Η Συνομοσπονδία είναι μακράν η πιο κοινή μορφή κράτους. Επί του παρόντος, υπάρχουν μονάδες χωρών που χρησιμοποιούν αυτόν τον τύπο συσκευής. Προβλέπει μια πολύ ευρεία ανεξαρτησία των θεμάτων αυτής της διαμόρφωσης του κράτους. Ας ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά στο τι συνιστά ένα συνομοσπονδιακό κράτος.
Ορισμός του όρου
Ας προσδιορίσουμε αμέσως ποια είναι η έννοια της συνομοσπονδιακής πολιτείας. Λόγω του ότι η έννοια αυτού του όρου είναι μάλλον ασαφής, υπάρχουν διαφωνίες μεταξύ των πολιτικών επιστημόνων σχετικά με τον ορισμό που πρέπει να θεωρηθεί σαφέστερος. Παρόλα αυτά, με βάση το κοινό έδαφος μεταξύ διαφορετικών απόψεων επί του θέματος, μπορεί κανείς να διατυπώσει την έννοια αυτού του όρου, που θα ικανοποιήσει ουσιαστικά όλα τα μέρη.
Η Συνομοσπονδία είναι μια μορφή κράτους στην οποία τα υποκείμενα διατηρούν την κυριαρχία τους και έχουν όλα τα σημάδια της κρατικής εξουσίας. Έχουν τις δικές τους αρχές και τη νομοθεσία. Συχνά, οι νόμοι των οντοτήτων στην επικράτειά τους υπερισχύουν της Ένωσης.
Η εμφάνιση μιας συνομοσπονδίας συνδέεται με τους γενικούς στόχους και τους στόχους των συγκεκριμένων τμημάτων της. Τις περισσότερες φορές, σχετίζονται με τη σφαίρα εξωτερική πολιτική και την άμυνα. Τα υπόλοιπα θέματα είναι όσο το δυνατόν πιο ανεξάρτητα.
Ταξινόμηση των κρατών με μορφή ρύθμισης
Σύμφωνα με τη μορφή της συσκευής, υπάρχουν τρεις κύριοι τύποι οντοτήτων: ενιαίο, ομοσπονδιακό, συνομοσπονδιακό κράτος.
Ενιαίο κράτος η μέγιστη εξάρτηση από το κέντρο των περιφερειών για τις οποίες δεν υπάρχουν σημάδια κυριαρχίας. Η Ομοσπονδία αναλαμβάνει την ύπαρξη περιορισμένων κυριαρχικών δικαιωμάτων για τους υποκειμένους της και ακόμη και για στοιχεία κρατικού χαρακτήρα. Ωστόσο, οι ομοσπονδιακοί νόμοι θεωρούνται συχνά υψηλότεροι από τους περιφερειακούς. Η συνομοσπονδιακή δομή του κράτους σημαίνει ακόμη μεγαλύτερη ανεξαρτησία των θεμάτων. Έχουν το δικαίωμα να καθιερώσουν εξωτερικές σχέσεις και ελεύθερα να αποσυρθούν από το κράτος εάν το επιθυμούν. Επιπλέον, η εθνική νομοθεσία των φορέων υπερισχύει της εθνικής νομοθεσίας.
Επιπλέον, στο διεθνές δίκαιο υπάρχουν διάφορες διακρατικές οντότητες: συνδικάτα, ομάδες, ενώσεις, κοινότητες, συνδικάτα. Αλλά με την πλήρη έννοια του όρου, αυτές οι οντότητες δεν μπορούν να ονομάζονται κράτη, δεδομένου ότι η αλληλεπίδραση των οντοτήτων τους αφορά μόνο ορισμένους τομείς, ακόμη και εκείνους με το δικαίωμα να αρνηθούν να ακολουθήσουν την πολιτική της Ένωσης, αν αντιβαίνει στα εθνικά συμφέροντα.
Ένα σύνορο κράτος, στην πραγματικότητα, είναι ένας σταυρός μεταξύ μιας ομοσπονδίας και μιας διακρατικής σύνδεσης. Αυτό, όπως και η ομοσπονδία, μπορεί να θεωρηθεί χωριστή αδιαχώριστη δύναμη, αλλά με το απόλυτο δικαίωμα των υποκειμένων να επιλύουν ανεξάρτητα τα εσωτερικά ζητήματα και με την ελευθερία εξόδου, όπως στις διακρατικές ενώσεις.
Με τη σειρά του, η συνομοσπονδία μπορεί να χωριστεί σε παραδοσιακά και μαλακά. Το πρώτο περιλαμβάνει αυστηρότερες υποχρεώσεις μεταξύ οντοτήτων από το δεύτερο.
