Der Mindestlohn in unserem Land ist ein fester Betrag und wird durch den Artikel des Bundesgesetzes festgelegt. Für das Jahr 2015 beträgt dieser Betrag 5 965 Rubel.
Warum brauche ich einen Mindestlohn?
In unserem Land bestimmt der Mindestlohn nicht nur den Mindestbetrag, den der Arbeitgeber an den Arbeitnehmer zu zahlen hat, vorausgesetzt, er hat die bezahlte Zeit vollständig erfüllt, sondern fungiert tatsächlich als Hauptlohnregulator. Der Mindestlohn regelt wesentlich mehr wirtschaftliche Komponenten. So dient es zum Beispiel dazu, die Höhe der Leistungen bei vorübergehender Invalidität, Mutterschaft und anderen sozialen Leistungen zu bestimmen. Der Mindestlohn in Russland wird auch verwendet, um die Höhe der Steuern, Geldbußen, Zölle und sonstigen Zahlungen zu bestimmen.
Bundesmindestlohn
Gemäß dem Arbeitsgesetz der Russischen Föderation (Artikel 133) ist die Grundlage für die Genehmigung des föderalen Mindestlohns das föderale Gesetz. Der so festgelegte Mindestlohn ist auf dem Territorium unseres Staates gleichwertig. Darüber hinaus besagt das Arbeitsgesetz, dass sein Wert nicht niedriger sein darf als der von Lebenshaltungskosten. Der föderale Mindestlohn hat verschiedene Unterstützungsmöglichkeiten. Sie sind:
- Organisationen, deren Finanzierungsquelle der Bundeshaushalt ist (sowohl aus Bundes- als auch aus außerbudgetären Mitteln sowie aus Mitteln des Unternehmereinkommens);
- Organisationen, deren Finanzierung aus dem Haushalt der Teilstaaten der Russischen Föderation stammt;
- Organisationen, die aus lokalen Haushalten finanziert werden, einschließlich außerbudgetärer Mittel und unternehmerischer Tätigkeit.
Regionaler Mindestlohn
Dieser Wert wird gemäß Artikel 133 (Absatz 1) des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation in Form einer regionalen Vereinbarung in einem gesonderten Vertragsgegenstand des Staates festgelegt. Es legt den Mindestlohn für alle Arbeitnehmer in dieser Region fest, mit Ausnahme der Unternehmen, die aus dem Bundeshaushalt finanziert werden. In diesem Fall stammen die Sicherheiten aus folgenden Quellen:
- Organisationen, deren Finanzierung aus Mitteln kommt regionale Haushalte sowie außerbudgetäre Mittel und Mittel aus unternehmerischer Tätigkeit;
- Organisationen, die aus lokalen Haushalten finanziert werden, einschließlich Einnahmen aus unternehmerischen Tätigkeiten und außerbudgetären Mitteln.
Der regionale Mindestlohn wird durch eine dreigliedrige Vereinbarung festgelegt, deren Parteien die Regierung des Unternehmens, die Gewerkschaften und die Arbeitgeberverbände sind. Nach Abschluss der Vereinbarung wird sie in den Medien veröffentlicht, und nach 30 Tagen, wenn der Arbeitgeber den befugten Stellen keine berechtigte Weigerung zum Beitritt zur Vereinbarung vorgelegt hat, wird davon ausgegangen, dass das in der Region tätige Unternehmen automatisch beitritt, und ist verpflichtet, Berechnungen auf der Grundlage des genehmigten regionalen Mindestlohns vorzunehmen.
Wie der Mindestlohn berechnet wird
Der durch das Bundesgesetz vom 1. Dezember 2014 Nr. 408-FZ festgelegte Mindestlohn (2015) in der Russischen Föderation liegt nun weit unter dem Existenzminimum. Zu Beginn des Jahres 2015 beliefen sich die Lebenshaltungskosten in unserem Staat auf 9662 Rubel. Eine Reihe von Teilstaaten der Russischen Föderation hat in ihren dreigliedrigen Vereinbarungen den regionalen Mindestlohn von 2015 nicht nur höher als der föderale, sondern gleich dem Existenzminimum in ihrer Region festgelegt, und einige sogar über diesem Niveau.
Obwohl die Gesetzgebung vorschreibt, dass der Mindestlohn monatlich berechnet wird und nicht unter dem Existenzminimum liegen darf, gibt es in der Realität einen gewissen Widerspruch. Die wirtschaftliche Realität bestimmt ihre eigene, und der Mindestlohn wird heute auf der Grundlage wirtschaftlicher Möglichkeiten festgelegt. Gemäß Artikel 421 sieht das Bundesgesetz eine schrittweise Erhöhung des Mindestlohns vor, bis die erforderliche Höhe erreicht ist. Bisher wurde ein solches Gesetz nicht verabschiedet, was bedeutet, dass 1 Mindestlohn auf einen Satz festgelegt werden kann, der unter dem Indikator für die Lebenshaltungskosten liegt.
Wie sich der Mindestlohn auf das Gehalt auswirkt
Das Arbeitsgesetz (Artikel 129) bestimmt, dass das einem Arbeitnehmer in Rechnung gestellte Gehalt aus folgenden Bestandteilen besteht:
- offizielles Gehalt (fester Betrag);
- Entschädigungszahlungen (zum Beispiel für Arbeiten im hohen Norden sowie in den ihnen gleichgestellten Gebieten oder in gefährlichen Industrien);
- Boni und andere Aktionen.
