So paradox es auch scheinen mag, in der Gesetzgebung gibt es immer noch keinen klaren Wortlaut, wer zur Kategorie der Beschäftigten im öffentlichen Sektor gehört. Warum dies nicht gesetzlich geregelt ist, bleibt ein Rätsel, aber in den Arbeitsverhältnissen ist der Begriff selbst vorhanden, wenn auch nicht in direkter Form.
Wie kann man verstehen, wer Angestellten des öffentlichen Sektors angehört?
Das wichtigste Kriterium, anhand dessen verstanden werden kann, dass Sie oder Ihre Bekannten Arbeitnehmer auf diesem Gebiet sind, ist die Vergütung der Arbeit, genauer gesagt, die Quelle für den Erhalt der Mittel für ihre Rückzahlung. Wenn die Übertragung aus dem Budget erfolgt, sind Sie mit staatlich finanzierten Arbeitnehmern, dh Staatsangestellten, verbunden.
Geld kann aus Budgets von drei Ebenen zugewiesen werden:
- kommunale;
- regional;
- Zustand.
Unabhängig von der Höhe der Finanzierung hat dies jedoch keine Auswirkungen auf die Rechtsstellung des Arbeitnehmers. In jedem Fall bleibt er Angestellter des öffentlichen Sektors. Wir werden im Folgenden detailliert analysieren, wer dies ist.
Typische Vertreter des öffentlichen Sektors
Der Großteil der Personen in dieser Kategorie sind Wartungs- und Verwaltungspersonal in staatlichen Institutionen. Nachfolgend finden Sie eine indikative Liste derjenigen, die in Russland als Angestellte des öffentlichen Sektors gelten.
- Angestellte der Steuerinspektion, die eine wichtige Funktion im Zustand des Auffüllens des Regional- und Staatsbudgets ausüben.
- Zoll und Schatzkammer.
- Gesundheitspersonal mit Ausnahme von Privatkliniken.
- Erzieher, mit Ausnahme von Lehrern, die in Privatschulen und Turnhallen arbeiten.
- Soziale Dienste.
- Militärpersonal mit Ausnahme der Wehrpflichtigen.
- Polizisten, Wissenschaftler usw.
Jetzt sehen wir, wer es ist — Wir sind uns der Bedeutung bewusst, die Bürger dieser Kategorie für die Unterstützung und Finanzierung des Staates haben. Es ist zu beachten, dass neben der Zuweisung von Mitteln aus dem Budget für die Arbeitsentlohnung auch verschiedene Leistungen erbracht werden, einschließlich der Verbesserung der Wohnbedingungen. Aus Gründen der Fairness ist es jedoch erwähnenswert, dass hier heute nicht alles reibungslos verläuft.
Die Anzahl der Staatsangestellten
Die Gesamtzahl der im öffentlichen Sektor beschäftigten Bürger übersteigt heute 14 Millionen, von denen 3,7 Millionen in staatlichen Einrichtungen auf Bundesebene und die übrigen auf regionaler und kommunaler Ebene tätig sind.
Wie Sie sehen, ist die Gesamtzahl der Mitarbeiter eine bedeutende Zahl, was das Budget stark belastet.
Wir weisen auch darauf hin, dass alle Ausgaben für die Finanzierung von Personen, die mit Mitarbeitern des öffentlichen Sektors verbunden sind, immer in den Haushaltsausgaben enthalten sind. Bei verspäteten Lohnzahlungen oder sonstigen Finanzierungsstörungen liegt das Verschulden daher direkt bei den dafür Verantwortlichen.
Was ist der Lohn von
Für alle Mitarbeiter wird der Tarifsatz und die Höhe des Gehalts festgelegt, die sie erhalten. Die Gehaltsbeträge können je nach Position, Beschäftigungsdauer, Wohnort usw. sehr unterschiedlich sein. Die Gehälter der Beschäftigten des öffentlichen Sektors hängen weitgehend vom Arbeitsort ab.
