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Zahlen Sie für negative Umweltauswirkungen. Das Verfahren zur Ermittlung der Verschmutzungsgebühren

Das Bundesgesetz über den Umweltschutz konkretisiert die wichtigsten Bestimmungen des Umweltrechts. Es besteht darin, dass ein Unternehmen, das mit natürlichen Ressourcen handelt, den Schaden, den es der Natur zufügt, ausgleichen muss. Umweltbelastungsgebühr

OECD-Empfehlungen und ihre Anwendung in der Praxis

Die Organisation für wirtschaftliche Entwicklung und Zusammenarbeit verabschiedete 1972 eine Bestimmung, nach der der oben genannte Grundsatz festgelegt wurde. Gemäß den abgegebenen Empfehlungen sollten Bürger und juristische Personen, die die Umwelt verschmutzen, die Kosten für die Durchführung der Maßnahmen tragen, die erforderlich sind, um diesen Schaden zu beseitigen oder ihn auf ein akzeptables Mindestmaß zu reduzieren. In Russland hat sich dieses Prinzip jedoch in einigen Punkten geändert.

Rechtliche Aspekte

In praktischer und theoretischer Hinsicht ist noch nicht geklärt, ob die Zahlung für negative Umweltauswirkungen steuerlich ist. In einigen Ländern ist dies durch die Abgabenordnung geregelt. Die Formen, in denen Abzüge an die Russische Föderation vorgenommen werden, sind im Bundesgesetz über den Umweltschutz und in einer Reihe anderer Rechtsakte vorgesehen. Gleichzeitig legen gesetzliche Dokumente die Arten der negativen Auswirkungen auf die Natur fest. Die Arten und Verfahren zur Ermittlung der Verschmutzungsgebühren sind auch in den folgenden Rechtsdokumenten geregelt:

  1. Bundesgesetz "Über Abfälle".
  2. Regierungsbeschlüsse.
  3. Bundesgesetz "Über den Luftschutz".
  4. Vom Ministerium für natürliche Ressourcen genehmigte Anweisungen und Richtlinien.

Rechtsnatur

Es gibt mehrere Ansätze zu seiner Definition. Sie hängen von der Festlegung des steuerlichen oder steuerfreien Inhalts dieses Abzugs ab. Die Zahlung für negative Umweltauswirkungen wird als Steuerabgabe, Verwaltungsstrafe, Entschädigung usw. betrachtet. Gleichzeitig ist anzumerken, dass der rechtliche Charakter des Abzugs nicht von den höchsten Justizbehörden festgelegt wurde. Gemäß der Abgabenordnung werden bestimmte Beträge von Unternehmen erhoben, um ihren Verpflichtungen nachzukommen. Sie entstehen durch die Ausübung bestimmter Tätigkeiten, durch die die Natur geschädigt wird. Derartige Abzüge stellen einen Rechtsbehelf für vom Staat geregelte Tarife dar. Im Wesentlichen haben sie kompensatorischen Charakter. Die Berechnung der Zahlung für die Umwelt sollte daher nach dem Grundsatz der Gleichwertigkeit erfolgen, wobei Art und Ausmaß des Schadens im Rahmen akzeptabler Parameter zu berücksichtigen sind. Subjekte erhalten so das Recht, der Natur Schaden zuzufügen. Zahlung für negative Umweltauswirkungen auf welches Budget

Verantwortliche Personen

Wer bezahlt die Umweltverschmutzung? Die Verpflichtung zum Ersatz von Naturschäden wird nur denjenigen Stellen zugerechnet, deren Tätigkeiten in direktem Zusammenhang mit ihrer Zufügung stehen. Sie werden nach Art und Ausmaß des Schadens, wirtschaftlichen Merkmalen der einzelnen nationalen Wirtschaftssektoren und Umweltfaktoren differenziert und individualisiert. Von nicht geringer Bedeutung für die Einstufung sind die Ausgaben der Nutzer für Maßnahmen zur Verhütung oder Verringerung von Naturschäden. Sie gelten auch als Zahlung für negative Umweltauswirkungen. Auf welches Budget werden Abzüge vorgenommen? In der Regel auf Bundes- und Landesebene.

Schlussfolgerungen

Auf der Grundlage der oben genannten Merkmale können wir sagen, dass die Zahlung für Umweltverschmutzung eine Voraussetzung für Unternehmen ist, um das Recht zu erhalten, Tätigkeiten auszuüben, die der Natur schaden. Es ist definiert als ein individuell abzugsfähiger Abzug, der gemäß differenzierten Indikatoren des zulässigen negativen Einflusses festgelegt wird. Die Zahlung für die Umweltverschmutzung bietet eine Entschädigung für Schäden und Aufwendungen für deren Wiederherstellung und Schutz. All dies deutet darauf hin, dass die betrachteten Abzüge keine Anzahl von Zeichen aufweisen, mit denen sie auf Steuereinnahmen zurückgeführt werden können.

