Η πρακτική εφαρμογής του ομοσπονδιακού νόμου «για τα εκτελεστικά μέτρα», που εγκρίθηκε το 1997, συγκέντρωσε ένα μεγάλο αριθμό ζητημάτων που θα μπορούσαν να επιλυθούν μόνο με τη θέσπιση νέων διατάξεων. Σε αυτή την κανονιστική πράξη, οι ελλείψεις στη ρύθμιση του συστήματος ήταν εμφανείς. Από την άποψη αυτή, το 2007 δημοσιεύθηκε ένας νέος ομοσπονδιακός νόμος "για τα εκτελεστικά μέτρα". Δεν κάλυψε μόνο τα κενά, αλλά επίσης έθεσε νόμιμα τα βασικά καθήκοντα και τις αρχές του ινστιτούτου. Στη συνέχεια, εξετάζουμε λεπτομερέστερα το νόμο σχετικά με την αναστολή των διαδικασιών εκτέλεσης. Ένα παράδειγμα απόφασης θα περιγραφεί επίσης στο άρθρο.
Γενικές πληροφορίες
Ο νόμος του 2007 προβλέπει νέα διαδικασία βάσει της οποίας διεξάγεται η καταγγελία και η αναστολή εκτελέσεως. Αυτή είναι η κύρια διαφορά από την προηγούμενη κανονιστική πράξη. Έτσι, σύμφωνα με τον προηγούμενο νόμο, επιτρέπεται η αναστολή της εκτέλεσης από το δικαστήριο και μόνο αυτός. Από την 1η Φεβρουαρίου 2007, οι εξουσίες αυτές ανατίθενται επίσης σε μια ορισμένη κατηγορία υπαλλήλων. Ειδικότερα, επιτρέπεται τώρα η αναστολή εκτελέσεως από τον δικαστικό επιμελητή. Σύμφωνα με αυτό, εκτίθενται νέες εκδοχές των άρθρων 439, 437 και 436 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας. Σύμφωνα με το άρθρο 436 το δικαστήριο απαιτείται, και σύμφωνα με το άρθρο. 437 - το δικαίωμα να αναστείλει εν μέρει ή εντελώς την παραγωγή σε ορισμένες περιπτώσεις. Περιλαμβάνονται στις διατάξεις του Νόμου. Επιπλέον, η κανονιστική πράξη περιλαμβάνει τους λόγους για την αναστολή της διαδικασίας εκτέλεσης. Αυτό υποδηλώνει ότι έχει γίνει μια υψηλής ποιότητας επεξεργασία των κανονισμών. Παρ 'όλα αυτά, υπάρχουν και προβληματικά θέματα στο Νόμο.
Ορισμός
Η διαδικασία εκτέλεσης κινείται σύμφωνα με την απόφαση του εξουσιοδοτημένου φορέα. Εντούτοις, υπάρχει πιθανότητα να υπάρξει προσωρινή, αλλά όχι καθοριζόμενη από τη διάρκειά της, γεγονός που αποκλείει τη δυνατότητα συνέχισης της. Στην περίπτωση αυτή, χρησιμοποιείται το δικαίωμα αναστολής των διαδικασιών εκτέλεσης.
Το μέτρο αυτό θεωρείται προσωρινό. Προβλέπει την παύση των πράξεων που προκαλούνται από συνήθεις (αντικειμενικές) περιστάσεις ανεξάρτητες από τα μέρη της υπόθεσης. Δεν επιτρέπουν τη συνέχιση των δικαστικών διαδικασιών εκτέλεσης. Σε σχέση με αυτές τις συνθήκες, κατά κανόνα, είναι αδύνατο να καθοριστεί ο χρόνος εξάλειψης. Εν προκειμένω, η αναστολή της δικαστικής διαδικασίας συνεπάγεται την αναβολή της επιβολής προκαθορισμένων αγωγών για αόριστο χρονικό διάστημα. Στην περίπτωση αυτή, οι περιστάσεις είναι αναμφίβολα προσωρινές και είναι σαφές ότι μια μέρα θα εξαφανιστούν. Αλλά όταν θα είναι δυνατή η συνέχιση της δράσης, δεν είναι σαφής λόγω των ειδικών περιπτώσεων.
Διαφοροποίηση των ορισμών
Στην επιστημονική βιβλιογραφία, η αναστολή ερμηνεύθηκε ως «καθυστέρηση». Ωστόσο, αυτός ο ορισμός δεν είναι ακριβής. Σε κάθε περίπτωση, η "αναβολή" εκτέλεσης συνεπάγεται την επανέναρξη της παραγωγής μετά από λίγο. Η υπό εξέταση έννοια δεν προβλέπει μια τέτοια "δέσμευση". Η εφαρμογή του προσδιορισμού της υπόθεσης δεν μπορεί πάντα να συνεχιστεί. Η εκτέλεση της πράξης δεν ανανεώνεται μετά την ακύρωση της απόφασης από τη δικαστική αρχή της αρχής επαλήθευσης.