Es ist kein Geheimnis, dass in der Hauptstadt und in den Großstädten Lehrer, Ärzte und Arbeiter anderer Fachrichtungen, die als Staatsangestellte eingestuft sind, mehr erhalten als ihre Kollegen in den Regionen. Und dies ist eines der Probleme, die der Staat immer noch nicht lösen kann.
Die Vergütung der Beschäftigten des öffentlichen Sektors kann jedoch auch von anderen Faktoren abhängen. Also, Zulagen für die Kombination von Stellen, Übererfüllung des monatlichen Arbeitsvolumens, Qualifikationen.Anreize für Mitarbeiter durch das Management durch Bargeldboni können ebenfalls angewendet werden.
In einigen Regionen fallen höhere Wertberichtigungen an, da sich die Lebensbedingungen dort offensichtlich verschlechtern und höhere Kosten verursachen. Ein Beispiel ist Norilsk, das zu den nördlichen Regionen gehört. Dort sind die Löhne höher, aber auch die Kosten für Wohnraum und kommunale Dienstleistungen sind deutlich höher als im russischen Durchschnitt.
Die Löhne werden regelmäßig indexiert, wobei die Inflation und die festgestellten Lebenshaltungskosten berücksichtigt werden. Die Praxis zeigt jedoch, dass die Bezahlung in vielen Kategorien von Beschäftigten des öffentlichen Sektors für einen akzeptablen Lebensstandard heutzutage oft nicht ausreicht.
Der Durchschnittslohn im Land
Laut Statistik verdienen Beschäftigte des öffentlichen Sektors, die dies nicht wissen, im Durchschnitt weniger als alle anderen Bürger, die in gewerblichen und privaten Bereichen tätig sind. Das Interesse potenzieller Arbeitsuchender an offenen Stellen in diesem Bereich ist ebenfalls geringer. Im vergangenen Jahr belief sich die Anzahl der Anfragen nach diesen Spezialitäten auf 3,6% der Gesamtzahl. Dies zeigt deutlich, dass in der erwerbsfähigen Bevölkerung offene Stellen im öffentlichen Sektor bei der Arbeitssuche nicht an erster Stelle stehen.
Das Durchschnittsgehalt im Jahr 2017 belief sich auf 29 Tausend Rubel, was auch niedriger ist als das Durchschnittsgehalt im ganzen Land.
Die Einkommensunterschiede werden in der Statistik des Durchschnittsgehalts nach Städten deutlich: In Moskau ist dieser Indikator der höchste (41 Tausend) und der niedrigste in Omsk (16 Tausend). Wie man sagt — Kommentare sind überflüssig, es ist jedoch hinzuzufügen, dass die Lohnniveaus in ländlichen Gebieten und regionalen Zentren in der Regel niedriger sind als in regionalen Zentren.
Budgetfragen
Wenn man nun weiß, wer diese Angestellten des öffentlichen Sektors sind und woraus ihre Einkünfte bestehen, ist es notwendig, andere Probleme zu erwähnen, die in diesem Bereich gereift sind.
Eines der dringendsten Probleme ist die Überalterung von Ausrüstung und Technologie in Schulen, Krankenhäusern und anderen Institutionen. Dieses Problem ist vor allem in dünn besiedelten Gebieten von Bedeutung, auch wenn in Großstädten nicht alles reibungslos verläuft.
Ein weiteres Problem ist der Mangel an Fachpersonal, der sich auch in kleinen Städten verstärkt bemerkbar macht. Der Grund ist einfach: Hier sind die Gehälter niedriger als in den Großstädten, und es gibt praktisch keine Aussichten. Jeder, der einen Abschluss an einer Universität oder einer anderen Bildungseinrichtung hat, versucht, in großen Städten Fuß zu fassen. Dieses Problem ist jedoch auch für den nichtbudgetären Beschäftigungsbereich charakteristisch.
Und schließlich sagen wir, dass ein solcher Indikator wie "Durchschnittslohn" sehr willkürlich ist, da er aus dem kleinsten und dem größten Lohn besteht, auf deren Grundlage der Durchschnittswert abgeleitet wird.