Μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης είναι ένας συνδυασμός περιστάσεων και συνθηκών που αποτελούν ένα κρίσιμο και επικίνδυνο περιβάλλον. Οι λόγοι για αυτήν την κατάσταση μπορεί να είναι αποτυχίες τεχνικού εξοπλισμού, ακραία φυσικά φαινόμενα (σεισμοί, κεραυνοί, κατολισθήσεις, τυφώνες και άλλοι). Μια από τις συνήθεις περιστάσεις είναι ο ανθρώπινος παράγοντας. Ως αποτέλεσμα αυτού, για παράδειγμα, συχνά συμβαίνουν τροχαία ατυχήματα. Προκειμένου να δημιουργηθεί ένα ασφαλές περιβάλλον στις επιχειρήσεις, σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 116, έχουν αναπτυχθεί ειδικές μεθοδολογικές οδηγίες για την κατάρτιση οδηγιών για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Στη συνέχεια, εξετάζουμε τις βασικές διατάξεις, οι οποίες περιλαμβάνουν το σχέδιο αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης (PLUS).
Γενικές πληροφορίες
Το σχέδιο αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης ενεργεί ως ένα από τα κύρια έγγραφα ενός αντικειμένου που θεωρείται δυνητικά επικίνδυνο. Μαζί με σχέδια εξοικονόμησης ενέργειας, σχεδίασης δαπέδου και κατάστασης, το PLUS πρέπει να αποτελεί μέρος της τεκμηρίωσης ασφαλείας.
Οργανωτικές Υποχρεώσεις
Προστασία της περιοχής και του πληθυσμού από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης οι επιχειρήσεις υποχρεούνται:
- Ανάπτυξη και εφαρμογή των αναγκαίων μέτρων στον τομέα της διασφάλισης της ασφάλειας του προσωπικού και των εξαρτημένων κοινωνικών και βιομηχανικών εγκαταστάσεων.
- Να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για το σχηματισμό, την προετοιμασία και τη διατήρηση της ετοιμότητας για χρήση των μέσων με τα οποία εξαλείφονται και αποτρέπονται καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, καθώς και συστήματα προειδοποίησης.
- Να παρέχει, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, πληροφορίες σχετικά με την προστασία των εδαφών και του πληθυσμού από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, να ενημερώνει τους υπαλλήλους της επιχείρησης για την απειλή ή την εμφάνισή τους.
- Δημιουργία αποθεμάτων υλικών και οικονομικών πόρων για την εξάλειψη καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.
Βιομηχανική ασφάλεια: Βασικές απαιτήσεις
Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 116, άρθρο 10 ορίζει τα εξής:
- Ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων σύμφωνα με τα οποία πραγματοποιείται ο εντοπισμός και η εκκαθάριση των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και οι συνέπειές τους σε μια βιομηχανική εγκατάσταση που θεωρείται επικίνδυνη.
- Σύναψη συμβάσεων παροχής υπηρεσιών με υπηρεσίες διάσωσης ή ειδικές δυνάμεις εγκαταστάσεις ασφαλείας. Στις περιπτώσεις που προβλέπονται στη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δημιουργήστε τις δικές σας μονάδες, συμπεριλαμβανομένων των απρόβλεπτων, που είναι υπεύθυνες για επιχειρήσεις έκτακτης ανάγκης.
- Να διαθέτει αποθέματα υλικών και οικονομικών μέσων για την εξάλειψη των συνεπειών της έκτακτης ανάγκης σύμφωνα με τις απαιτήσεις.
- Να αναπτύξει οδηγίες που συνταγογραφούν τις ενέργειες των εργαζομένων σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, να διεξάγουν κατάρτιση, πρακτική άσκηση. Με βάση τα αποτελέσματα της ενημέρωσης, διεξάγεται μια δοκιμή γνώσης.
- Δημιουργήστε συστήματα προειδοποίησης, παρακολούθησης, επικοινωνίας και υποστήριξης για να συμμορφώνεστε με τις οδηγίες ασφαλείας σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης.
