Was sind Umweltgebühren?

Während der gesamten historischen Periode der Bildung des Staates als politische Institution bildeten die Umweltmanagementgebühren eine der Haupteinnahmequellen. Lassen Sie es uns genauer betrachten.

Historischer Hintergrund

Seit der Antike gibt es verschiedene Arten von Umweltmanagementgebühren. Daher galt die Grundsteuer als die häufigste Form von Pflichtzahlungen. Im antiken Griechenland, Rom und Ägypten erreichte das Abgrenzungsschema ein recht komplexes Niveau und war sehr genau. Staatliche Wälder und Ländereien waren auch eine der ersten Finanzierungsquellen für die Staatskasse. Im Mittelalter war Insignien weit verbreitet. Sie erhielten von der Regierung Einkünfte, weil sie den Bürgern die Möglichkeit gaben, bestimmte Tätigkeiten auszuüben. So war in Russland zur Zeit Peters das Bergwappen weit verbreitet. Aufgrund dessen kamen die Zahlungen an die Staatskasse von Unternehmern, die im Bergbau tätig waren.

Gegenwärtige Situation

Heutzutage wenden sich viele Länder nicht nur fiskalischen Prioritäten im Bereich der Erhebung von Gebühren für das Umweltmanagement zu, sondern berücksichtigen auch deren Regulierungsfunktion. Viele natürliche Ressourcen sind nicht erneuerbar und erschöpfbar. Unter solchen Bedingungen wird das entsprechende Ziel der Einführung einer Zahlung für das Umweltmanagement gebildet. Es besteht darin, die rationelle Nutzung natürlicher Ressourcen zu regulieren und die negativen Auswirkungen auf die Umwelt von Unternehmenseinheiten zu verringern. Von zentraler Bedeutung sind Schutzmaßnahmen. Die Zahlung für das Umweltmanagement ist eine relativ große Gruppe von Gebühren, Steuern und anderen Pflichtbeiträgen. Merkmale ihrer Berechnung sind mit dem Zweck und Inhalt eines bestimmten Ressourcentyps verbunden, dem Mechanismus, um ihn für den Betrieb bereitzustellen.

Rechtliche Aspekte

Die Zahlung für das Umweltmanagement wird gemäß den folgenden behördlichen Bestimmungen festgelegt:

1. Regierungserlass Nr. 344, der die Standards für die Abzüge von Emissionen in die Atmosphäre, in das Grund- und Oberflächenwasser von Schadstoffen durch mobile und stationäre Quellen, die Entsorgung von Verbrauchs- und Produktionsabfällen festlegt.
2. Bundesgesetz Nr. 7 (geändert durch das Bundesgesetz Nr. 118).
3. Regierungsbeschluss Nr. 632, der das Verfahren regelt, nach dem Umweltmanagementgebühren von Einrichtungen für Abfallentsorgung, Umweltverschmutzung und andere negative Auswirkungen erhoben werden.
4. Bundesgesetz Nr. 89.
5. Bundesgesetz Nr. 96.
6. Regierungsbeschluss Nr. 1310, der das Verfahren regelt, nach dem Wirtschaftsunternehmen für die Einleitung von Abwässern in die Kanalisation von Siedlungsgebieten eine Gebühr für das Umweltmanagement entrichten.

Klassifizierung

Die Zahlung für das Umweltmanagement wird in Rechnung gestellt (festgesetzt) ​​für:

1. Umweltverschmutzung durch Hitze, Lärm, ionisierende, elektromagnetische und andere physikalische Einflüsse.
2. Luftemissionen von Schadstoffen und anderen Verbindungen.
3. Entsorgung von Verbraucher- und Industrieabfällen.
4. Einleitung gefährlicher und anderer schädlicher Stoffe, Mikroorganismen in Grundwasser, Oberflächenwasser und Einzugsgebiete.
5. Bodenverschmutzung, Untergrund.

Abgrenzungsverfahren: Allgemeine Informationen

Die Regeln, nach denen die Zahlung für das Umweltmanagement berechnet wird, deren maximale Höhe, sind durch das Regierungsdekret Nr. 632 genehmigt. Dieses Gesetz enthält eine ausreichende Anzahl von Anforderungen, mit denen Sie den Gegenstand, das Verfahren und die Grundlage der Rückstellung isolieren können, um den Kreis der Verpflichteten zu bestimmen.Die Zahler sind Organisationen, Einzelpersonen und juristische Personen, die auf dem Territorium der Russischen Föderation Tätigkeiten ausüben, die mit der Ausbeutung natürlicher Ressourcen verbunden sind.

