Staatsanwaltschaftliche Überwachung der Strafverfolgung

Die rationale Ordnung des öffentlichen Lebens, das optimale Gleichgewicht der verschiedenen, manchmal nicht nur nicht übereinstimmenden, sondern sogar gegensätzlichen Bestrebungen und Interessen, die die Bürger dem Gesetzgebungssystem zu verdanken haben. Es kann jedoch nicht unabhängig existieren. Zur Überwachung der Umsetzung von Gesetzen ist ein System erforderlich. Diese Aufgabe ist einer besonderen Behörde zugeordnet. Die Überwachung der Umsetzung der Gesetze erfolgt durch die Staatsanwaltschaft.

Moderne Realitäten

Der Rechtsstand in Russland hängt in erster Linie von den objektiven Schwierigkeiten der Gegenwart, der Mobilität und zum Teil der Fragilität des Rechtsraums ab. Heute gibt es im Land kein stabiles Rechtssystem - es befindet sich in der Gründungsphase. In Ermangelung eines kompetent durchdachten Konzepts für Rechtsreformen wird die Gesetzgebungstätigkeit unsystematisch durchgeführt. Bestehende Strukturlücken wirken sich negativ auf die Regulierung wirtschaftlicher, sozialer und anderer Prozesse aus. Die Umsetzung von Gesetzen ist im Land nicht gut umgesetzt. Vor dem Hintergrund eines Rückgangs der sozialen Disziplin im Staat verschärfte sich die Ablehnung von Rechtsnormen. Mit dem Zusammenbruch des alten Kontrollsystems wurde kein neues gebildet.

Aufsicht über die Umsetzung von Gesetzen (allgemeine Aufsicht). Gegenstand der Aufsicht

Um die Situation im Land zu normalisieren, wurden spezielle Gremien geschaffen. Ihre Haupttätigkeit ist die Überwachung der Umsetzung von Gesetzen. Sie sind mit besonderen Befugnissen ausgestattet, um diese Aufgabe zu erfüllen. Der Rechtsstand in einem Staat hängt in hohem Maße von der ordnungsgemäßen Organisation ihrer Arbeit ab. Die Überwachung der Umsetzung von Gesetzen (allgemeine Aufsicht) ist ein ziemlich weites Tätigkeitsfeld. Die Kontrolle erfolgt über die Einhaltung einer Vielzahl von Rechtsakten sowie über das Verhalten von Unternehmen, die diesen folgen und Rechtsakte veröffentlichen. Aufgrund der extremen Breite und Vielfalt der sozialen Beziehungen, die in den Bereich der jeweiligen Dienstleistung fallen, wurde dieser Bereich zuvor als „allgemeine Aufsicht“ bezeichnet. Diese Definition wurde beibehalten und wird heute häufig verwendet.

Anmeldeinformationen

Der Kontrolldienst überwacht die Umsetzung der Gesetze auf der Grundlage von Art. 21 des einschlägigen Bundesgesetzes. Die Organisation hat die Aufgabe, die Einhaltung der Bestimmungen der Verfassung und der wichtigsten Rechtsakte durch staatliche Ausschüsse, Ministerien, Abteilungen und andere Behörden auf verschiedenen Ebenen zu überwachen, sowohl auf Bundes- als auch auf Fachebene. Der Dienst überwacht die Umsetzung der Gesetze Beamte Leiter von gemeinnützigen und kommerziellen Unternehmen.

Strukturmerkmale

Aus der obigen Liste wird deutlich, wie umfangreich die Durchsetzung von Gesetzen ist. Es gibt mehrere Dutzend Bundesministerien, Ministerien, öffentliche Dienste und Ausschüsse im Land. Darüber hinaus ändert sich ihre Anzahl ständig. Die Überwachung der Umsetzung von Gesetzen gilt für alle Themen des Landes, Gemeinden. Militärische Kontrollstellen mit einer Vielzahl ihrer Beamten, verschiedene Unternehmen und Institutionen mit ihren Mitarbeitern und der Geschäftsführung fallen unter die Kontrollsphäre. Es ist schwierig, die Anzahl der Vorschriften, die auch Gegenstand der Beaufsichtigung sind, genau zu bestimmen. Die Strafverfolgung wird von Beamten mit der entsprechenden Behörde überwacht. Fast alle Verfassungsartikel beziehen sich in erster Linie auf Rechtsakte, die der Kontrolle unterliegen.Im Rahmen der Aufsicht über die Umsetzung von Gesetzen liegen auch Normen des Arbeits-, Zivil-, Umwelt-, Verwaltungsrechts und seiner anderen Bereiche.