Στόχοι σύνταξης PLAS
Για κάθε αντικείμενο που θεωρείται ως κίνδυνος εκρηκτικών και πυρκαγιάς, η διοίκηση αναπτύσσει απαιτήσεις για τη συμπεριφορά των εργαζομένων σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης. Οι οδηγίες προβλέπουν μέτρα για την εξάλειψη των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και των συνεπειών τους, χρησιμοποιώντας τα διαθέσιμα τεχνικά συστήματα και εργαλεία. Οι κύριοι στόχοι του PLUS είναι:
- Πρόβλεψη πιθανών σεναρίων στα οποία μπορεί να αναπτυχθεί έκτακτη ανάγκη.
- Καθορισμός της ετοιμότητας της επιχείρησης να εξαλείψει την καταστροφή και τις συνέπειές της.
- Ανάπτυξη οδηγιών που διέπουν δράσεις σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης για τους υπαλλήλους και τις μονάδες διάσωσης σε κάθε στάδιο της ανάπτυξής τους.
- Καθορισμός της επάρκειας των μέτρων που λαμβάνονται για την πρόληψη καταστάσεων έκτακτης ανάγκης στη μονάδα.
- Ανάπτυξη μέτρων που στοχεύουν στην ενίσχυση της πυροπροστασίας και στη μείωση της κλίμακας των συνεπειών που συνεπάγεται η κατάσταση έκτακτης ανάγκης.
Δομή εγγράφων
PLUS πρέπει να περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:
- Σελίδα τίτλου.
- Ο κατάλογος των εκτελεστών.
- Πίνακας περιεχομένων.
- Χαρακτηρισμός επικίνδυνων ουσιών που χρησιμοποιούνται στον τεχνολογικό τομέα.
- Δεδομένα προέλευσης.
- Ανάλυση των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης στις εγκαταστάσεις, δημιουργία πιθανών σεναρίων, σύμφωνα με τα οποία μπορεί να αναπτυχθεί μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης στην επιχείρηση.
- Εκτίμηση του όγκου μιας επικίνδυνης ένωσης που εμπλέκεται σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης.
- Υπολογισμός πιθανών ζωνών βλάβης.
- Κατάσταση της πιθανής κατάστασης έκτακτης ανάγκης.
- Σημαντικοί κίνδυνοι που υπάρχουν στον τομέα της τεχνολογίας.
- Κατάλογος σημαντικών παραγόντων που επηρεάζουν το επίπεδο κινδύνου.
- Αξιολόγηση του κινδύνου στον τομέα της τεχνολογίας.
- Προτάσεις μέτρων για τη μείωση της πιθανότητας ατυχημάτων.
- Τμήμα 1 "Τεχνολογία και εξοπλισμός της μονάδας".
- Τμήμα 2 Αξιολόγηση κινδύνου.
- Τμήμα 3, Συμπεράσματα και προτάσεις.
- Τμήμα 4 "Κατάλογος διδακτικού υλικού και βιβλίων αναφοράς".
Αναθεώρηση και τροποποίηση
Τουλάχιστον μία φορά κάθε 5 χρόνια, το PLUS υπόκειται σε επανεξέταση. Σε περίπτωση αλλαγών στον εξοπλισμό, την τεχνολογία, τη μετρολογική υποστήριξη των διαδικασιών και μετά από ατυχήματα, πρέπει να διευκρινιστεί το σχέδιο. Οι διορθώσεις που εισάγονται πρέπει να μελετηθούν από διευθυντές, προσωπικό παραγωγής, ειδικούς, προσωπικό των υπηρεσιών ασφαλείας. Μετά την εκπαίδευση, οι γνώσεις πρέπει να επαληθευτούν.