Ein Arbeitgeber kann einen Arbeitnehmerlohn gemäß dem Besetzungsplan in einer Menge bestellen, die unter dem Mindestlohn liegt. Unter Berücksichtigung von zusätzlichen Zahlungen und Prämien muss der Lohn diesen Betrag übersteigen oder diesem entsprechen. Wenn ein Arbeitnehmer im Rahmen eines Arbeitsvertrags nur ein Gehalt ohne zusätzliche Zahlungen erhält, kann es nicht niedriger als der Mindestlohn sein.
Das gezahlte Gehalt ist der Betrag, den der Arbeitnehmer erhält, und es stellt das Einkommen dar, von dem der Arbeitgeber als Steuervermittler Steuern gezahlt hat. Daher kann der Betrag, den der Arbeitnehmer nach Zahlung der Steuern tatsächlich erhält, unter dem Mindestlohn (abhängig von der Art der Finanzierung des Unternehmens) des Bundes oder der Region liegen.
Für diejenigen, die in Teilzeit arbeiten, werden die Löhne gemäß den Bestimmungen des Arbeitsvertrags gezahlt und können unter dem Mindestlohn liegen, wenn diese Bedingung im Arbeitsvertrag vorgesehen ist. Dies ist in der Regel auf eine Unterbeschäftigung des Arbeitnehmers zurückzuführen. In diesem Fall hat der Arbeitgeber das Recht, den Arbeitnehmer nicht bis zum Mindestlohn zu bezahlen.
Bezirkskoeffizienten und "nördliche" Prämien
Bei der Berechnung der Löhne für Bürger, die im hohen Norden arbeiten, sowie in Gebieten, die mit ihnen gleichgesetzt werden, werden Bezirkskoeffizienten und „nördliche“ Zulagen verwendet (gemäß Artikel 315 des Arbeitsgesetzbuchs). Folglich sollte der Mindestlohn um den Betrag der "nördlichen" Prämie erhöht werden. Im Jahr 2011 erließ der Oberste Gerichtshof ein Urteil, wonach sowohl Koeffizienten als auch Zulagen nicht im föderalen oder regionalen Mindestlohn enthalten sind.
Das Ministerium für soziale Entwicklung der Russischen Föderation hat seine Ablehnung solcher Feststellungen des Obersten Gerichtshofs zum Ausdruck gebracht und ist der Auffassung, dass der Rechtsakt zur Regelung der Arbeitsbeziehungen in der Russischen Föderation in erster Linie das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation ist und genau dessen Anforderungen Vorrang haben müssen. Und er diktiert (Vers 129), dass als Bezirk Koeffizient Daher kann und sollte die „nördliche“ Zulage Teil des Mindestlohns oder des regionalen Mindestlohns des Subjekts der Russischen Föderation sein.
Regionen, die den maximalen Mindestlohn festlegen
Zu den ersten drei Teilgebieten der Russischen Föderation, in deren Hoheitsgebiet der Mindestlohn (2015) die höchsten Positionen einnimmt, gehören die Magadan-Region, das Kamtschatka-Territorium, die Republik Sacha - 15.900, 15.800 bzw. 15.390 Rubel.
Die nächsten drei Regionen umfassten die Regionen Sachalin, Kemerowo und Murmansk - 15.000, 14.466 und 12.013 Rubel.
Und die folgenden drei: Tula, Moskau und Wolgograd - 12.000, 12.000 und 11.712,8 Rubel.
Moskau ist in dieser Liste nicht als Metropole mit einem Lebensstandard aufgeführt, der mit dem Lebensstandard der Bevölkerung in den Regionen Russlands nicht zu vergleichen ist. Der durch das Regionalabkommen im Juni 2015 festgelegte Mindestlohn in Moskau beträgt 16.500 Rubel und wird ab dem 1. November auf 17.300 erhöht.
Vergleicht man jedoch den Indikator des regionalen Mindestlohns mit Durchschnittslohn entsprechenden Regionen ist das Bild völlig anders.
Das Verhältnis von Mindestlohn und durchschnittlichem Monatsgehalt
Der von den Teilgebieten der Russischen Föderation festgelegte regionale Mindestlohn ermöglicht es niedrig bezahlten Arbeitnehmern in bestimmten Regionen Russlands, sich dem in der Region geltenden Durchschnittslohn anzunähern. Und wenn Sie den regionalen Mindestlohn vergleichen, der in Themen der Föderation Seit 2015 sind mit den durchschnittlichen Monatslöhnen in der Region im ersten Quartal 2015 die Indikatoren, die dem Durchschnittslohn am nächsten kommen:
- Kemerovo (0,54% des durchschnittlichen Monatsgehalts in der Region),
- Wolgograd (0,52%),
- Regionen Kostroma (0,49%) und Tula (0,46%),
- Krasnodar-Territorium (0,42%),
- Nowgoroder Gebiet (0,41%).
Während die Regionen mit dem maximalen regionalen Mindestlohnindikator in diesem Vergleich verlieren:
- Magadan Region war auf dem 15. Platz (0,28%),
- Gebiet Kamtschatka - um 13 (0,30%),
- Republik Sacha - um 12 (0,31%).
