Eine der Hauptfunktionen des Staates in der gegenwärtigen Phase ist der Schutz der Natur. Das Recht auf ein sicheres Umfeld und günstige Lebensbedingungen ist verfassungsrechtlich verankert. Diesbezüglich ist ein besonderer Mechanismus zur Regelung der Umweltbeziehungen erforderlich. Dieses Problem wird von einer separaten Branche behandelt. Betrachten Sie die Frage nach dem Ort des Umweltrechts im Rechtssystem, dessen Konzept, Gegenstand und Gegenstand, Struktur und Quellen. Der Mensch ist natürlich ein Teil der Natur, und er kann ohne den Einsatz von Ressourcen einfach nicht getrennt davon existieren.
Umweltrecht: Thema
Die Rechtstheorie betrachtet das Thema ihrer Regulierung als Grundlage für die Hervorhebung bestimmter gesetzlicher Normen in einer separaten Branche. Es ist ein systembildender Faktor. Das Thema der Regulierung von Rechtsnormen ist definiert als ein spezifisch definierter Bereich sozialer Beziehungen, der sich von anderen unterscheidet. Bei ihrer Bestimmung ist das Objekt der betrachteten Kugel zu berücksichtigen, in diesem Fall die Natur oder mit anderen Worten die Umwelt und ihre einzelnen Elemente. Das Thema und das System des Umweltrechts stehen in direktem Zusammenhang. Unter Berücksichtigung aller obigen Punkte kann die folgende Definition vorgenommen werden.
Im Umweltrecht geht es um bestimmte soziale Beziehungen, die sich über die Umwelt oder die Natur ergeben haben. Für ein bestimmtes Objekt - Wasserressourcen, Bodenschätze usw. Mit anderen Worten, dies sind die Interessen der Menschen, ihre Bedürfnisse, die auf Kosten der Umwelt gedeckt werden. Verwechseln Sie nicht die Einstellung der Gesellschaft oder des Einzelnen zur Natur. Dies ist ein Thema im traditionellen Sinne, aber auch andere Beziehungen sind darin enthalten. Dazu gehören das Eigentum an Ressourcen und natürliche Objekte und Schutz von Rechten sowie berechtigten Interessen.
Das Umweltrechtssystem im Moment unter dem Thema bedeutet also einen Komplex von Beziehungen:
- auf Naturmanagement;
- über den Erwerb und die Beendigung von Eigentumsrechten an bestimmten Ressourcen oder natürlichen Gegenständen;
- Umweltschutz vor Zerstörung;
- die legitimen Interessen und Umweltrechte nicht nur einzelner Bürger, sondern auch juristischer Personen zu schützen.
Die Rechtstheorie definiert den Gegenstand dieser Sphäre als bestimmte natürliche Werte, die für die Gesellschaft von Bedeutung sind und für die die Beziehungen gesetzlich geregelt sind. Die moderne Gesetzgebung unterscheidet sie in folgenden Bereichen: Umwelt, natürliche Komplexe, individuelle Ressourcen und natürliche Objekte. Lassen Sie uns jedes genauer betrachten.
Natürliche Umwelt oder Natur
Naturwissenschaftlich wird unter Natur die Gesamtheit bestimmter Objekte und Systeme in der materiellen Welt im Ausgangszustand verstanden, die nicht das Ergebnis der Arbeitstätigkeit des Menschen ist. Rechtlich gesehen umfasst das Konzept zu Recht, was vom Menschen geschaffen wird, beispielsweise Waldplantagen, die auf speziellen Farmen angebaut und in Gewässer von Fischen oder Tieren freigesetzt werden. Die Natur in ihrem natürlichen Zustand ist das gesamte Universum, einschließlich des Kosmos und der Erde. Als Gegenstand von Beziehungen, die in den Geltungsbereich des Umweltrechts fallen, wird es jedoch durch die Grenzen der Anwendung in der menschlichen Praxis und ihre anthropogenen Auswirkungen auf sie definiert. Von der modernen Gesetzgebung in seiner reinen Form wurde der Begriff "Natur" fast durch "Umwelt" ersetzt.Das Umweltrechtssystem hat dieses Konzept von ausländischen Kollegen übernommen, wo es einen breiteren und umfassenderen Inhalt hat. Darin sind neben Elementen der Natur auch Objekte aus dem sozialen Umfeld, zum Beispiel historische und kulturelle Denkmäler, enthalten.