Εκπαιδευτικές συνεδρίες και ανησυχίες
Καθ 'όλη τη διάρκεια του έτους, οι δραστηριότητες κατάρτισης για πιθανές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης που προβλέπονται στο επιχειρησιακό τμήμα του PLUS θα πρέπει να πραγματοποιούνται σε εγκαταστάσεις, σε τμήματα και σε θέσεις σε κάθε βάρδια. Το χρονοδιάγραμμα των εκδηλώσεων εγκρίνεται από τον τεχνικό διευθυντή της επιχείρησης. Τουλάχιστον μία φορά το χρόνο, θα πρέπει να πραγματοποιούνται συναγερμοί σε διαφορετικές ώρες της ημέρας για διάφορες θέσεις. Ο διαχειριστής συμβάντων για τους τομείς της τεχνολογίας είναι ο επικεφαλής της μονάδας. Οι συναγερμοί συναγερμού για ολόκληρη την επιχείρηση ή το συγκρότημα εγκαταστάσεων διεξάγονται υπό την επίβλεψη ενός τεχνικού διευθυντή. Εκδηλώσεις με τη συμμετοχή μελών έκτακτης ανάγκης και εξειδικευμένων υπηρεσιών διάσωσης, προσωπικού παραγωγής, υγείας, πυρκαγιάς και άλλων ομάδων πραγματοποιούνται όταν οι δράσεις τους προβλέπονται στο λειτουργικό τμήμα του PLUS. Εάν τα αποτελέσματα των συναγερμών κατάρτισης δεν είναι ικανοποιητικά, επαναλαμβάνονται για 10 ημέρες από την εξέταση των λαθών. Τα προγράμματα εκδηλώσεων αναπτύσσονται από τους επικεφαλής των τμημάτων και τα συντονίζουν στο τμήμα παραγωγής και στην υπηρεσία βιομηχανικής ασφάλειας και προστασίας της εργασίας, στις ομάδες διάσωσης έκτακτης ανάγκης και σε άλλες μονάδες, εάν είναι απαραίτητο, για να τους προσελκύσουν. Η έγκριση της τεκμηρίωσης πραγματοποιείται από τον τεχνικό διευθυντή της επιχείρησης.
Δοκιμή γνώσης
Διεξάγεται από την επιτροπή προσόντων της επιχείρησης με την αποδοχή υπαλλήλων, ειδικών και ανωτέρων σε ανεξάρτητη εργασία, κατά τις περιοδικές επιθεωρήσεις, καθώς και κατά τη διάρκεια των εκπαιδευτικών συναντήσεων. Ένας εξαιρετικός έλεγχος πραγματοποιείται όταν κάνετε ρυθμίσεις στο PLUS, μεταφέροντας τους υπαλλήλους σε μια άλλη θέση. Τέτοιες επιθεωρήσεις διεξάγονται επίσης σε περιπτώσεις αδιάκριτων ενεργειών των εργαζομένων κατά τη διάρκεια συναγερμών συναγερμού, καθώς και κατόπιν εντολής των εδαφικών γραφείων της κρατικής τεχνικής εποπτείας.
Πρόσθετες πληροφορίες
Τα υλικά και τεχνικά μέσα που παρέχει το PLUS, με τη βοήθεια των οποίων γίνεται η εργασία για την εξάλειψη των ατυχημάτων και την αποταμίευση των ανθρώπων, δεν θα πρέπει να χρησιμοποιούνται για άλλους σκοπούς. Η ευθύνη για την ποιότητα και την έγκαιρη διεξαγωγή συναγερμών κατάρτισης και εκπαιδευτικών σεμιναρίων, καθώς και η προετοιμασία της σχετικής τεκμηρίωσης ανήκει στον τεχνικό διευθυντή της επιχείρησης.
Λειτουργικό τμήμα του PLUS: ένα παράδειγμα
Έκτακτη ανάγκη: διαρροή υγρού χλωρίου από τον αγωγό στην αποθήκη.
Αναγνωριστικά σήματα έκτακτης ανάγκης:
- Η περιεκτικότητα σε αέριο του δωματίου είναι μια έντονη μυρωδιά του χλωρίου, το πρασινοκίτρινο χρώμα του αέρα.
- Ενεργοποίηση εξαερισμού έκτακτης ανάγκης.
