Föderales System Organe Regierung der Russischen Föderation ist eine Institution, die öffentliche Verwaltung durchführt. Er hat ein gewisses Maß an rechtlicher Unabhängigkeit. Betrachten wir weiter, welche Organe in das System der föderalen Exekutivorgane der Russischen Föderation einbezogen sind.
Allgemeine Eigenschaft
Die Exekutive Bundesbehörde ist eine Sonderorganisation. Es wird vom Staat eingerichtet. Zu den Hauptaufgaben der Exekutivorgane zählen die Umsetzung und Durchsetzung von Rechts- und sonstigen aufsichtsrechtlichen Vorschriften sowie Funktionen der öffentlichen Verwaltung in allen Lebensbereichen des Landes. Diese Institutionen üben ihre Tätigkeit mit speziellen Methoden und Formen aus. Alle von ihnen haben die entsprechende Struktur, Autorität, Kompetenz, Personal der Beamten.
Zeichen
Der staatlich-rechtliche Charakter von Exekutivorganen von föderaler Bedeutung wird durch die verfassungsmäßige Gewaltenteilung bestimmt. Ihre Präsenz im nationalen Bereich ist eine Folge der rechtlichen Konsolidierung dieser Differenzierung. Exekutivorgane fungieren als äußere Ausdrucksform von Macht. Sie werden gebildet, um ihre Aufgaben in die Praxis umzusetzen. Dies bestimmt die öffentliche Verwaltung im sozialen und kulturellen, wirtschaftlichen, administrativen und politischen Bereich des öffentlichen Lebens. Jeder Körper hat seinen eigenen Namen. Normative Gesetze bestimmen das Verfahren für die Bildung, Liquidation und Reorganisation der einzelnen Institute.
Arbeitsprinzipien
Die Tätigkeit von Führungsstrukturen basiert auf folgenden Bestimmungen:
- Gewährleistung der territorialen und staatlichen Integrität des Landes.
- Die Ausbreitung der Souveränität der Russischen Föderation innerhalb ihrer Grenzen.
- Die Vormachtstellung der Verfassung.
- Die Einheit des Systems der Staatsmacht.
- Gewaltenteilung und Kompetenzverteilung zwischen staatlichen Institutionen.
- Die Aufteilung der Staatsmacht in drei Bereiche.
Kompetenz
Exekutive Bundesorgane sind mit besonderen Befugnissen ausgestattet. Sie werden in speziellen Formen implementiert. Die Institute verfügen über spezifische Kompetenzen, die in Rechtsverordnungen verankert sind. Sie umfasst in der Regel Rechte, Pflichten, Aufgaben, Verantwortlichkeiten und Befugnisse. Der Inhalt des letzteren umfasst:
- Kontroll- und Überwachungsfunktionen.
- Exekutive und administrative Arbeit.
- Rechtliche Schritte, Entscheidungen treffen, die wichtige rechtliche Konsequenzen haben.
- Normative und gerichtliche (Strafverfolgungs-) Aktivitäten.
Klassifizierung
Das moderne System der Bundesorgane umfasst Institutionen mit gesetzgeberischer Initiative. Sie haben auch die staatlichen Befugnisse, Vorschriften zu erlassen und deren Umsetzung zu kontrollieren. Nach der Art der Zuständigkeit werden Institutionen mit branchenübergreifender, allgemeiner und sektoraler Ausrichtung unterschieden. Letztere leiten die Arbeit ihrer nachgeordneten Sektoren.
Zum System der Exekutivorgane des Bundes gehören beispielsweise das Gesundheitsministerium, das Komitee für Metallurgie und so weiter. Branchenübergreifende Institute üben besondere Befugnisse aus. Sie übernehmen gemeinsame Aufgaben für Managementbereiche und Branchen.Dies sind beispielsweise das Finanzministerium, das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung und andere. Organe können kollegial oder ein Mann sein. Die erste sollte organisatorisch organisierte Personengruppen umfassen, die Entscheidungen mit Stimmenmehrheit treffen. Dies sind zum Beispiel staatliche Gremien, die Regierung. In den alleinigen Gremien erfolgt die Genehmigung der Entscheidungen individuell durch den Leiter.