Κύρια σημεία
Ας ορίσουμε τα κύρια χαρακτηριστικά ενός συνομοσπονδιακού κράτους. Αυτά περιλαμβάνουν τα ακόλουθα καθοριστικά σημεία:
- την παρουσία κυριαρχίας και κράτους σε όλες τις οντότητες ·
- το δικαίωμα της απόσχισης (έξοδος) ·
- τα μέλη της συνομοσπονδίας έχουν τη δική τους νομοθεσία, αρχές και ένοπλες δυνάμεις.
- έλλειψη κοινής ιθαγένειας ·
- υποχρεωτική έγκριση όλων των αποφάσεων των συνομοσπονδιακών οργάνων σε τοπικό επίπεδο ·
- οι αποφάσεις για όλα τα γενικά ζητήματα υιοθετούνται από τα θέματα ομόφωνα και όχι με βάση την αρχή της πλειοψηφίας.
- προτεραιότητα των περιφερειακών νόμων έναντι της ένωσης ·
- την παρουσία ενός κοινού διοικητικού οργάνου της συνομοσπονδίας.
Η παρουσία όλων αυτών των παραγόντων δείχνει ότι η περιγραφείσα κατάσταση είναι μια τυπική συνομοσπονδία. Ταυτόχρονα, υπάρχουν διάφορες μεταβατικές μορφές. Για παράδειγμα, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει σημάδια τόσο μαλακής συνομοσπονδίας όσο και διακρατικής σύνδεσης.
Έτσι, ένα συνομοσπονδιακό κράτος χαρακτηρίζεται από μια πολύ αδύναμη κεντρική εξουσία και περιλαμβάνει την επικύρωση όλων των γενικών ψηφισμάτων από κάθε οντότητα χωριστά.
Ιστορικά παραδείγματα
Τώρα ας δούμε συγκεκριμένα παραδείγματα συνομοσπονδιακών κρατών που υπήρχαν στην ιστορία.
Ένα από τα παλαιότερα και πιο διάσημα παραδείγματα της συνομοσπονδίας είναι η Ελβετία. Αυτή η δημόσια οντότητα εμφανίστηκε το 1291. Ήταν τότε ότι τα τρία καντόνια (κοινότητες) υπέγραψαν τη Συνθήκη Συντεχνίας, η οποία σημάδεψε το σχηματισμό της Ελβετικής Ένωσης. Αργότερα, άλλα 23 καντόνια μαζί του. Ωστόσο, το 1848 υιοθετήθηκε ένα σύνταγμα το οποίο μετέτρεψε τη χώρα σε ομοσπονδία, αλλά το επίσημο όνομα του κράτους ακούγεται ακόμα όπως η Ελβετική Συνομοσπονδία. Ωστόσο, τα 557 χρόνια κατά τα οποία υπήρχε ένα συνολικό σύστημα στη χώρα είναι η μακρύτερη περίοδος στην ιστορία της ύπαρξης ενός τέτοιου σχηματισμού.
Το μεσαιωνικό κράτος της Κοινοπολιτείας ήταν επίσης ένα είδος συνομοσπονδίας του Βασιλείου της Πολωνίας και του Μεγάλου Δουκάτου της Λιθουανίας. Αυτή η διαμόρφωση του κράτους διήρκεσε από το 1569 έως το 1795, όταν τελικά χωρίστηκε μεταξύ της Ρωσικής Αυτοκρατορίας, της Πρωσίας και της Αυστρίας.
Η αυστριακό-ουγγρική αυτοκρατορία από το 1867 έως το 1918 μπορεί επίσης να θεωρηθεί ως μια ειδική μορφή συνομοσπονδίας. Η Γερμανική Ένωση, η οποία υπήρχε από το 1815 έως το 1866, ήταν επίσης μια συνομοσπονδιακή κρατική οντότητα.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες στο αρχικό στάδιο της ύπαρξής της ήταν επίσης, στην πραγματικότητα, μια συνομοσπονδία 13 αποικιών. Αυτή η περίοδος στην ιστορία της χώρας διήρκεσε από το 1776 έως το 1789. Αλλά το 1789, το Σύνταγμα υιοθετήθηκε, όπως τροποποιήθηκε μέχρι σήμερα, το οποίο ενίσχυσε σημαντικά την επιρροή της κεντρικής κυβέρνησης.