Das Wesen und der Zweck der Kontrolle

Die Überwachung der Umsetzung von Gesetzen erfolgt hauptsächlich vor Ort und in Regierungsbehörden. Hier wird laut Statistik die größte Anzahl von Straftaten aufgedeckt, es gibt Tatsachen des Widerstandes gegen zuständige Einheiten und Beamte bei der Beseitigung von Straftaten, Einmischung in die Arbeit, um die ihnen übertragenen Aufgaben zu erfüllen. Im Bereich der öffentlichen Verwaltung ist eine strikte Einhaltung der Gesetze erforderlich. Die Anweisungen in behördlichen Verordnungen müssen unabhängig von örtlichen Unterschieden und trotz territorialer oder abteilungsspezifischer Einflüsse umgesetzt werden. Die Überwachung der Staatsanwaltschaft über die Umsetzung von Gesetzen gilt als Begründer der besonderen Tätigkeit der zuständigen Behörde. Im Gegensatz zu anderen Branchen soll die Einhaltung der gesetzlichen Vorschriften gefördert werden. Unter Berücksichtigung dieser Eigenschaft kann die Überwachung der Umsetzung von Gesetzen als Bindeglied angesehen werden, das die Staatlichkeit im Land stärkt und die Art und Weise, in der die Interessen des Bundes und seiner Mitgliedsgruppen koordiniert werden.

Staatsanwaltschaftliche Überwachung der Strafverfolgung

Diese Branche hat eine direkte Beziehung zu:

• Bildung einer effektiven Machtvertikale.
• Wirklicher Schutz und Wahrung der Freiheiten und Menschenrechte.
• Stärkung der Tätigkeit von Behörden auf verschiedenen Legalitätsebenen.

Bei der Überwachung der Einhaltung der Bestimmungen verschiedener Rechtsakte wird ein wesentlicher Teil des präventiven und aufsichtsrechtlichen Potenzials der Staatsanwaltschaft umgesetzt. Mit ihrer Hilfe ist es möglich, nicht nur die ordnungsgemäße Umsetzung der Rechtsvorschriften, sondern auch die Aufdeckung von Verstößen in den frühen Stadien ihrer Entstehung sowie die Annahme der erforderlichen Maßnahmen zu deren Beseitigung zu erreichen.

Aktivitäten

Angesichts der bestehenden Aufgaben der Aufsicht über die Umsetzung von Gesetzen lassen sich mehrere Teilsektoren unterscheiden, für die die Kontrolle gilt. Dazu gehören unter anderem:

1. Die soziale Sphäre. In diesem Bereich wird die strafrechtliche Überwachung der Umsetzung von Gesetzen durch Bürger und Organisationen im Zusammenhang mit dem menschlichen öffentlichen Leben durchgeführt. Der Kontrollumfang umfasst insbesondere normative Handlungen in Bezug auf:

• Binnenvertriebene und Flüchtlinge.
• Politische Freiheiten und die Rechte der Bürger.
• Arbeit, ihr Schutz und die Einhaltung der Berufsbildung.
• Beschäftigung der Bevölkerung.
• Gesundheitsversorgung.
• Bildung.
• Wohnen.
• Verbraucherschutz.
• Privatisierung von Wohnungen.
• Ökologie.
• Strahlung und nukleare Sicherheit.
• Rentenverordnung.
• Vergünstigungen.
• Der Kampf gegen die Drogenabhängigkeit.
• Appelle der Bürger.
• Minderjährige.

2. Die wirtschaftliche Sphäre. In diesem Bereich überwacht die Staatsanwaltschaft die Umsetzung der Gesetze über:

• Die Eigenschaft.
• Unternehmertum.
• Privatisierung von kommunalen und staatlichen Unternehmen.
• Banken und Banken.
• Steuern.
• Die erde
• Investition.
• Straßen und Verkehr.
• Miete.

3. Der Verteidigungssektor. In diesem Bereich wird die Kontrolle über die Umsetzung der Rechtsvorschriften in folgenden Bereichen ausgeübt:

• Die grenze
• Verteidigung.
• Waffen.
• Notfälle und Vorschriften.

4. Außenwirtschaftsraum. In diesem Bereich die Einhaltung der Gesetze über:

• Zoll
• Auswärtige wirtschaftliche Tätigkeit.

Alle diese Bereiche können nicht als erschöpfend angesehen werden. Im Laufe der Tätigkeit und Entwicklung des Staates treten neue Probleme sozialer und wirtschaftlicher Art auf. Sie erfordern von den Staatsanwälten, die die Umsetzung der Rechtsvorschriften überwachen, besondere Aufmerksamkeit.

