Seit vielen Jahrhunderten ist die Zentralisierung des Staates ein Weg, um das Land zu vereinen. Beispiele für solche Prozesse finden wir im dunklen Mittelalter, in der Ära des New Age und natürlich in der modernen Welt.
Das Wesen der Zentralisierung
Zentralisierung ist für jeden Staat ein Prozess, bei dem ein politisches Zentrum die volle Kontrolle über das Leben der Provinzen erlangt. Die Abhängigkeit der Peripherie kann je nach politischem Kurs der Obermacht schwanken.
Das Prinzip der Zentralisierung entstand in den ältesten Staaten zu Beginn der menschlichen Zivilisation. In östlichen Despoten wie Persien war dies die Methode der Hauptstadt zur Ausbeutung der Provinzressourcen. Der größte Teil der Bevölkerung solcher Länder blieb machtlos und ernährte die Elite. Die politische Elite könnte die Zentralisierung in eine Situation bringen, in der sich die Wirtschaft und die Infrastruktur der Außenbezirke in einer völlig versklavten Position befanden.
Natürlich führte eine solche Kluft zwischen dem Zentrum und seinen Territorien zu Unruhen. Sie könnten nationalen Charakters sein. So empörten sich zum Beispiel die Babylonier gegen das Joch des assyrischen Reiches, das zu dessen Fall führte.
Hauptmerkmale
Gleichzeitig ist es wichtig zu verstehen, dass die Zentralisierung eine optimierte Beziehung zwischen der Hauptstadt und den Provinzen darstellt. In der Antike war ein Qualitätsstraßensystem eine seltene Ausnahme. Die Ausschweifung und der fehlende Schutz der Handelskommunikation führten dazu, dass verschiedene Teile eines großen Staates voneinander isoliert waren.
Aber in kleinen Staaten ist Zentralisierung ein viel machbareres politisches Projekt. In Gesellschaften, die auf einem kleinen Territorium leben, ist die Konsolidierung der Einheit viel einfacher. In jedem Fall ging die Entwicklung der Staatlichkeit in der gesamten Menschheitsgeschichte unabhängig von der Nation immer von einem Kampf zwischen zwei Trends aus - zentrifugal und zentripetal.
In der Antike
In der antiken Geschichte nimmt das Römische Reich einen besonderen Platz ein. Für seine Zeit hat es Rekordgrößen erreicht. Der Staat umfasste das Gebiet von drei Teilen der Welt, zwischen denen der Binnensee das Mittelmeer war.
Die römischen Kaiser mit all ihrem Status und Titel beanspruchten die vollständige Zentralisierung. Einerseits hatten sie gute Straßen und eine mächtige Armee. Andererseits gab es auch störende Faktoren - bunte Populationen und weite Räume. Daher bauten die Caesars ein System auf, in dem Städte und Gouverneure ein gewisses Maß an Unabhängigkeit genossen. Es endete zu einem Zeitpunkt, als Entscheidungen betroffen waren Außenpolitik.
Im Mittelalter
Im mittelalterlichen Europa, in allen Staaten außer Byzanz, war der Zentralisierungsprozess überholt. Ein neues System wurde geboren - der Feudalismus. Er ersetzte die vereinte kaiserliche Macht. Mittelalterliche Könige waren nur "die Ersten unter Gleichen". Zahlreiche Barone und Grafen hatten ihre eigenen Grundstücke, kleine Armeen und besteuerte Bauern. All dies gab wirtschaftliche und politische Unabhängigkeit vom Zentrum.
Das feudale Europa gehörte mit dem Ende des Mittelalters der Vergangenheit an und die Staaten begannen, einen nationalen Charakter anzunehmen. In England, Frankreich und anderen großen Ländern übernahmen die Könige nach und nach die absolute Macht. Eine solche Zentralisierung ist ein langer Prozess, der das Leben mehrerer Generationen umfasst.
In Russland
In Russland verlief die Entwicklung der Zentralisierung und ihrer umgekehrten Prozesse nach einem ähnlichen Szenario wie in Europa.Der einzige Unterschied bestand darin, dass sich die Ereignisse in Russland um einige Jahrhunderte verspäteten. Der erste einzelne Staat unter den Ostslawen entstand im 9. Jahrhundert. Es dauerte zweihundert Jahre, danach zerfiel es in ein Dutzend kleine Fürstentümer.