- Σφυρίχτρα (θόρυβος) που εκπέμπεται από το χλώριο που ρέει από αγωγό.
- Ο ήχος μιας ειδοποίησης που βρίσκεται στην είσοδο έξω από την αποθήκη, υποδηλώνοντας την περίσσεια της ουσίας MPC στο δωμάτιο.
- Αυξημένη ροή και σημαντική μείωση της πίεσης στο δοχείο.
Οι ερμηνευτές και το σχήμα των ενεργειών τους:
1. Ο πρώτος υπάλληλος που παρατήρησε ένα ατύχημα προειδοποιεί το υπόλοιπο προσωπικό με φωνή, ενημερώνει αμέσως τον αποστολέα του οργανισμού (πρώτα απ 'όλα), τον επικεφαλής της μονάδας χλωρίωσης (ο επιβλέπων της βάρδιας).
2. Ενημερώνεται ο αποστολέας.
3. Ο διαχειριστής εγκατάστασης καθοδηγεί τις ενέργειες αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης.
4. Προσωπικό παραγωγής - υπάλληλοι της ομάδας έκτακτης ανάγκης - με συναγερμό:
- να τοποθετηθούν σε προστατευτικό εξοπλισμό για το δέρμα και τα αναπνευστικά όργανα και να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα για να εκκενώσουν τους ανθρώπους και να παράσχουν βοήθεια στα θύματα (να τα βγάλουν στον καθαρό αέρα και ούτω καθεξής).
- ως μέρος μιας ομάδας (όχι λιγότερο από 2 άτομα) ελέγξτε την απουσία ατόμων στο δωμάτιο.
Μετά την ολοκλήρωση της εκκένωσης των ανθρώπων από τις εγκαταστάσεις αερίων, η ομάδα διάσωσης προχωρά στην εκκαθάριση του ατυχήματος:
- σε περίπτωση βλάβης του συστήματος εξαερισμού έκτακτης ανάγκης και εξουδετέρωση των εκπομπών χλωρίου, οι αντλίες άρδευσης ενεργοποιούνται χειροκίνητα, μετά την οποία ενεργοποιείται το σύστημα αερισμού.
- η παροχή χλωρίου στον αγωγό διακόπτεται κλείνοντας τη βαλβίδα διακοπής του δοχείου συνεχίζοντας την χλωρίωση για να αφαιρεθεί η ένωση από το σύστημα επεξεργασίας.
- προσδιορίζεται η θέση της διαρροής της ουσίας.
- λαμβάνονται μέτρα για την εξάλειψη της διαρροής (εφαρμόζεται ένα ελαστικό έμπλαστρο στον τόπο όπου ο αγωγός έσπασε και τραβιέται μαζί με ένα σφιγκτήρα ταχείας τοποθέτησης).
- οι χώροι της αποθήκης καθίστανται αβλαβείς απορροφώντας την πτητική επικίνδυνη ένωση στο σύστημα υγιεινής καθαρισμού.
- μετά την εξάλειψη της διαρροής και το τεχνολογικό σύστημα έχει σφραγιστεί, το δοχείο αδειάζεται και το νερό απολυμαίνεται ή το άζωτο καθαρίζεται με το τεχνολογικό σύστημα.
5. Στο τέλος, πραγματοποιείται η επισκευή ή αντικατάσταση του ελαττωματικού τμήματος του αγωγού.
Κανονιστικά έγγραφα
Κατά τη σύνταξη του PLUS και άλλων οδηγιών ασφαλείας, θα πρέπει να καθοδηγούνται τα εξής:
- Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 116, άρθρο 10.
- Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 68, άρθρο 14.
- Γενικοί κανόνες για την ασφάλεια έκρηξης σε διυλιστήρια, πετροχημικά και χημικά εργοστάσια.
- Κατευθυντήριες γραμμές για την κατάρτιση του PLUS.
- Παραγγελία του αρ. 1005 για την τεχνολογική, περιβαλλοντική και πυρηνική εποπτεία.