Ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) είναι ένας διακρατικός διεθνής οργανισμός που αποτελείται από προηγμένες οικονομίες που βασίζονται στην ελευθερία των σχέσεων της αγοράς και των δημοκρατικών αρχών. Συχνά ονομάζεται Λέσχη των ανεπτυγμένων χωρών. Ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης είναι μια πλατφόρμα διαπραγμάτευσης που λειτουργεί υπό μορφή φόρουμ όπου τα μέλη του μπορούν να διεξάγουν διαβουλεύσεις, να αναζητούν τρόπους επίλυσης κοινών οικονομικών προβλημάτων και να αναπτύσσουν κοινές θέσεις για συγκεκριμένα θέματα.
Ιστορία και φόντο
Το κύριο έγγραφο, η υπογραφή του οποίου οδήγησε στην ανάδειξη αυτής της οργάνωσης, είναι το σχέδιο Marshall και το ευρωπαϊκό πρόγραμμα ανάκαμψης που αναπτύχθηκε στη βάση του. Για τον συντονισμό μεταξύ των χωρών αυτού του προγράμματος, χρειάστηκε μια κοινή πλατφόρμα, οπότε τον Ιούνιο του 1947 ιδρύθηκε η Επιτροπή για την Ευρωπαϊκή Συνεργασία και Ανάπτυξη. Οι ιδρυτές της σύγκλησης είναι οι Υπουργοί Εξωτερικών της Μεγάλης Βρετανίας και της Γαλλίας.
Μετά τα αποτελέσματα της πρώτης διάσκεψης, η επιτροπή περιελάμβανε 16 συμμετέχοντες. Το κύριο καθήκον της επιτροπής ανακοινώθηκε να καταρτίσει και να παρουσιάσει ένα τετραετές σχέδιο για την αποκατάσταση της οικονομίας της μεταπολεμικής Ευρώπης. Εντός της επιτροπής λειτουργούσαν πρόσθετες προμήθειες. Το κύριο κέντρο παραγωγής και λήψης αποφάσεων ορίστηκε η Εκτελεστική Επιτροπή, αποτελούμενη από πέντε ιδρυτικά κράτη: την Ολλανδία, τη Νορβηγία και την Ιταλία, καθώς και τη κυρίαρχη Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο. Ωστόσο, το πρώτο αναπτυξιακό σχέδιο που λήφθηκε ως αποτέλεσμα, επικρίθηκε από την αμερικανική πλευρά και δεν εγκρίθηκε. Μετά την επίτευξη συμβιβασμού σε όλα τα θέματα, η επιτροπή αναδιοργανώθηκε. Ο διάδοχος ήταν η οργάνωση της οικονομικής συνεργασίας και ανάπτυξης, που ιδρύθηκε από τις ίδιες 16 χώρες.
Στα νομοθετικά έγγραφα, οι στόχοι των δραστηριοτήτων του ΟΟΣΑ ήταν:
- εμπορική και παραγωγική βοήθεια μεταξύ των μελών της ένωσης ·
- δημιουργία συστήματος αμοιβαίων πληρωμών ·
- ενίσχυση και σταθεροποίηση των συναλλαγματικών ισοτιμιών ·
- ελευθέρωση του εμπορίου: απλούστευση των εμπορικών σχέσεων και μείωση των αμοιβαίων περιορισμών.
Αρχική φάση του ΟΟΣΑ
Τα πρώτα τέσσερα χρόνια εργασίας αποσκοπούσαν στην παροχή βοήθειας για την εφαρμογή του σχεδίου Marshall, σύμφωνα με το οποίο οι επενδύσεις σε ευρωπαϊκές χώρες ανήλθαν σε περισσότερα από 20 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Χάρη στην αναπτυγμένη οικονομική στρατηγική, το 1952 κατέστη δυνατή η αύξηση της παραγωγής σε ευρωπαϊκές χώρες πάνω από 200% σε σύγκριση με τους δείκτες πριν τον πόλεμο.
