Um die notwendigen Aufgaben erfüllen zu können, braucht jedes Land wirtschaftliche Ressourcen. Eines davon ist Eigentum, das sich in staatlichem Eigentum befindet (Bundes- oder Kommunalbesitz). Wie effizient das Management durchgeführt wird, hängt davon ab, wie das Land seine Aufgaben erfüllt. Aus dem Artikel erfahren wir, was passiert, Staatseigentum und die Gründe für sein Auftreten.
Das Konzept
Zuvor war der Staat die Hauptform des Eigentums. Gegenwärtig sieht das Gesetz jedoch die Gleichstellung der Bürger vor, die für den Staat gelten. Die Gleichstellung wird durch das Fehlen bestimmter Vorteile gewährleistet, beispielsweise durch die Nichtverlängerung der Verjährungsfrist für die Rückgabe von Bundesvermögen von fremdem Eigentum, die illegal durchgeführt wird. Staatseigentum (Bund und Gemeinden) und Privateigentum werden in Form von zwei Komponenten der Wirtschaftsbeziehungen betrachtet, wobei das Ziel des Staatseigentums darin besteht, das vom Eigentum einzelner Unternehmen und Bürger getrennte Eigentum bundesweit anzueignen. Die Übereinstimmung von nationalen und staatlichen Interessen basiert auf Teil 1 der Kunst. 3 des Hauptgesetzes des Landes, wonach das Volk die einzige Quelle und Träger der Macht im Land sind.
Föderales Eigentum umfasst Eigentum der Russischen Föderation, regionales Eigentum - Eigentum einzelner Einheiten des Landes. All dies zusammen ist Staatseigentum. Der Besitz, die Verwendung und die Entsorgung erfolgen gemäß den Artikeln 294 und 296 des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation.
Arten von Staatseigentum
Gegenstände, die sich auf das Staatseigentum beziehen, sind gesetzlich festgelegt. Sie sind:
- Sie bilden die Grundlage des nationalen Reichtums Russlands.
- Sie sind notwendig für die Arbeit staatlicher Körperschaften und die Lösung von Aufgaben auf nationaler Ebene.
- Beziehen Sie sich auf die Verteidigungsproduktion.
- Lebensunterhalt und Entwicklung der Volkswirtschaft sichern.
- Beziehen Sie sich auf andere Objekte.
Betrachten Sie kurz jeden von ihnen einzeln.
Die Grundlage des Wohlstands des Landes
Die Objekte, die die Grundlage für Russlands Reichtum bilden, sind:
- Ressourcen im Zusammenhang mit dem Festlandsockel, den Hoheitsgewässern und den Meeren der Russischen Föderation.
- Natürliche Gegenstände, die auf besondere Weise geschützt oder verwendet werden. Dazu gehören Naturschutzgebiete, Nationalparks, Resorts und Naturschutzgebiete.
- Historische, kulturelle und natürliche Stätten, kulturelle Institutionen und künstlerische Werte.
Objekte für das Funktionieren staatlicher Strukturen und die Verwaltung staatlicher Aufgaben
Die Objekte, die für die Arbeit der staatlichen Stellen und die Verwaltung der nationalen Aufgaben benötigt werden, umfassen Folgendes:
- Staatskasse des Landes.
- Eigentum der Streitkräfte, des ATS und anderer aus der Bundeskasse finanzierter Institutionen.
- Universitäten, Forschungsinstitute, Unternehmen und andere Objekte der Russischen Akademie der Wissenschaften, Ministerien, staatlichen wissenschaftlichen Zentren.
- Unternehmen und andere geologische, geodätische, hydrometeorologische und andere Dienstleistungen.
- Unternehmen und Institutionen des Gesundheits- und Seuchenwesens sowie des Veterinärwesens.
- Die Unternehmen der Patentdienst-, Mess- und Maschinenprüfstationen.
- Staatliche Reserven und Reserven, Unternehmen, die sie erhalten.
- Justizvollzugsanstalten, medizinische und vorbeugende Unternehmen.
Verteidigungsindustrie
Zu den Objekten der Verteidigungsproduktion gehören:
- Unternehmen, die Waffen, Sprengstoffe und giftige Substanzen, Strahlungsmaterialien, Raketen, Raumfahrzeuge und Ausrüstung für das Militär herstellen; Unternehmen, die Raumfahrzeuge warten, starten und begleiten, leisten Forschungs- und Entwicklungsarbeit in diesen Bereichen.
- Ersatzraumausstattung für die Verwaltung aller staatlichen Stellen und Kommunikationseinrichtungen sowie Infrastruktur, die zur Nutzung zu besonderen Zeiten vorgesehen sind.