Diese Staaten wurden nach dem Prinzip des Zugrechts vererbt, als die Macht innerhalb einer großen Familie unter den Vertretern der Rurik-Dynastie übertragen wurde. Jedes Fürstentum hatte seinen eigenen Herrscher. Es gab kein einziges Zentrum.
Vor dem Hintergrund der nationalen Bedrohung in Form der Goldenen Horde, Litauens und katholischer Ritter haben sich russische Länder um eine Kleinstadt - Moskau - zusammengeschlossen. Allmählich eroberten oder erbten seine Fürsten alle Fürstentümer und schufen ein einheitliches System der Exekutive, Legislative und Judikative. So wurde das russische Königreich geboren, das später, im 18. Jahrhundert, ein Reich wurde.
Dezentralisierung
Es gibt nicht nur Zentralisierung, sondern auch den umgekehrten Prozess - Dezentralisierung. Wenn das Land nach dem zweiten System der Beziehungen zwischen dem Zentrum und dem Stadtrand lebt, ist die Macht zwischen ihnen klar verteilt. Zentralisierung und Dezentralisierung ist auch ein Kampf zwischen verschiedenen Interessengruppen. Wenn die lokale Regierung Selbstverwaltung und Autonomie anstrebt, dann ist dies eine Ablehnung von Einheitsstaat.
Das Zentrum kann in wichtigen Bereichen (z. B. bei der Festlegung von Rechtsvorschriften) die Macht teilen oder rein symbolische Zugeständnisse machen. Zentralisierung und Dezentralisierung des Managements sind daher komplexe mehrschichtige Prozesse. Sie gehen in jedem Land unterschiedlich vor.
Dezentralisierung ist in multinationalen Staaten nach wie vor häufig anzutreffen. Zum Beispiel waren dies vor dem Ersten Weltkrieg Imperien (Österreich-Ungarn, Russland, Türkei). In solchen Ländern gab es immer einen Konflikt zwischen der Titelnation und anderen kleinen Nationen, deren Land von einer einzigen Krone kontrolliert wurde.
Die Dezentralisierung dieser Ordnung zeigt das Beispiel von Österreich-Ungarn, wo die Ungarn Autonomie von den Österreichern erlangten. Es wurde nach mehreren nationalen Unruhen und der Revolution von 1848 erhalten. Früher war Blutvergießen eine Voraussetzung für einen Kompromiss zwischen der Zentralregierung und dem unzufriedenen Teil des Landes.
Am Ende bekamen die Ungarn ein eigenes Parlament. Sie begannen auch, einen Teil der Steuern zu behalten. Ein solches Wirtschaftssystem ermöglichte es, Budapest in wenigen Jahren wieder aufzubauen und es zu einer Metropole auf europäischer Ebene des 19. Jahrhunderts zu machen. Ein ähnliches System gab es im russischen Reich, wo Finnland seine eigene Ernährung hatte. Dieses Land hatte seine eigene Gesetzgebung. Es war merklich anders als das russische - es war freier, ohne Leibeigenschaftskosten usw.
In der modernen Welt
In der modernen Welt wird die Dezentralisierung durch zivilisiertere Methoden erreicht. Oft greift der Staat auf Referenden und andere Formen des öffentlichen Ausdrucks zurück. In Belgien kam es beispielsweise zu einer Dezentralisierung, nachdem beschlossen wurde, das Land in zwei Teile aufzuteilen: französischsprachig und niederländischsprachig. Die Bewohner des Landes haben dies ohne Krieg und andere Umwälzungen erreicht.
Ein zentraler Staat im früheren Sinne ist heute schwer vorstellbar. In jedem zivilisierten Land haben Städte und Provinzen Selbstverwaltung, Gemeinden, lokale Parlamente usw. In einigen Staaten hat sich ein Konföderationssystem etabliert. So zum Beispiel in den USA, wo der Staat eine Vereinigung von 50 Staaten ist. Jeder von ihnen hat seine eigene Gesetzgebung.