Basis der Analysis

Es wird für 3 Arten von Entsorgungsgebühren festgelegt:

1. Innerhalb der zulässigen Grenzen.
2. Innerhalb der festgelegten Grenzen.
3. Übermäßiges Limit.

Dementsprechend wird die Abgrenzungsreihenfolge differenziert:

1. Bei der Entsorgung von Abfällen innerhalb akzeptabler Grenzen wird die Gebühr für das Naturschutzmanagement berechnet, indem der Satz mit der Menge der Verschmutzung multipliziert wird.
2. Wenn die Umwelt innerhalb der Grenzwerte verschmutzt ist, erfolgt die Abgrenzung durch Multiplikation des Tarifs mit der Differenz zwischen den Standards und den Maximalwerten.
3. Wenn der Abfall die festgelegten Grenzwerte überschreitet, wird er berechnet, indem die Sätze mit dem Überschuss des tatsächlichen Volumens über den festgelegten Normen multipliziert und mit einem 5-fachen Erhöhungsfaktor multipliziert werden.

Wichtiger Punkt

Es ist zu beachten, dass das gesamte Volumen als zu hoch eingestuft wird, wenn der Betroffene keine ordnungsgemäß ausgestellte Genehmigung zur Ableitung, Ableitung umweltschädlicher Stoffe und zur Abfallentsorgung besitzt. In diesem Fall erfolgt die Abgrenzung nach der dritten Methode. Die Sätze der obligatorischen Zahlungen für negative Auswirkungen auf die Natur werden heute durch das Regierungsdekret Nr. 344 festgelegt. Seine Bestimmungen formulieren die Standards für die entsprechenden Abzüge.

Zusätzliche Klarstellung

Satz 1 des Schreibens von Rostekhnadzor Nr. 04-09 / 169 enthält einen Verweis auf das Bundesgesetz Nr. 7, Artikel Dementsprechend werden derzeit die negativen Auswirkungen auf den Zustand der Umwelt bezahlt. Nach dem Verfahren für die Bildung und Bestimmung der maximal zulässigen Schadstoffmengen werden Abzüge für Entsorgung, Einleitung, Emissionen von Verbrauchs- und Produktionsabfällen vorgenommen. Gemäß der Definition des Verfassungsgerichts Nr. 284 gilt die Zahlungspflicht für einzelne Unternehmer und juristische Personen, die sich nachteilig auf die Natur auswirken. Unternehmen, deren Tätigkeit im Verkauf von Waren, der Erbringung von Dienstleistungen und anderen geschäftlichen Transaktionen besteht, die sich nachteilig auf die Umwelt auswirken, müssen die Pflichten der Steuerzahler in vollem Umfang erfüllen. Um schädliche Auswirkungen auf die Natur bei wirtschaftlichen und sonstigen Tätigkeiten zu vermeiden, werden Standards für eine maximal zulässige Verschmutzung festgelegt.

Fazit

Umweltmanagementgebühren sollten die wirtschaftliche Grundlage für die Regelung systemweiter Umweltfunktionen bilden. Diese Beiträge umfassen die indirekte Nutzung von Ressourcen. Es besteht in der indirekten Nutzung bestimmter natürlicher Elemente durch den Menschen im Laufe des Lebens. Dazu gehören insbesondere die Nutzung der Erdoberfläche als natürliche Grundlage des ökologischen und ökonomischen Systems, die thermische Belastung durch Wärmeverluste in Industrie- und Wohngebäuden, die Verletzung des Funktionsschemas des Ökosystems beim Aufstellen bestimmter Objekte usw. Die Vergütung für die Nutzung natürlicher Ressourcen wird durch die Bewertung des Potenzials, des Volumens und der Bedeutung eines bestimmten Elements der Umwelt festgelegt, das als technologischer Rohstoff fungiert. Dabei werden auch wahrscheinliche Schäden berücksichtigt, die zum Beispiel bei Unfällen, Verstößen gegen technologische Regeln usw. in vielen Fällen unvorhersehbar sein können. In den letzten Jahren hat der Staat seinen Einfluss auf die mit dem Naturmanagement verbundenen Prozesse verstärkt, um begrenzte Reserven an natürlichen Rohstoffen des Landes zu erhalten.