Was ist im System der Bundesorgane nicht enthalten?
Die Verfassung und andere Regulierungsdokumente legen die Unterscheidung zwischen gesetzgebenden, gerichtlichen und administrativen Institutionen fest. So sind die Staatsduma, die Bundesversammlung, die Streitkräfte, das Oberste Schiedsgericht und andere Gerichte Russlands nicht in das moderne System der Bundesorgane eingebunden. Das Gesetz sieht die Durchführung gemeinsamer Aktivitäten regionaler, lokaler und staatlicher Verwaltungsinstitutionen vor. Darüber hinaus legen die normativen Gesetze eine Liste von Fragen fest, die sich auf die allgemeine Zuständigkeit beziehen können. Das System der föderalen Exekutivorgane der Russischen Föderation ist mehrstufig. Die Institutionen, die daran beteiligt sind, können territoriale Einheiten bilden und ihre Arbeit kontrollieren. Letztere sind in diesem Fall rechenschaftspflichtig und gehören auch zum System der Bundesorgane.
Internes Gerät
Mit Dekret vom 10. Januar 1994 bestimmte der Präsident, welche Strukturen in das System der Bundesorgane einbezogen sind. Das Institut besteht insbesondere aus:
- Die Regierung von Russland.
- Ministerien.
- Staatliche Ausschüsse.
- Generaldirektion der Staatswache.
- Bundesdienste.
- Behörde für Information und Kommunikation der Regierung.
- Steuerabteilung.
- Bundesaufsicht der Russischen Föderation.
Das Institut besteht auch aus:
- Bundeskommissionen.
- Russische Agenturen.
- Einige Dienste unter dem Präsidenten von Russland.
Ministerien und Abteilungen
Institutionen, die Teil des Systems der Bundesorgane sind, weisen einige Unterschiede auf. Die Ministerien betreiben also staatliche Politik und führen die Verwaltung in einem bestimmten Tätigkeitsbereich durch. Sie koordinieren im etablierten Bereich auch die Arbeit anderer Institutionen, die ebenfalls in das System der Bundesorgane eingebunden sind. Die Leitung des Ministeriums wird von einem in die Regierung einbezogenen Beamten wahrgenommen. Abteilungen gelten als relativ unabhängige Institutionen. Ihre Führer sind nicht in der Regierung enthalten. Die Abteilungen fungieren auch nicht als strukturelle Einheiten der Ministerien. Ihre Arbeit wird direkt von der Regierung koordiniert.
Staatskomitee und Kommission
Diese Institutionen sind in das System der Bundesorgane zur Durchführung der sektorübergreifenden Koordinierung in Fragen eingebunden, die ausschließlich in ihrem Zuständigkeitsbereich liegen. Ihre Arbeit erfolgt auf kollegialer Basis. Das Staatskomitee und die Kommission führen auch funktionale Regelungen in einem bestimmten Tätigkeitsbereich durch. Die Leiter dieser Institute werden Vorsitzende genannt. Sie sind nicht in der Regierung enthalten.
Andere Institute
Bemerkenswert sind unter anderem der Bundesdienst, die russische Behörde und die Aufsichtsbehörde. Diese Institutionen üben in bestimmten Tätigkeitsbereichen besondere Funktionen aus. Insbesondere führen sie Exekutiv-, Regulierungs-, Lizenz-, Kontroll- und andere Aufgaben aus. Die russische Agentur wird von einem Generaldirektor geleitet. Die Aufsichtsbehörde wird vom Leiter geleitet. Die Leitung des Bundesdienstes übernimmt der Direktor.
Regierung
Es ist in Übereinstimmung mit der Verfassung und dem Bundesgesetz in das System der föderalen Exekutivorgane der Russischen Föderation eingebunden. Die Regierung ist eine kollegiale Einrichtung. Er ist die oberste Instanz und leitet die Exekutive. Die Regierung setzt sich zusammen aus:
- Vorsitzender.
- Abgeordnete (die erste einschließlich).
- Bundesminister.
