odborníkům předložit řadu zvláštních požadavků, které musí být přísně dodržovány. Všechny právní vztahy v celní oblasti vycházejí z převahy imperativních principů.
Nejdůležitější operací v této oblasti je celní deklarace zboží. Právní předpisy podrobně popisují formy prohlášení, práva a povinnosti deklarantů, jakož i platnost dokumentů. Osvobození zboží od cla také patří do skupiny operací. Pro efektivní propuštění je však nutné provádět kontrolní a dozorové činnosti, které budou popsány později.
Celní kontroly
Právní vztahy v celních orgánech zahrnují takový důležitý prvek jako ověřování. Celní úředníci provádějí několik druhů kontrolních a dozorových činností. Prvním typem je kameramanská inspekce. Provádí se shromažďováním informací o přepravě a analýzou připojené dokumentace.
K dispozici je také kontrola na místě. Je charakterizována odjezdem zástupců celního úřadu do místa samostatného podnikatele nebo právnické osoby. Takový audit může být naplánovaný nebo neplánovaný.
Při provádění celní kontroly musí úředníci vyžadovat od kontrolované osoby veškerou nezbytnou dokumentaci, pečlivě ji zkontrolovat a analyzovat.