Natürliche Komplexe
Jedes von ihnen sollte als ein natürliches ökologisches System (Ökosystem) und andere Mengen von Ressourcen und natürlichen Elementen verstanden werden. Sie sind selbständiger Gegenstand von Beziehungen, die von der betrachteten Rechtsordnung geregelt werden. Zu den Naturkomplexen gehören Gebiete unter besonderem Schutz (Nationalparks, Schutzgebiete, Resorts usw.), Sonderzonen und Schutzgebiete (Hygieneschutz, Gewässerschutz usw.), der Festlandsockel, das Binnenmeer usw.
Naturressourcen und Objekte trennen
Wir können sagen, dass das Konzept und das System des Umweltrechts teilweise auf diesen Elementen beruhen. Getrennte natürliche Ressourcen und Objekte umfassen: Boden, Erde, Untergrund, Wasser, atmosphärische Luft, Flora und Fauna, Wälder und den erdnahen Weltraum. Erwähnenswert sind auch die eigenständigen Regelungsgegenstände in Recht und Gesetz. Dazu gehören die Ozonschicht, Arten von Tieren und Pflanzen, die den Status seltener oder gefährdeter Arten haben, und das Klima als Wetterregime für ein bestimmtes Gebiet.
Korrelation von Begriffen
Wenn wir über die Definition sprechen, dann impliziert ein natürliches Objekt die gesamte Menge homogener (einer Art) Substanzen der Natur - dies sind Mineralressourcen, Erde, Wasser, Wald usw. Darüber hinaus kann es sowohl auf globaler als auch auf nationaler Ebene sein.
Enger ist der Begriff der natürlichen Ressource. Es ist Teil des Gegenstandes, den der Mensch benutzt, um seine Bedürfnisse zu befriedigen. Zum Beispiel sollte die Tierwelt als ein einziges Ganzes betrachtet werden, aber die einzelnen Nutztiere oder Vögel, Fische als separater Teil. Dies ist ein natürliches Objekt bzw. eine natürliche Ressource.
Umweltbeziehungen: Regulierungsmethoden
Sie sind als eine Reihe von Methoden, Techniken und Formen der rechtlichen Auswirkung auf die Wirkungsweise aller Teilnehmer an Umweltbeziehungen zu verstehen. In der Wissenschaft unterscheiden zwingende Methode Anreize, dispositiv usw. Das System der umweltrechtlichen Industrie nutzt sie nicht nur einzeln, sondern auch in Kombination miteinander.
- Verwaltungsrecht. In diesem Fall ist der Teilnehmer an der Beziehung einerseits eine autorisierte staatliche Einrichtung. Das Wesentliche der Methode ist die Festlegung von Vorschriften, Verboten, Erlaubnissen und die Bereitstellung staatlicher Zwangsmaßnahmen, um ein angemessenes Verhalten und die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften zu gewährleisten.
- Zivilrecht. Es zeichnet sich durch die Gleichberechtigung der Parteien aus, die Teilnehmer agieren als voneinander unabhängige, gleichberechtigte Subjekte.
- Stimulationsmethode. Ihr Kern liegt in der Annahme von Bestimmungen durch den Gesetzgeber, die darauf abzielen, die Betroffenen zum proaktiven, freiwilligen Ergreifen und Umsetzen von Maßnahmen zur wirksamen Umsetzung von Rechtsvorschriften auf dem Gebiet des Umweltrechts zu bewegen.
Was sind die Quellen des Umweltrechts?