Hauptfunktionen

Durch die Wahrnehmung von Aufsichtstätigkeiten in staatlichen Stellen trägt die Staatsanwaltschaft somit zur Erfüllung der Aufgaben von Staat und Gesellschaft zum Schutz der Rechte der Bevölkerung bei und erhöht deren materielles Wohlergehen.Mit anderen Worten, im Rahmen der Kontrollmaßnahmen werden auch andere Probleme staatlicher, wirtschaftlicher, politischer, kultureller, nationaler und öffentlicher Natur gelöst. Die Aufgaben der Staatsanwaltschaft ergeben sich aus den einschlägigen Anordnungen des Generalstaatsanwalts und des Gesetzes sowie aus einer Reihe weiterer Anordnungen und Weisungen. Somit hat die betreffende Behörde:

• Stellen Sie sicher, dass Sie mit den über den Verstoß erhaltenen Informationen intervenieren, indem Sie Maßnahmen ergreifen, um illegale Handlungen und Umstände, die dazu beitragen, aufzudecken und zu beseitigen. In diesem Fall muss man sich auf die Verfassung konzentrieren. Die ersten Ausgaben des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft regelten nicht die Durchführung von Aufsichtstätigkeiten in Bezug auf die Einhaltung seiner Bestimmungen. Trotzdem wurde die Kontrolle durchgeführt. Die Überwachung der Umsetzung der Verfassung wurde von der Staatsanwaltschaft in der Realität recht kontinuierlich und systematisch durchgeführt. Das Fehlen einschlägiger Vorschriften bildete jedoch die Unsicherheit über die Stellung der Dienstleistung bei der Erfüllung ihrer Funktion. In diesem Zusammenhang wurden die notwendigen Änderungen und Ergänzungen des Bundesgesetzes vorgenommen. Ihrer Ansicht nach umfasst der Gegenstand der Aufsicht der Einrichtung die Umsetzung der Bestimmungen der Verfassung des Landes. Diese Anpassungen füllten die Lücke einigermaßen. Infolgedessen wurde die tatsächliche und recht ernste Rolle, die der Dienst bei dem Mechanismus zur Gewährleistung des Funktionierens der Verfassung spielt, behoben.

• Maximiert die Kontrolle über die Umsetzung der Rechtsvorschriften zur Verhinderung verschiedener Arten von illegalen Handlungen.

• Aktiviert und verbessert die Aktivitäten bestehender staatlicher Kontrollstellen und Strafverfolgungsbehörden. Diese Arbeit zielt darauf ab, die Einhaltung von Vorschriften auf verschiedenen Ebenen sicherzustellen und die Rechtsstaatlichkeit zu stärken. Diese Aufgabe wird erfüllt, indem in diesen Strukturen und Anweisungen strafrechtliche Kontrollen durchgeführt werden, um Überwachungstätigkeiten in untergeordneten Einheiten, Organisationen, Institutionen und Unternehmen durchzuführen.

• Implementiert aktiv den bestehenden Grundsatz der Unvermeidlichkeit der Bestrafung für eine Straftat. Diese Aufgabe wird dadurch gelöst, dass die Frage aufgeworfen wird, ob Kriminelle unabhängig von ihrem Eigentum und ihrer offiziellen Position zur Verantwortung gezogen werden sollen, und zwar auf der Grundlage der Tatsache, dass alle vor dem Gesetz gleich sind.

• Sie informiert die Öffentlichkeit über ihre Arbeit durch Fernsehen, Radio und Zeitschriften. Zu den Aufgaben der Staatsanwaltschaft gehört auch die Meldung von Maßnahmen zur Beseitigung von Verstößen und zur Rechenschaftspflicht der Täter unter Angabe ihrer Position und ihres Nachnamens sowie des Stands der Kriminalitätsdynamik in den Regionen.

• Sie enthüllt Mängel in der modernen Gesetzgebung, die Notwendigkeit einer normativen Regulierung der Öffentlichkeitsarbeit und ergreift Maßnahmen, um diese zu beseitigen. Letzteres wird durch den Abschluss von Vertretungsgremien und -strukturen umgesetzt Gesetzesinitiative relevante Angebote. Gleichzeitig geben niedrigere Beamte ihre Meinung durch höhere weiter.