Τμήμα 39
Καθορίζει περιπτώσεις όπου υπάρχει μερική ή πλήρης αναστολή εκτελεστικών διαδικασιών. Αυτά περιλαμβάνουν, ειδικότερα:
- Κατάθεση αγωγής εναντίον της απελευθέρωσης περιουσίας που αποκλείστηκε με εντολή από κατάσχεση (αποκλεισμός από το απόθεμα).
- Αμφισβήτηση της απόφασης του δικαστικού επιμελητή για την επιστροφή του τέλους επίδοσης.
- Απαίτηση από τα αποτελέσματα της αποτίμησης περιουσιακών στοιχείων που κατασχέθηκαν και άλλες περιπτώσεις που προβλέπονται από το άρθρο. 39.
Οι διατάξεις του άρθρου 40
Η διαδικασία εκτέλεσης αναστέλλεται κατά τον τρόπο που καθορίζεται από τις διαδικαστικές απαιτήσεις και την εξεταζόμενη κανονιστική πράξη, εφόσον υπάρχει:
- Αμφισβήτηση της πράξης υπαλλήλου ή οργάνου εξουσιοδοτημένου να αποσυναρμολογεί περιπτώσεις διοικητικού αδικήματος.
- Διαμονή του οφειλέτη σε μακρά επαγγελματική εκδρομή.
- Η αμφισβήτηση ενός εγγράφου ή μιας πράξης, η οποία αποτελεί τη βάση για την έκδοση εκτελεστού τίτλου.
- Η προσφυγή του οφειλέτη, του αναδόχου ή του εξουσιοδοτημένου υπαλλήλου για την αποσαφήνιση των διατάξεων του ψηφίσματος, της διαδικασίας και της μεθόδου εφαρμογής του.
- Η αμφισβήτηση της αδράνειας (δράσης) του δικαστικού επιμελητή ή η άρνηση εκτέλεσης των αγωγών και των άλλων περιπτώσεων που προβλέπονται στο άρθρο 1. 40.
Σημαντικό σημείο
Η αναστολή της διαδικασίας εκτέλεσης θα πρέπει να διακρίνεται από τη μεταβίβαση των αγωγών. Συγκεκριμένα, πρέπει να σημειωθούν τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:
- Διάρκεια. Η αναστολή της παραγωγής πραγματοποιείται για αόριστο χρονικό διάστημα. Κατά τη μεταφορά των ενεργειών, ο υπάλληλος είναι πάντοτε υποχρεωμένος να καθορίζει με ακρίβεια μια καινούργια στιγμή για την εκτέλεση τους.
- Περιπτώσεις. Όταν αναστέλλεται η παραγωγή, λαμβάνουν χώρα παράγοντες που είναι ανεξάρτητοι από τη βούληση των συμμετεχόντων στη διαδικασία. Η μεταφορά, κατά κανόνα, οφείλεται σε υποκειμενικές περιστάσεις.
- Επαναλάβετε τη δράση. Κατά τη μεταφορά, αρκεί να οριστεί καιρός για την εφαρμογή της απόφασης. Σε περίπτωση περιστάσεων αόριστης διάρκειας, είναι αναγκαία η επανέναρξη της διαδικασίας εκτέλεσης.
Κατάλογος λόγων
Η υπηρεσία εκτέλεσης μπορεί να τερματίσει προσωρινά τις ενέργειες στο πλαίσιο ενός ψηφίσματος υπό ορισμένες περιστάσεις. Ο κατάλογος που υπάρχει στο άρθρο. 39 και 40 θεωρούνται εξαντλητικά και δεν υπόκεινται σε εκτεταμένη ερμηνεία. Εάν οι περιστάσεις παρεμποδίσουν σαφώς τη συνέχιση της διαδικασίας εκτέλεσης, οι δικαστικοί επιμελητές υποχρεούνται να το σταματήσουν προσωρινά μέχρις ότου απομακρυνθούν οι δυσκολίες. Στη συνέχεια, οι ενέργειες με απόφαση ανανεώνονται με πρωτοβουλία του υπαλλήλου ή μετά από αίτηση του ενάγοντος. Πρέπει να δοθούν διάφοροι λόγοι για τους οποίους μπορεί να ανασταλεί η παραγωγή. Αυτά περιλαμβάνουν:
- Ανάκληση άδειας τραπεζικού οργανισμού από πιστωτικό ίδρυμα που ενεργεί ως οφειλέτης. Εξαίρεση αποτελούν οι περιπτώσεις που προβλέπονται στον νόμο για τις τράπεζες και τις δραστηριότητές τους.