Οι δραστηριότητες του ΟΟΣΑ είχαν επίσης θετική επίδραση στις διεργασίες ολοκλήρωσης μετά τον πόλεμο. Στο πλαίσιο της οργάνωσης ιδρύθηκε η Ευρωπαϊκή Ένωση Πληρωμών. Έχοντας μέχρι το 1958, η ΕΠΓ διαδραμάτισε σημαντικό ρόλο στην ενίσχυση της μετατρεψιμότητας των νομισματικών μονάδων στη Δυτική Ευρώπη. Η ανάπτυξη της παραγωγής και του εμπορίου μεταξύ των χωρών του ΟΟΣΑ διευκολύνθηκε επίσης από τον Κώδικα Απελευθέρωσης Εμπορίου, ο οποίος εγκρίθηκε ως μέρος του φόρουμ του.
Τέλος, η σύγχρονη διάρθρωση της διεθνούς εκπαίδευσης επισημοποιήθηκε όταν όλες οι χώρες του ΟΟΣΑ υπέγραψαν και επικύρωσαν τη Σύμβαση για την ίδρυση του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης.
Στόχοι και δραστηριότητα
Οι κύριοι στόχοι της δομής καθορίστηκαν στο πρώτο άρθρο της Σύμβασης. Οι εργασίες καθορίστηκαν στο πλαίσιο του συντονισμού και της εφαρμογής πολιτικών στους ακόλουθους τομείς:
- την οικονομική ανάπτυξη και τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου στις συμμετέχουσες χώρες ·
- προώθηση ελπιδοφόρων οικονομικών μοντέλων ανάπτυξης του κράτους ·
- προώθηση αμοιβαία επωφελούς διεθνούς εμπορίου μεταξύ εταίρων στο πλαίσιο της σύμβασης.
Για την υλοποίηση των εγκεκριμένων καθηκόντων, οι χώρες του ΟΟΣΑ έχουν αναλάβει τις ακόλουθες υποχρεώσεις:
- ανοικτή πρόσβαση για τους συμμετέχοντες στο χώρο των οικονομικών πληροφοριών που απαιτούνται για την ολοκλήρωση των εργασιών ·
- διασφάλιση της ορθής χρήσης των οικονομικών πόρων ·
- συμμετοχή σε κοινά σχέδια ·
- την τόνωση των ερευνητικών δραστηριοτήτων που στοχεύουν στην οικονομική ανάπτυξη ·
- ελευθέρωση της διεθνούς συνεργασίας ·
- βοήθεια προς τις χώρες του τρίτου κόσμου για την ανάπτυξη των οικονομιών τους ·
- εναρμόνιση των μέτρων και των δράσεων στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ.
Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης: Κύριοι τομείς
Οδηγίες του φόρουμ:
- εμπόριο ·
- μακροοικονομική δραστηριότητα ·
- διαβουλεύσεις σχετικά με θέματα φορολογίας και δημοσιονομικής πολιτικής ·
- απασχόλησης και κοινωνικής πολιτικής ·
- ανάπτυξη επιστημονικών έργων και έργων υψηλής τεχνολογίας ·
- ενημερωτική υποστήριξη των χωρών μελών, καθώς και άλλων εταίρων.
Οργανωτική δομή
Το διοικητικό όργανο είναι το Συμβούλιο του οργανισμού. Έχει έναν αντιπρόσωπο ο καθένας, εξουσιοδοτημένος από όλα τα μέλη του ΟΟΣΑ που έχουν αποδεχθεί τη σύμβαση. Το Συμβούλιο συνεδριάζει σε συνεχή βάση, με επικεφαλής τον Γενικό Γραμματέα. Οι εργασίες του διαρθρωτικού οργάνου παρέχονται από τη Γραμματεία και η προετοιμασία των φόρουμ διεξάγεται από διάφορες διευθύνσεις και επιτροπές που δημιουργούνται στο πλαίσιο της δομής.
ΟΟΣΑ-Ρωσία
Η Ρωσία άρχισε εταιρική σχέση με τον ΟΟΣΑ το 1994 υπογράφοντας κοινή δήλωση συνεργασίας. Ειδικότερα, σημείωσε τη δέσμευση της δομής να βοηθήσει τη Ρωσική Ομοσπονδία στην ενσωμάτωσή της στην παγκόσμια οικονομία της αγοράς.
Το 1995, η Ρωσία υπέβαλε αίτηση για ένταξη στον ΟΟΣΑ, αλλά δεν εγκρίθηκε, και το 2014, ως αποτέλεσμα σύνθετων πολιτικών διαδικασιών που σχετίζονται με την Ουκρανία, καταψύχθηκε.