Κατά τη διάρκεια του εμφυλίου πολέμου από το 1861 έως το 1865, τα επαναστατικά κράτη διακήρυξαν τη δημιουργία των Συνομοσπονδιακών Κρατών Αμερικής, επιδιώκοντας το δικαίωμα στην μέγιστη ανεξαρτησία τους.
Πρόσφατες Συνομοσπονδίες
Οι συνομοσπονδίες προέκυψαν καθ 'όλη τη διάρκεια του 20ού αιώνα. Είναι αλήθεια ότι η ύπαρξή τους ήταν πολύ φευγαλέα. Αυτά τα κράτη περιλαμβάνουν το UAR, το οποίο από το 1958 έως το 1961 περιελάμβανε τη Συρία και την Αίγυπτο και το 1963 και το Ιράκ. Το 1958, η αραβική ομοσπονδία υπήρχε, παρά το όνομά της, το οποίο είχε συνομοσπονδιακή δομή. Αποτελούσε από την Ιορδανία και το Ιράκ. Το 1960 - 1962, η Γκάνα, η Γουινέα και το Μάλι σχημάτισαν την Ένωση των αφρικανικών κρατών. Το 1982 - 1989, λόγω της ενοποίησης της Σενεγάλης και της Γκάμπια, υπήρξε ένα συνομοσπονδιακό κράτος της Σενεγάμπι. Επιπλέον, η ιστορία γνωρίζει τις κρατικές οντότητες FAR (1971) και AIR (1974), οι οποίες ενώνουν τη Συρία, τη Λιβύη, την Αίγυπτο και την Τυνησία, τη Λιβύη.
Το τελευταίο κράτος που μπορεί να θεωρηθεί χαρακτηριστική συνομοσπονδία είναι η Ένωση Σερβίας και Μαυροβουνίου, η οποία υπήρχε από το 2003 έως το 2006.
Συνομοσπονδίες στον σύγχρονο κόσμο
Σήμερα στον κόσμο δεν υπάρχουν συνομοσπονδίες στην τυπική μορφή τους. Ορισμένα από τα κράτη έχουν όμως σημάδια, χάρη στα οποία η μορφή της οργάνωσής τους μπορεί να αποδοθεί στον σύντροφο και όχι σε οποιονδήποτε άλλο.
Καταρχάς, πρέπει να αναφερθεί η Βοσνία και Ερζεγοβίνη. Αποτελείται από τρία στοιχεία: τη Δημοκρατία Σέρπσκα, την Ομοσπονδία της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης και τη χωριστή περιοχή Brcko, που ελέγχεται από ειρηνευτικές δυνάμεις. Στο έδαφος κάθε εδαφικού θέματος υπάρχει η δική του νομοθεσία, μια νομισματική μονάδα, υπάρχουν στρατεύματα, τα οποία αντιστοιχούν στα σημάδια μιας συνομοσπονδίας.
Επίσης, ορισμένοι πολιτικοί αναλυτές πιστεύουν ότι η δομή της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει ενδείξεις μαλακής συνομοσπονδίας.
Αυτό μοιάζει με τα σύγχρονα συνομοσπονδιακά κράτη.
Αιτίες ευθραυστότητας
Εάν δεν λάβετε υπόψη την ιστορία της Ελβετίας και της Κοινοπολιτείας, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι σχεδόν όλα τα κράτη με συνομοσπονδιακή δομή είναι βραχύβια.
Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η ενοποίηση διαφόρων δημόσιων φορέων λαμβάνει χώρα για την επίτευξη συγκεκριμένων στόχων. Μετά την επίλυση των καθηκόντων, είτε το κράτος καταρρέει είτε γίνεται ομοσπονδία εάν τα άτομα κατανοήσουν την ανάγκη για απεριόριστη ένωση.
Συγκριτική τιμή συσκευής
Το σύστημα της συνομοσπονδιακής κυβέρνησης δεν μπορεί να αποδοθεί στους κύριους σχηματισμούς που υπάρχουν σήμερα στον κόσμο. Οι κύριες κατευθύνσεις της κρατικής ανάπτυξης παραμένουν ομοσπονδιακές και ενιαίες. Επομένως, προς το παρόν, δεν υπάρχουν καθαρές συνομοσπονδίες και, όταν προκύπτουν, είναι, συχνότερα, ένα προσωρινό φαινόμενο.
Ταυτόχρονα, δεν μπορεί να ειπωθεί ότι η συνομοσπονδία είναι ένα από τα αποτελεσματικά εργαλεία για την επίλυση προβλημάτων κοινών σε πολλές κρατικές οντότητες. Αν και αυτή η ένωση είναι προσωρινή.