In gesetzlich vorgeschriebenen Fällen übt der Vorsitzende vorübergehend die Aufgaben des Staatsoberhauptes aus. In seiner Abwesenheit übt einer der Stellvertreter seine Befugnisse gemäß der schriftlichen Verteilung aus.
Premierminister
Die Ernennung und Abberufung dieser Person aus dem Amt erfolgt durch das Staatsoberhaupt in der in der Verfassung vorgesehenen Weise. Wenn der Vorsitzende aus dem Amt entfernt wird, tritt die Regierung automatisch zurück. Wenn der Beamte von seinen Pflichten entbunden ist, hat das Staatsoberhaupt das Recht, sie an einen der Stellvertreter zu delegieren. Die Amtszeit kann bis zu 2 Monate betragen. Die Ernennung und Abberufung von Abgeordneten sowie Bundesministern erfolgt durch den Präsidenten auf Vorschlag des Ministerpräsidenten.
Aktivitäten
Die russische Regierung koordiniert und verwaltet die Arbeit der Bundesministerien und anderer staatlicher Exekutivorgane und überwacht deren Aktivitäten. Sie sind wiederum der übergeordneten Institution untergeordnet und für die Durchführung der Aufgaben ihm gegenüber verantwortlich. Die Regierung verabschiedet Vorschriften über Organe des Bundes. Eine Ausnahme bilden diejenigen, deren Führung in die Zuständigkeit des Präsidenten fällt. Die Regierung ernennt und entfernt daraus:
- Stellvertretender Fed. Minister.
- Staatsoberhäupter, die keine Bundesminister sind, sowie deren Stellvertreter. Ausnahmen bilden Beamte von Institutionen unter der Leitung des Präsidenten.
- Leiter von Organisationen und Gremien, die unter der Regierung gebildet wurden.
- Beamte der Gebietsabteilungen.
Die Regierung hat das Recht, zurückzutreten. Sie lehnt entweder ab oder wird vom Präsidenten akzeptiert. Das Staatsoberhaupt kann auf eigene Initiative über den Rücktritt des höchsten Exekutivorgans sowie in Fällen, die in der Verfassung festgelegt sind, entscheiden. Zu letzteren gehört zum Beispiel der Ausdruck von Misstrauen oder die Weigerung der Staatsduma, der Regierung zu vertrauen.
Normative Handlungen
Die russische Regierung hat das Recht, Anordnungen und Erlasse zu erlassen. Sie sieht auch deren Umsetzung vor. Anordnungen und Entscheidungen werden vom Vorsitzenden unterzeichnet. Diese Regelungen sind bundesweit verbindlich. Alle von der Regierung erlassenen Entscheidungen müssen in der amtlichen staatlichen Veröffentlichung veröffentlicht werden. Ausnahme sind die Regelungen, in denen Informationen zu Staatsgeheimnissen enthalten sind. Die Veröffentlichung muss spätestens 15 Tage nach dem Datum der Annahme erfolgen. Falls erforderlich, sollte die sofortige Bekanntgabe der Entscheidung in der Bevölkerung unverzüglich durch die Medien veröffentlicht werden. Regierungsbestimmungen dürfen der Verfassung nicht widersprechen. Bei Unstimmigkeiten von Anordnungen und Beschlüssen mit den Bestimmungen des Grundgesetzes, des Bundesgesetzes und der Präsidialverordnungen werden diese vom Staatsoberhaupt aufgehoben. Die Regierung ist befugt, Anträge, Beschwerden und andere Handlungen anzunehmen, die nicht rechtlicher Natur sind.
Besprechungen
Die Regierung tritt mindestens einmal im Monat zusammen. An der Sitzung kann der Präsident als Vorsitzender teilnehmen. Nach dem festgelegten Verfahren können Vertreter von:
- Kammern der Bundesversammlung.
- COP, Sonne, SIE.
- Generalstaatsanwaltschaft.
- Rechnungskammer.
- Zentralbank und andere Personen.
Bundesminister und stellvertretende Vorsitzende nehmen persönlich an den Sitzungen teil. Wenn sie nicht teilnehmen können, sind sie verpflichtet, den höchsten Beamten der Regierung darüber zu informieren.