Arten von Schaden

Die negativen Auswirkungen auf die Natur sollten als die Auswirkungen wirtschaftlicher oder anderer Tätigkeiten bezeichnet werden, deren Ergebnisse zu negativen Veränderungen der Umweltqualität führen. Insbesondere sprechen wir über physikalische, biologische, chemische und andere Indikatoren. Im Bundesgesetz über den Umweltschutz sind folgende Arten von Einflüssen festgelegt:

  1. Entsorgung von Verbrauchs- und Produktionsabfällen.
  2. Boden- und Bodenverschmutzung.
  3. Einleitung von Stoffen und Mikroorganismen in Gewässer. Hierzu zählen unter anderem unterirdische Quellen und Einzugsgebiete.
  4. Luftemissionen von Schadstoffen und anderen Verbindungen. Wer zahlt für die Umweltverschmutzung

In der Regierungsverordnung werden diese Typen mit Ausnahme der negativen Auswirkungen auf Boden und Untergrund dupliziert und zusätzliche Typen festgelegt:

  1. Emission von Schadstoffen und anderen Verbindungen aus mobilen und stationären Quellen in die Luft.
  2. Lärm, Vibration, Strahlung und elektromagnetische Einflüsse.

Abgrenzungsmerkmale

Das oben genannte Bundesgesetz hat zuvor festgelegt, dass das Verfahren, nach dem die Zahlung für negative Umweltauswirkungen bestimmt und berechnet wird, durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegt wird. Seit Dezember 2008 ist diese Ausgabe der Behörde der Regierung zugeordnet. In Übereinstimmung damit sieht das Dekret Nr. 632 vom 28.08.1992 die Zahlung für Emissionen in die Umwelt, die Abfallentsorgung und andere Arten von negativen Auswirkungen auf die Natur im Rahmen von Folgendem vor:

  1. Grenzen. Sie sind vorübergehend etablierte Standards. Die Abgrenzung erfolgt durch Multiplikation der Sätze mit der Differenz der Grenzwerte und akzeptablen Indikatoren. Letzteres kann die Menge an Abfällen, Substanzen und schädlichen Wirkungen sein. Zur Ermittlung des Gesamtbetrags werden die durch Multiplikation erzielten Ergebnisse entsprechend den von der Geschäftseinheit verursachten Schadensarten addiert.
  2. Zulässige Grenzwertanzeiger. Bei Nichtüberschreitung der festgelegten Normen wird die Gebühr für schädliche Auswirkungen auf die Natur berechnet, indem die jeweiligen Sätze mit der Menge der Verschmutzung multipliziert werden. Dann werden die Ergebnisse zusammengefasst.

Außer Reichweite

In diesem Fall werden die Umweltverschmutzungsgebühren berechnet, indem die entsprechenden Sätze innerhalb der Grenzen des tatsächlichen Überschussbetrags multipliziert werden. Die erhaltenen Indikatoren werden aufsummiert und mit einer Verfünffachung des Tarifs multipliziert. Berechnung der Umweltgebühren

Umweltpolitik

Sie werden für jedes Element des Schadstoffs, die Art der negativen Auswirkungen, unter Berücksichtigung des Ausmaßes ihrer Gefährdung der Natur und der öffentlichen Gesundheit festgelegt. Sie werden von der Regierung in Dekret Nr. 344 genehmigt. In einigen Regionen sowie in Flusseinzugsgebieten werden die Koeffizienten auf die grundlegenden Standards festgelegt. Sie berücksichtigen Umweltfaktoren (die Bedeutung von soziokulturellen und natürlichen Objekten, klimatische Merkmale des Gebiets).

Gewinnchancen

Sie basieren auf Indikatoren für Umweltzerstörung und Umweltverschmutzung in den Wirtschaftsgebieten des Landes, die den Luftemissionen und den erzeugten und entsorgten Abfällen entsprechen. Für die Atmosphäre werden die folgenden höchsten Koeffizienten festgelegt:

  1. Für den Ural - 2.
  2. Für den Nordkaukasus und Mittelkaukasus - 1.9.

Folgende Indikatoren sind für Böden festgelegt:

  1. In der Central Black Earth Region - 2.
  2. In der Wolga-Region und im Nordkaukasus - 1.9. Zahlung für Umweltemissionen