Objekte für die Arbeit und Entwicklung der Volkswirtschaft
Objekte, die die Arbeit und Entwicklung der Volkswirtschaft sichern:
- Unternehmen der mineralgewinnenden Industrie.
- Kraftstoff- und Energiekomplex.
- Elektroindustrie.
- Eisenbahn, Luft, Wasser, Rohrleitungstransport, Vergasung.
- Öffentliche Straßen und die Organisationen, die sie bedienen.
- Fernsehen, Radiounternehmen, Kommunikation.
- Ahnentafel- und Pferdefarmen und -pflanzen, Zuchtzentren, staatliche Aufsichtsbehörden, Laboratorien zur Prüfung landwirtschaftlicher Kulturpflanzen, Fischproduktionsanlagen, Serpentarien.
Andere Gegenstände
Andere Objekte sind:
- Pharmaunternehmen zur Herstellung von biomedizinischen Präparaten.
- Zur Herstellung von Alkohol und Wodka.
Subjekte und Objekte
Das Subjekt, das Eigentum besitzt, nutzt und veräußert, ist sein Eigentümer. In Bezug auf föderales Eigentum in der Russischen Föderation ist dies direkt der Staat. Die Tatsache, dass die Immobilie zum Land gehört, wird durch das staatliche Register bestätigt.
Staatseigentum ist niemals im Besitz von Privatpersonen. Dies ist der Staatshaushalt, Kommunikation, Verkehrssysteme, Finanzorganisationen und vieles mehr. Bestimmte Objekte des Bundesvermögens können jedoch an Gemeinden und Regionen übertragen werden. Einige von ihnen kontrollieren Haushaltsorganisationen, während andere sich auf die Staatskasse beziehen.
Welche Länder sind Bundeseigentum?
Betrachten Sie sie. Folgende Grundstücke gehören zum Bundesvermögen:
- In Übereinstimmung mit Absatz 5 der Kunst. 1 des Gesetzes über Schutzgebiete Nr. 33-FZ.
- Nach Absatz 10 der Kunst. 1 des Gesetzes „Über den Verkehr mit Arzneimitteln“ Nr. 61-FZ und des Gesetzes „Über die Nationalgarde“ Nr. 226-FZ, Gebiete mit militärischen Einrichtungen und Abteilungen, die den Bedürfnissen der Armee und der Nationalgarde vorbehalten sind.
- Land im Zusammenhang mit dem Waldfonds nach dem LC der Russischen Föderation.
- Gebiete staatlicher Organisationen und Unternehmen.
- Geschlossene Städte.
Darüber hinaus gibt es einen Federal Reserve Land Fund.
Gründe
In Absatz 1 der Kunst. Gemäß Artikel 17 des RF Labour Code werden die Gründe festgelegt, unter denen die Länder in Bundesbesitz sind. Das:
- Staatliches Eigentum an Grundstücken im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen.
- Bildung eines Teils des Bundesvermögens infolge der Abgrenzung von Landzuteilungen.
- Erwerb durch Regierungsbehörden mit der entsprechenden Behörde.
Abgrenzung
Bei diesem Verfahren handelt es sich um die Übertragung der Zuteilung, die früher Teil des unbegrenzten Territoriums im föderalen Eigentum der Russischen Föderation war. In gleicher Weise werden bisher im Besitz der Regionen befindliche Grundstücke übertragen.
Das Konzept der Abgrenzung entstand 2001. Das verabschiedete Verfahren war bis 2006 gültig und wurde dann aufgrund der Komplexität des Verfahrens abgebrochen. Ab Juli 2006 bis heute erfolgt die Abgrenzung auf Basis des Landesgesetzbuches.
Das regionale, kommunale und föderale Eigentum wird nach drei Hauptmerkmalen bestimmt:
- Wenn sich auf dem Grundstück ein Gebäude befindet, das zu einer der Einheiten gehört, hat diese Einheit während des Abgrenzungsverfahrens Vorrang.
- Das von der Organisation genutzte Land kann an die Stelle übertragen werden, in deren Hoheitsgebiet es sich befindet.
- Wenn dies gesetzlich vorgeschrieben ist.
Es gibt den folgenden Aktionsalgorithmus, nach dem Land aufgeteilt und auf Bundesvermögen übertragen wird:
- Zunächst wird ein Gesetz entwickelt, nach dem dieser Prozess durchgeführt wird.
- Die Arbeit der Kataster ist im Gange.
- Die zuvor festgelegten Grenzen des Standorts sind festgelegt. Dann wird eine individuelle Nummer festgelegt.
- Es wird ein Gesetz verabschiedet, wonach der entsprechende Standort als föderales Eigentum der Russischen Föderation anerkannt wird.
Unter bestimmten Umständen können Bundesgrundstücke Eigentum von Regionen und Gemeinden werden.