• Verbessert die Rechtskultur der Beamten. Dies gilt insbesondere für die Führung staatlicher Körperschaften, die normative Handlungen erlassen und andere Handlungen von rechtlicher Bedeutung ausführen, für Unternehmer, Leiter von Handelsorganisationen und Bürger. Dies wird erreicht, indem in diesen Kategorien die Notwendigkeit der strikten Einhaltung der geltenden Vorschriften verankert wird. Dies wird zum größten Teil durch die strafrechtliche Überwachung in Verbindung mit der Durchführung besonderer Präventionsmaßnahmen erleichtert. Derzeit besteht die Hauptanforderung für den Dienst darin, die Wirksamkeit der Kontrolle zu erhöhen. Dies äußert sich in der Auswirkung auf das Ergebnis der Arbeit - den Stand von Recht und Ordnung und die Rechtmäßigkeit.

Entsprechenserklärung

Die Umsetzung der Rechtsvorschriften erfolgt in Rechtsakten oder Klagen (Untätigkeit). Sie drückten die Interessen und den Willen der Menschen aus. Durch normative Handlungen, Handlungen (Untätigkeit), die Folgen von rechtlicher Bedeutung hervorrufen, wird die Hauptaufgabe des Gesetzes umgesetzt, das als Mechanismus zur Regulierung der Öffentlichkeitsarbeit fungiert. Sie gelten auch als Formen der Einhaltung und decken alle Bereiche der Strafverfolgung ab.

Interne Struktur des Dienstes

Die Überwachung der Umsetzung der Gesetze erfolgt durch eine Reihe von Gremien, Referaten und Beamten. Zu ihnen gemäß der Liste, die in der Kunst formuliert ist. 21 des Bundesgesetzes enthalten Stellen:

• Bundesindustrie Termin.
• Gemeindeverwaltung.
• Legislative und Exekutive in den Fächern der Russischen Föderation.
• Management und Verwaltungsapparat nichtstaatlicher und staatlicher Strukturen, deren Aktivitäten verschiedene Bereiche des öffentlichen Lebens betreffen.

Diese Liste wird als vollständig angesehen. Änderungen oder Ergänzungen sind durch Erlass einschlägiger Vorschriften zulässig. Die äußerst notwendige und sehr begründete Anpassung der Liste wurde durch das Bundesgesetz vom 10. 02. 1999 vorgesehen. Er beseitigte den Fehler, der in der Originalausgabe gemacht wurde. Es bestand aus der Nichtaufnahme in die Liste der gemeinnützigen und kommerziellen Organisationen. Dies erschwerte den Prozess der Überwachung der Staatsanwaltschaft auf der unteren Ebene der Kontrolltätigkeit, wo das Hauptvolumen der Straftaten begangen wird, erheblich.

Vertriebsgebiet

In der Theorie der Strafverfolgung wird die Frage nach den Grenzen der Aufsicht von mehreren Seiten untersucht: in Bezug auf Handlungen, Gegenstände, die Art der Kontrolle und Maßnahmen, die empfohlen werden, um Verstöße, die zu ihren Bedingungen beitragen, und die Gründe für ihr Auftreten zu beseitigen. Im Allgemeinen können diese Parameter durchaus begrenzt sein. Es wird angenommen, dass sie die Grenzen, innerhalb derer die Staatsanwaltschaft tätig ist, vollständig festlegen. Ihr Wissen ist ausreichend, um einen einheitlichen Ansatz der Mitarbeiter zur Kontrolle der Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten. Dies ist im Wesentlichen die Bedeutung der Festlegung der Überwachungsgrenzen.

Art der Kontrolle

Es wird durch die Aufgaben der Struktur, ihre Ernennung zu einer Einrichtung, die das Gesetz überwacht und die genaue und einheitliche Umsetzung von Standards durch alle Organisationen, Abteilungen und Beamten im ganzen Land zu genehmigen versucht, definiert. Als Hauptkriterium für die Bewertung der Aktivität der kontrollierten Objekte durch den Dienst wird die Übereinstimmung ihrer Handlungen und Handlungen mit den bestehenden gesetzlichen Normen im Staat herangezogen. Der Beamte, der die Umsetzung der Gesetze überwacht, führt eine vergleichende Analyse der Aktivitäten der nachgeordneten Einheiten durch. Gleichzeitig werden Abweichungen von bestehenden Normen behoben, Mängel behoben und Straftaten, Umstände und Gründe, die Straftaten förderlich sind, beseitigt. Diesbezüglich ist im Sichtfeld des Dienstes der Teil der Aktivitäten von kontrollierten Objekten, der gesetzlich geregelt ist und sich auf deren Implementierung bezieht. Nach dem Bundesgesetz sollten sich die Handlungen der Stelle nicht auf den betriebswirtschaftlichen Bereich erstrecken. Er kann andere Leistungen nicht ersetzen.

