Es wäre nicht übertrieben zu sagen, dass das Gehalt der Staatsbediensteten das dringendste finanzielle Problem ist. Ständige wirtschaftliche Abschwünge, Instabilität der Landeswährung und niedrige BIP-Wachstumsraten führen zu recht komplizierten Konsequenzen. 2015 ist die Russische Föderation in eine neue Phase der Wirtschaftskrise eingetreten. Darauf folgte eine Verringerung der Finanzierung der Haushaltsinstitutionen, einschließlich einer Verringerung der Stabilität und der Löhne der Arbeitnehmer.
Inkonsistenz der Situation
Der ständige Anstieg der Preise für Lebensmittel, Medikamente, Grundbedürfnisse und der gleichzeitige Rückgang der Einkommen der Bürger führen zu einer Zunahme der sozioökonomischen Spannungen in der russischen Gesellschaft. Die Regierung genehmigt jährlich einen Mindestlohn. Die Änderung erfolgt in der Regel in Richtung Erhöhung, deckt jedoch nicht die tatsächlichen Kosten ab. Am anfälligsten sind in dieser Situation Haushaltshilfen: Lehrer, Ärzte, Kulturschaffende usw.
Das Verhältnis von Mindestlohn und Lebenshaltungskosten
Jedes Motiv stellt unabhängig die Größe ein Mindestlohn in der Region, die nach dem föderalen Gesetz über Mindestlöhne nicht niedriger sein darf als der gesamtrussische Indikator. Nach offiziellen Angaben liegt der Mindestlohn in Russland derzeit bei 6.204 Rubel. Sein letzter Anstieg erfolgte im Januar dieses Jahres. Laut Aussage des Premierministers der Russischen Föderation D. Medwedew kann der Mindestlohn für russische Staatsbürger in diesem Jahr auf 7,5 Tausend Rubel angehoben werden. Wenn entsprechende Maßnahmen ergriffen werden, sollten die Gehälter der Bürger unseres Landes um fast 21% steigen. In der Zwischenzeit bleibt der Mindestlohn der Staatsangestellten auf einem traurigen Niveau - unterhalb des Existenzminimums.
Prognosen zur Dynamik der Löhne im öffentlichen Sektor
Worauf warten die Staatsangestellten im Jahr 2016? Berichten zufolge ist trotz der schwierigen wirtschaftlichen Lage, der Abwertung der Landeswährung und anderer ungünstiger Faktoren im Oktober dieses Jahres mit einer Erhöhung der Vergütung der im öffentlichen Sektor beschäftigten Bürger zu rechnen. Es ist auch bekannt, dass das Finanzministerium der Russischen Föderation bereit ist, die Gehälter der Mitarbeiter um einen kleinen Betrag zu erhöhen, um die Haushaltsmittel des Bundes so weit wie möglich zu schonen. Gleichzeitig wird sich das Ministerium für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation für umfangreiche Gehaltserhöhungen einsetzen.
Die Haltung der Mehrheit der russischen Bürger zu solchen Nachrichten ist sehr gemischt. Viele Menschen glauben, dass eine Erhöhung der Gehälter allein auf eine Verringerung der Mitarbeiterzahl zurückzuführen ist. Es muss anerkannt werden, dass genau für eine solche Maßnahme das Finanzministerium steht. Darüber hinaus gibt es viele Versionen darüber, wie gleichwohl die Gehälter der Beschäftigten des öffentlichen Sektors angehoben werden und wie schnell dies geschehen wird. Insbesondere ist geplant, dass Lohnzuwächse nur für bestimmte Kategorien von Arbeitnehmern zu erwarten sind und die Umsetzung der geplanten Maßnahmen in mehreren Schritten erfolgen wird.
Umstrittenes Thema
Im Herbst 2015 verabschiedete die Regierung der Russischen Föderation eine neue Methode zur Berechnung des Indikators Indexierung der Löhne. Dabei wurde festgestellt, dass die Löhne von Arbeitnehmern, die im Kleinunternehmen beschäftigt sind oder Einzelunternehmer sind, berücksichtigt werden. Bis zu diesem Zeitpunkt wurden Gehälter von Mitarbeitern mittlerer und großer Unternehmen berücksichtigt.Früher war geplant, die Löhne für Staatsbedienstete um 4% zu erhöhen, doch das Finanzministerium der Russischen Föderation plädierte dafür, die Indexierungspolitik vollständig aufzugeben. So rechnet die Abteilung mit Einsparungen von 6 Milliarden Rubel. Es ist zu erwarten, dass die Regierung der Russischen Föderation sogar beschließt, den Nominallohn auf dem Niveau des vergangenen Jahres 2015 zu halten.
Die Befürworter der neuen Reform bieten den Haushaltsorganisationen als Mittel zur Erhöhung der Löhne die Möglichkeit, sie aus dem inländischen Geldvermögen zu finden. Sie müssen ihrerseits durch eine Umstrukturierung der Einrichtung, eine Änderung des Personalbestands und auf Kosten der für die Durchführung einkommensschaffender Tätigkeiten erhaltenen Mittel freigegeben werden.
Wirksamer Vertrag
Es wird erwartet, dass das Gehalt der Staatsbediensteten in Kürze auch von der Erfüllung der Kriterien des sogenannten effektiven Vertrages abhängt. Gegenwärtig arbeitet das Ministerium für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation aktiv an der Entwicklung eines radikal neuen Lohnsystems für diejenigen, die im öffentlichen Sektor arbeiten. Das heißt, es wird davon ausgegangen, dass jeder von ihnen die Möglichkeit haben wird, sein Lohnniveau unabhängig zu beeinflussen. Alles hängt von der Verbesserung der Qualität und des Umfangs der geleisteten Arbeit und der erzielten Ergebnisse ab. Es wird davon ausgegangen, dass sich das Gehalt der Staatsangestellten aus dem Gehaltsteil (Basis) und dem Tarif zusammensetzt.
Erwartete Ergebnisse
Finanzexperten kamen zu dem Schluss, dass die Anwendung dieser Methode nicht zu einer Erhöhung, sondern im Gegenteil zu einem Rückgang des Durchschnittseinkommens der russischen Bürger um etwa 12,5% beitragen wird. Infolgedessen kann eine solche „Zunahme“ die Beschäftigten in Bildungs- und medizinischen Einrichtungen ernsthaft beeinträchtigen. Es sollte anerkannt werden, dass die am 1. Januar 2016 angekündigten Nachrichten über das Gehalt von Staatsangestellten zweideutige Interpretationen haben und die Russen bisher nur in die Irre führen. Das Gehalt der Staatsbediensteten der Russischen Föderation ist den europäischen Indikatoren deutlich unterlegen. Bisher können russische Bürger nur auf die endgültige Entscheidung der Regierung in dieser Angelegenheit sowie auf die Erfüllung dieser Versprechen warten.