Hierbei handelt es sich um normative Rechtsakte, die die Beziehungen und das Zusammenspiel von Natur und Gesellschaft (also Umwelt) regeln. Um diesen Status zu erhalten, müssen sie eine Reihe von Anforderungen erfüllen:
- Objektiv formulierte Form - ein Präsidialdekret, ein Gesetz, ein Regierungsdekret, eine Anordnung (oder Anweisung) eines Ministeriums, eine Entscheidung lokaler Selbstverwaltungsorgane;
- Annahme nur durch die autorisierte zuständige Stelle;
- gesetzlich festgelegte Form;
- offizielle Veröffentlichung in Übereinstimmung mit der Verfassung der Russischen Föderation.
Die Frage nach den Quellen des Umweltrechts wirft einige Schwierigkeiten auf, da eine relativ große Anzahl von ihnen veröffentlicht wird. Diesbezüglich wird die Systematisierung aus verschiedenen Gründen durchgeführt.Unterscheiden Sie also je nach Rechtskraft Gesetze und Verordnungen. Quellen können je nach Regelungsgegenstand allgemein (Verfassung etc.) und speziell (zum Beispiel das Bundesgesetz "Über die Tierwelt") sein. Je nach Art der gesetzlichen Regelung werden sie in Verfahrens- und Sachverhalte unterteilt.
System umweltrechtlicher Quellen
Es ist eine Pyramide, auf der die Verfassung der Russischen Föderation steht, die eine höhere Macht hat. Es enthält zwei unterschiedliche Gruppen von Normen: allgemeine und spezifische (Umwelt-). Die zweite Stufe ist von bundesstaatlichen und internationalen Verträgen und der Rechtsstaatlichkeit besetzt. Tatsächlich stehen sie nicht über oder unter der Verfassung, aber dennoch haben sie Vorrang vor den Normen der nationalen Gesetzgebung, und diese Formulierung ist in vielen Bundesgesetzen enthalten.
An nächster Stelle stehen die Bundesgesetze. Der Hauptteil regelt Umweltfragen, der Rest ist enger gefasst.
Weitere Schritte sind die Rechtsakte des Präsidenten der Russischen Föderation, der Regierung der Russischen Föderation, der Bundesministerien und einzelner Abteilungen. Eine ganze Kategorie darunter sind die Gesetze und Verfassungen der Untertanen des Landes, die Regulierungsgesetze der örtlichen Behörden. Lokale Rechtsakte und Gerichtsentscheidungen runden das System ab.
Umweltrechtssystem
Es besteht aus einzelnen Strukturelementen, den Hauptteilen - Teilsektoren, Institutionen und Normen. Das Umweltrecht wird aus drei Positionen betrachtet: als Rechtszweig, akademische und wissenschaftliche Disziplin. Daher ist es wichtig, die Struktur in Bezug auf die Herangehensweise an jedes Element separat zu untersuchen. Bei der Charakterisierung des Umweltrechts als integrierte Branche ist zu berücksichtigen, dass in seiner Struktur anerkannte und gebildete Teilsektoren (Land, Berg, Wasser, Forst usw.) vorhanden sind. Ihre Entwicklung setzt für sich und insgesamt einen differenzierten Ansatz zur rechtlichen Regelung der Umweltmanagementbeziehungen in der Gesellschaft, des Umweltschutzes gegenüber einzelnen Naturobjekten, um. Alle Teile des Umweltrechts (Teilsektoren) haben eine eigene Struktur.
Rechtsstruktur als wissenschaftliche oder akademische Disziplin ist etwas anders und kann drei Teile umfassen. Erstens, allgemein. Es rechtfertigt in der Regel das Bestehen des Umweltrechts als Branche mit seinen Bestimmungen. Zweitens der besondere Teil. Sie definiert getrennte rechtliche Maßnahmen, die eine rationelle Nutzung und einen rationellen Schutz von Gewässern, Wäldern, Böden usw. gewährleisten, das rechtliche Regime von Gebieten mit besonderem Status, Fragen der Regulierung der Behandlung anderer Chemikalien, Abfälle usw. Drittens den besonderen Teil. Es enthält Informationen zum internationalen Umweltrecht und zu solchen im einzelnen Ausland.