- Η εφαρμογή πτωχευτικής διαδικασίας κατά του οργανισμού του οφειλέτη από το διαιτητικό δικαστήριο κατά τον τρόπο που προβλέπεται από το άρθρο. 96 του νόμου.
- Αποδοχή της απαίτησης του οφειλέτη για πληρωμή δόσης ή αναβολή είσπραξης, μείωση της αξίας του ή απαλλαγή από αυτό.
- Αποστολή δικαστικού επιμελητή στην Τράπεζα της Ρωσίας ή ειδοποίηση της ομοσπονδιακής φορολογικής υπηρεσίας κατάσχεση περιουσίας οργάνωση.
Εξουσίες δικαστικού επιμελητή
Ο εν λόγω υπάλληλος μπορεί να τερματίσει πλήρως ή εν μέρει τη δράση με εντολή. Στην περίπτωση αυτή, υποβάλλεται αίτηση αναστολής της εκτέλεσης. Ο νόμος το επιτρέπει σε περιπτώσεις:
- Η εύρεση του οφειλέτη σε νοσοκομειακή ιατρική μονάδα για θεραπεία.
- Ζήτησε διαφημίσεις κάποιου πολίτη (παιδιού).
- Προσφυγές του οφειλέτη που υπηρετεί στις Ένοπλες Δυνάμεις και άλλα στρατεύματα, στρατιωτικούς φορείς και μονάδες που συγκροτούνται σύμφωνα με το νόμο.
- Κατευθύνσεις του ψηφίσματος για οδηγίες εκτέλεσης ορισμένων εκτελεστικών δράσεων ή εφαρμογή ειδικών μέτρων καταναγκασμού. Η διάταξη αυτή καθορίζεται h. 6 Άρθρο. 33 του νόμου.
Ο κύριος δικαστικός επιμελητής της χώρας ή οποιοσδήποτε από τους υποκείμενους, καθώς και οι αναπληρωτές τους, μπορούν να αναστείλουν τη διαδικασία μετά την παραλαβή καταγγελιών σχετικά με την απόφαση, σχετικά με την αδράνεια (δράση) υπαλλήλων που τους υποτάσσονται.
Ειδικές περιπτώσεις
Σύμφωνα με το Μέρος 1 του άρθρου. 40. Ο προσωρινός τερματισμός των ενεργειών εξ ορισμού είναι υποχρεωτικός σε περίπτωση που ο οφειλέτης χάσει τη νομική του ιδιότητα, ο θάνατός του, τον κηρύσσει νεκρό ή αγνοείται, εφόσον τα καθήκοντα ή οι απαιτήσεις του προσώπου που προβλέπει η απόφαση επιτρέπουν την κληρονομική διαδοχή. Η παραγωγή στην περίπτωση αυτή αναστέλλεται μέχρις ότου καθοριστεί ο εκδοχέας. Αφού το καθορίσει (σε περίπτωση θανάτου), θα καταστεί σαφές ποιος θα συνεχίσει να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις του, γεγονός που συνεπάγεται την εξάλειψη περιστάσεων που εμπόδισαν την ολοκλήρωση των ενεργειών που ορίζει το ψήφισμα.
Σε περίπτωση που ο οφειλέτης κηρυχθεί αδιάθετος, η διαδικασία αναστέλλεται μέχρι την ημερομηνία μεταβίβασης των υποχρεώσεων στον διαχειριστή, ο οποίος διορίζεται κατά τον τρόπο που ορίζει ο νόμος. Βεβαιωθείτε ότι τερματίζετε τις ενέργειες με απόφαση κατά την αναγνώριση της αφερεγγυότητας του οργανισμού οφειλέτη (πτώχευση) με διαιτησία έως ότου ληφθεί απόφαση επί της ουσίας σχετικά με την περαιτέρω τύχη της περιουσίας του. Με την έναρξη διαδικασίας πτώχευσης, τα εκτελεστικά έγγραφα μεταφέρονται στον πτωχευτικό διαχειριστή.
Ο ενάγων στην προκειμένη περίπτωση γίνεται ένας από τους πιστωτές. Κατά την αποκατάσταση της φερεγγυότητας ενός οργανισμού που έχει αναγνωριστεί ως πτωχεύσεως (για παράδειγμα, μετά από εξωτερική διαχείριση ή χρηματική ανάκαμψη), μπορεί να συνεχιστεί η διαδικασία εκτέλεσης. Σε περίπτωση απώλειας νομικής ικανότητας, οι ενέργειες του διατάγματος τερματίζονται μέχρι τον διορισμό κηδεμόνα. Όταν υπηρετεί, συμμετέχοντας σε στρατιωτικές συγκρούσεις, η παραγωγή αναστέλλεται μέχρι το τέλος της θητείας ή το τέλος των εχθροπραξιών.