Koeffizienten von ökologischer Bedeutung und Situation auf Gewässer Für die Einzugsgebiete der großen Flüsse Russlands werden auf der Grundlage von Informationen über die Menge der eingeleiteten Abwässer im Kontext der Gebiete, Republiken, Regionen und Wirtschaftsregionen berechnet. Zum Beispiel für p. Kuban ermittelte Koeffizienten: 2 - für die Republik Adygea und 2,2 - für das Krasnodar-Territorium. Zusätzliches Kennzeichen 2 ist für Gebiete vorgesehen, die besonderen Schutzgebieten zugeordnet sind. Dazu zählen unter anderem gesundheitsfördernde Gebiete und Kurorte, Gebiete des hohen Nordens, gleichwertige Gebiete, die Baikalregion und Gebiete mit Umweltkatastrophen. Differenzierte Quoten werden durch Multiplikation der Basisquoten mit Faktorfaktoren berechnet. Verfahren zur Ermittlung der Umweltbelastung

Optional

Ein Regierungserlass, der das Verfahren regelt, nach dem eine Gebühr festgesetzt wird, und dessen maximale Höhe für Umweltverschmutzung, Abfallerzeugung und -entsorgung sowie andere Arten von negativen Auswirkungen auf die Natur, sieht eine Verringerung der Höhe der Pflichtbeiträge vor. Die exekutiven Strukturen der Territorien, Republiken, Regionen, Städte von föderaler Bedeutung, autonome Einheiten unter Beteiligung der territorialen Abteilungen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Ökologie bilden differenzierte Sätze. Bei der Festlegung werden anerkannte Grundnormen und Kennzahlen berücksichtigt. Darüber hinaus passen diese Behörden die Größe der Benutzerabzüge an. Dies berücksichtigt den Entwicklungsstand der Mittel für die Umsetzung von Umweltmaßnahmen. Diese Beträge werden der obligatorischen Gebühr gutgeschrieben.

Ereignisse

Ihre Liste ist in instruktiven Dokumenten festgelegt, in denen die Regeln erläutert werden, nach denen eine Gebühr für negative Auswirkungen auf die Umwelt erhoben wird. Zu den Maßnahmen zur Verhinderung oder Verringerung der negativen Auswirkungen auf die Natur gehören insbesondere:

  1. Der Bau von lokalen und Kopfbehandlungsanlagen für betriebliche Abwässer mit einem Transportsystem.
  2. Installation von Gasstaubsammeleinheiten. Sie neutralisieren Stoffe aus Gasen, die vor dem Austritt aus der Lüftungsluft und technologischen Strukturen entweichen. Umweltverschmutzungsgebühren
  3. Bau von industriellen Pilotwerkstätten und -anlagen, in denen die Entwicklung von Filtrationsmethoden durchgeführt wird.
  4. Erstellung von automatischen Steuerungssystemen, Ausrüstung mit Geräten für ortsfeste Emissionsquellen sowie Bau, Kauf und Ausstattung von Laboratorien.
  5. Der Bau von Müllverbrennungs- und Abfallverwertungsanlagen, Deponien für Industrie- und Hausmüll.
  6. Bau von Produktionsanlagen, Anlagen, Werkstätten für die Verarbeitung von Wertstoffen und die Freigabe neuer Produkte daraus.

Umstrittener Moment

In Übereinstimmung mit sub. Gemäß Artikel 6 Absatz 4 des Dekrets zur Genehmigung des Verfahrens zur Bestimmung der Zahlung und ihres Höchstbetrags können die Exekutivstrukturen der Regionen der Russischen Föderation, Städte von föderaler Bedeutung, die mit den territorialen Abteilungen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und der Föderalen Aufsichtsbehörde für die Überwachung der Verbraucherrechte vereinbart wurden, Zahlungen kürzen oder bestimmte von ihnen finanzierte Unternehmen befreien Mittel des Staatshaushalts, die Organisation des soziokulturellen Bereichs. Der Oberste Gerichtshof der Republik Tatarstan beanstandete diese Bestimmung vor dem Verfassungsgericht der Russischen Föderation in Bezug auf die Möglichkeit, die festgelegten Verpflichtungen für den Abzug von Umweltgebühren von bestimmten Stellen zu streichen. Nach der Entscheidung des Verfassungsgerichts zählt der spezifizierte normative Rechtsakt, der das Verhältnis zwischen Natur und Gesellschaft regelt, zu den Grundsätzen der Nutzungsentschädigung. Dies legt wiederum nahe, dass eine Gebühr für negative Umweltauswirkungen erhoben werden sollte.Die Einführung von Umweltgebühren ist in Anbetracht der Tatsache, dass durch Unternehmen verursachte Naturschäden ausgeglichen werden müssen, für die festgelegte Nutzerkategorie obligatorisch.


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