Die Entstehung von Bundesbesitz
Es gibt bestimmte Regeln. Sie bestimmen den Prozess des Bundeseigentums an Grundstücken. Dies geschieht mithilfe der folgenden Methoden:
- Der Staat kann den Prozess der Beschlagnahme von Grundstücken einleiten, die privaten Eigentümern gehören. Gleichzeitig sieht Artikel 279 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation das Recht vor, die Zuteilung zu beschlagnahmen, um den staatlichen Bedarf durch Rückzahlung zu decken.
- Eine andere Methode ist die Verstaatlichung gemäß Art. 235 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation. Gemäß den Bestimmungen dieses Artikels werden die Bedingungen und das Verfahren für die Pfändung von Eigentum umgesetzt, indem eine Entschädigung für den Wert der Grundstückszuteilung sowie für andere zusätzliche Kosten gezahlt wird.
Diese beiden Methoden unterscheiden sich voneinander, obwohl in beiden Fällen finanzielle Verluste ausgeglichen werden.
Rücktritt
Dieses Verfahren ist im Landesgesetzbuch geregelt. Die Rücknahme ist eines der gefragtesten Rechtsinstrumente für eine solche Befreiung. Die Rücknahme von Landzuteilungen zur Sicherstellung des staatlichen und kommunalen Bedarfs kann laut Gesetz nur in Ausnahmefällen erfolgen. Dieser Grundsatz schützt die Rechte der Bürger. Die Exekutive erteilt hierzu einen besonderen Auftrag.
Die zuständigen Behörden können eine Entscheidung in Bezug auf föderales Eigentum, Eigentum von Unternehmen der Russischen Föderation treffen. Die örtlichen Behörden haben keine solche Befugnis. Dazu müssen sie sich daher an übergeordnete Behörden wenden. Wie aus der Rechtspraxis hervorgeht, die auf den Erwerb von Grundstücken für staatliche Zwecke abzielt, wird das Eigentumsrecht in der Regel auf einen Dritten übertragen.
Beschlagnahmungsverfahren
Das Verfahren und die Vorgehensweise für die Beschlagnahme sowie die Übertragung auf das Bundesvermögen werden durch die Landesgesetzgebung festgelegt. Gemäß den Artikeln 279 bis 281 des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation stellt dieses Verfahren die Einhaltung der folgenden Schritte dar:
- Nach einer Entscheidung über einen Grundstückserwerb für kommunale oder staatliche Zwecke senden die Regierungsbehörden dem Eigentümer spätestens ein Jahr vor dem Kauf eine schriftliche Mitteilung.
- Gleichzeitig erhalten die Bürger bestimmte Garantien, wonach die Website ohne den entsprechenden Willen des Betreffenden aus irgendeinem Grund in dem angegebenen Zeitraum nicht besetzt werden kann.
- Anschließend wird das Ausschreibungsverfahren durchgeführt, bei dem staatliche Stellen und der Eigentümer der Grundstückszuteilung das Gebiet von Interesse auskaufen.
Ist eine solche Befreiung nach Ansicht des Eigentümers rechtswidrig, hat er das Recht, sich zur Wahrung seiner Interessen an das Gericht zu wenden.
Gründe für die Befreiung
Die relevanten Ausnahmegründe sind in Art. 49 des Landesgesetzbuches, das eine erschöpfende Liste enthält. Es beinhaltet:
- Übertragung von Land für staatliche Bedürfnisse, wenn der Staat in der Lage ist, die Probleme der Erfüllung seiner Verpflichtungen zu lösen.
- Die Übertragung von Grundstücken in das staatliche Eigentum von Privatpersonen erfolgt, wenn ein staatliches Objekt platziert werden muss und andere Optionen für den Bau ungeeignet sind.
- Nach den Umständen des Bundesgesetzes kann das Gebiet zurückgezahlt werden.
Gleichzeitig gibt es Fälle, in denen kein Recht besteht, Grundstücke in Bundeseigentum zu übertragen. Dazu gehören die folgenden:
- Das Land befindet sich auf dem Gebiet der Public Health Organization, in Übereinstimmung mit Art. 93 des Landesgesetzbuches.
- Landforstfonds der ersten Gruppe nach Art. 101 des Landesgesetzbuches.
Diese Beschränkungen gewährleisten den Schutz von Schutzgebieten, Waldgebieten und landwirtschaftlichen Gebieten.
Fazit
Staatseigentum spielt wie andere Arten von Staatseigentum eine äußerst wichtige Rolle bei der Wahrung staatlicher Interessen. Daher hat der Staat spezielle Werkzeuge für sein Auftreten bereitgestellt. Derzeit ist aber auch Privateigentum weit verbreitet, wodurch sich auch dieser Sektor aktiv entwickeln kann.