Πρόκληση
Η αίτηση αναστολής της εκτέλεσης μπορεί να υποβληθεί κατόπιν προσφυγής της απόφασης. Μετά την έγκριση της αίτησης για εξέταση, οι ενέργειες που εκτελούνται βάσει των διατάξεων του ψηφίσματος τερματίζονται προσωρινά. Η αίτηση για αναστολή της διαδικασίας εκτέλεσης κατατίθεται στις περιπτώσεις που προβλέπονται από το νόμο.
Οι ενέργειες λήγουν μέχρι το τέλος της καταγγελίας. Αυτός είναι ένας ειδικός ορισμός. Εάν αμφισβητηθεί η παράλειψη (ενέργεια) υπαλλήλου ή οργάνου που έχει την εξουσία να εξετάζει περιπτώσεις διοικητικών παραβάσεων και την έκδοση κατάλληλου ψηφίσματος, το οποίο αποτέλεσε τη βάση για τη διαδικασία εκτέλεσης, αναστέλλεται επίσης έως ότου ολοκληρωθεί η εξέταση της απαίτησης επί της ουσίας. Ως αποτέλεσμα, λαμβάνεται απόφαση που καθορίζει την τύχη της πράξης.
Εξουσίες Διαιτησίας
Η αναστολή της διαδικασίας από το δικαστήριο αυτό εκτελείται στις ακόλουθες περιπτώσεις:
1. Εκτέλεση των εγγράφων που αναφέρονται στο άρθρο. 12, παράγραφος 1, παράγραφοι 5, 6 και 8 του εν λόγω νόμου. Αυτές περιλαμβάνουν πράξεις:
- Αρχές με λειτουργίες ελέγχου για την ανάκτηση κεφαλαίων. Σε αυτή την περίπτωση, προϋπόθεση είναι η εφαρμογή εγγράφων που φέρουν σημειώματα τραπεζικών ή πιστωτικών οργανισμών, όπου ανοίγονται λογαριασμοί ή άλλοι λογαριασμοί του οφειλέτη, σε περίπτωση μερικής ή πλήρους μη εκπλήρωσης απαιτήσεων σε σχέση με την έλλειψη των αναγκαίων ποσών για την πληρωμή της ποινής.
- Υπάλληλοι, δικαστικοί και άλλοι φορείς για διοικητικά εγκλήματα.
- Άλλες αρχές σε σχέση με έναν πολίτη ή μια οργάνωση που ασκεί εμπορικές δραστηριότητες χωρίς να σχηματίζεται ένα περιθώριο. πρόσωπα.
2. Εκτέλεση της απόφασης του δικαστικού επιμελητή σχετικά με την είσπραξη από τον οφειλέτη των εξόδων (αμοιβών, προστίμων) που του επιβλήθηκαν σύμφωνα με την απόφαση. Η διάταξη αυτή ισχύει για τους πολίτες και τους οργανισμούς που ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα χωρίς τη σύσταση νομικής οντότητας. πρόσωπα.
Σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, η αναστολή της διαδικασίας εκτελείται από το δικαστήριο γενικής δικαιοδοσίας, στην περιοχή του οποίου ο δικαστικός επιμελητής εκτελεί τα καθήκοντά του.
Τμήμα 6.1
Άρχισε να ενεργεί μετά την έγκριση τροποποιήσεων του εν λόγω νόμου. Το άρθρο αυτό προβλέπει τη δημιουργία και τη συντήρηση μιας βάσης πληροφοριών, η οποία περιέχει τις πληροφορίες που απαιτούνται για την εκτέλεση των καθηκόντων. Η τράπεζα δεδομένων των διαδικασιών εκτέλεσης θεωρείται ότι είναι διαθέσιμη στο κοινό μέχρι την ολοκλήρωση των ενεργειών βάσει των αποφάσεων. Οι πληροφορίες περιλαμβάνουν:
- Πληροφορίες σχετικά με τη μονάδα στην οποία εκτελείται η παραγωγή.
- Λεπτομέρειες σχετικά με τους οφειλέτες.
- Ημερομηνίες έγκρισης των δικαστικών πράξεων.
- Αριθμοί εκτελεστικών φύλλων.
- Απαιτήσεις για κανονισμούς.
- Ημερομηνίες έναρξης της παραγωγής και περισσότερο.