Einschränkung der Autorität

In Verbindung mit den obigen Informationen ist es notwendig, die Ersetzung von Befugnissen für die Überwachung einer höheren staatlichen Behörde aufzugeben. Zum Beispiel sollte ein Servicemitarbeiter die Richtigkeit der Überweisung von aufsichtsrechtlichen Steuern nicht überprüfen. Selbst bei der großen Bedeutung des Problems sollte man seine Lösung nicht auf die Schultern des Staatsanwalts verlagern, wenn die dazu verpflichteten staatlichen Stellen untätig bleiben. Die Art der Kontrolltätigkeit weist auch auf den Mangel an Verwaltungsbefugnissen der Servicemitarbeiter hin.

Der Staatsanwalt ist nicht verpflichtet und nicht berechtigt, Maßnahmen zur unmittelbaren Beseitigung von Verstößen zu ergreifen.Der Auftrag eines Beamten besteht darin, die Tatsache, die Ursachen und die Bedingungen rechtswidriger Handlungen zu ermitteln und die Frage ihrer Beseitigung vor der Behörde oder ihrem Angestellten zu stellen, zu dessen Zuständigkeit die Umsetzung einschlägiger Maßnahmen gehört. Der Kern der spezifischen Maßnahmen sowie das Verfahren, nach dem sie durchgeführt werden, werden von der angegebenen Organisation und nicht von der Staatsanwaltschaft festgelegt. Dies sichert zum einen den Erhalt der eigenständigen Position des Kontrolldienstmitarbeiters in solchen Situationen. Auf der anderen Seite ist der professionelle Ansatz der Staatsanwaltschaft zur Lösung des Problems der Wiederherstellung der Rechtsstaatlichkeit gewährleistet.

Richtung trennen

Aufgrund der Tatsache, dass die Aufgaben des Gerichtsvollziehers die Vollstreckung gerichtlicher und anderer Handlungen umfassen, ist die gesamte Dienststelle vom Justizsystem getrennt und in die Struktur der Exekutivorgane eingebunden. Die Kontrolle über seine Aktivitäten hat eine Reihe von Merkmalen. Bei der Überwachung der Durchsetzung von Gesetzen durch Gerichtsvollzieher bestimmt ein höherer Beamter oder eine höhere Dienststelle, ob die Handlungen der untergeordneten Struktur oder ihres einzelnen Mitarbeiters ihren Anweisungen entsprechen. Es ist auch notwendig, auf Anzeichen einer Überschreitung der offiziellen Autorität in der Aktivität zu prüfen. Nach dem Gesetz werden Gerichtsvollzieher nach ihren Aufgaben in zwei Kategorien eingeteilt:

• Bereitstellung einer bestimmten Reihenfolge der Tätigkeit der zuständigen Behörden.
• Vollstrecker von Gerichtsbeschlüssen.

Im ersten Fall wird die Rechtmäßigkeit des Einsatzes von Schusswaffen, Sondermitteln und körperlicher Gewalt kontrolliert. Die Überwachung der Einhaltung der Gesetze durch Gerichtsvollzieher besteht in einer direkten Prüfung ihrer Tätigkeiten. Die Kontrolle unterliegt auch Entscheidungen, die von diesen Mitarbeitern getroffen werden. Die Überwachung ihrer Aktivitäten umfasst die Überprüfung der Einhaltung ihrer Freiheiten und Rechte der Bevölkerung und juristischer Personen.

Hierbei ist zu beachten, dass alle diese Komponenten eng miteinander verbunden sind. Wenn also der Gerichtsvollzieher eine gesetzeswidrige Entscheidung trifft - zum Beispiel eine unangemessene Entscheidung -, handelt er danach entsprechend. Infolgedessen verstoßen sie gegen gesetzliche Normen, was wiederum in den meisten Fällen die Freiheiten und Rechte der Organisation oder des Einzelnen verletzt. Wenn die Überprüfung der Handlungen des Gerichtsvollziehers auf Ersuchen der juristischen Person oder Person erfolgt, die gegen ihre Untätigkeit oder Handlung Einspruch erhebt, und kein Grund besteht, das Vorliegen anderer Verstöße anzunehmen, können wir uns auf die Überprüfung der verfügbaren Fakten beschränken. In der Praxis kommt es jedoch in der Regel zu mehreren Verstößen auf einmal, von denen der Antragsteller nicht einmal den Verdacht hegt. In diesem Zusammenhang erscheint es angemessener, die Durchsetzung dieser Anforderungen durch den Gerichtsvollzieher im gesamten Komplex zu überprüfen.