En cada país existe una cierta jerarquía de actos jurídicos reglamentarios, en otras palabras, un sistema estricto según el cual los documentos y las leyes ocupan un cierto lugar en la "escalera" legal.
En la Federación de Rusia, algunos documentos tienen la mayor fuerza legal, sin embargo, no todos los ciudadanos conocen la lista de estos documentos, sus funciones, reglas de compilación. La fuerza legal de un documento es un conjunto de propiedades y características de un documento establecidas por la legislación vigente.
Por supuesto, todos saben que la Constitución de la Federación de Rusia es una ley que tiene la mayor fuerza legal. Pero, además de la ley básica, existen estatutos y otras leyes.
En el artículo, consideramos qué documentos tienen la mayor fuerza legal y sus diversos tipos.
Poder legal
El poder legal es una propiedad necesaria de cada acto normativo publicado y su ventaja sobre otros documentos, o, por el contrario, subordinación a ciertos documentos.
La fuerza legal legislativa consiste en varias disposiciones de los organismos que la emitieron. La fuerza legal se presenta como una medida de la clasificación de los actos jurídicos reglamentarios, su división en dos tipos:
- leyes con el más alto poder legal;
- estatutos.
Cada estado tiene su propia subordinación de documentos legales. En el nivel inferior de esta clasificación se encuentra el marco legal regulatorio, que es publicado por el autogobierno local en la persona de los organismos autorizados, y los organismos del gobierno local también pueden participar en la publicación.
En el nivel superior de esta clasificación se encuentran los actos jurídicos normativos producidos por la autoridad suprema. Dichos documentos tienen la mayor fuerza legal antes que otros estatutos y documentos. Deben publicarse de acuerdo con las leyes estatales, y en ningún caso oponerse a ellas.
Supremo poder legal
El poder legal más alto de la ley radica en el hecho de que todo tipo de actos normativos (decretos del gobierno, decretos del presidente, órdenes de los ministerios) se realizan sobre la base de y para la implementación de las normas de la ley, y no se pueden oponer a ella.
La fuerza legal suprema de las normas constitucionales son las cualidades jurídicas propias de la Constitución y su distinción de otros actos normativos estatales.
Distinción de la Constitución
- Las normas y reglas constitucionales siempre son más altas que las disposiciones de cualquier ley o acto legal del poder ejecutivo.
- Las leyes y reglamentos que son portadores de una fuerza legal superior solo pueden ser adoptados por aquellos organismos que están previstos por las normas constitucionales.
- La secuencia de acciones en la adopción de leyes, así como los estatutos, está establecida por la Constitución y no puede contradecirla.
- Si la ley se opone a la Constitución, se deroga o modifica de tal manera que se cumpla.
Fuerza legal de los actos.
Según la autoridad legal, los actos normativos se dividen en los siguientes componentes: leyes de la Federación de Rusia, acuerdos, tratados internacionales, estatutos.
La Constitución aprobada por votación pública tiene el mayor peso legal en la Federación de Rusia. Esto no es solo una ley, sino también la base legal del estado. Cualquier ley o estatuto caracterizado por una fuerza legal superior, los acuerdos no deben en ningún caso ser opuestos a la Constitución.
Las leyes caracterizadas por el más alto poder legal en el estado ruso se adoptan como:
- leyes que modifican la Constitución actual;
- leyes constitucionales federales;
- leyes federales;
- códigos federales
Estatutos
Se caracterizan como actos legales regulatorios basados en leyes y actúan de conformidad con las leyes. Pueden determinar las reglas de la ley y establecer nuevas regulaciones y reglas.
Los estatutos prevén la implementación de normas legislativas. Las normas legislativas se dividen en algunos tipos según la competencia del organismo que emite el estatuto.
El papel principal en el complejo de los estatutos lo desempeñan los actos del Presidente. Se publican en el formato de decretos y órdenes y no se pueden oponer a las normas y leyes constitucionales que tienen el más alto poder legal. Además de la Constitución, los estatutos también tienen la mayor fuerza legal en la Federación de Rusia.
Los actos gubernamentales se adoptan como decretos y órdenes, que no deben oponerse a las decisiones del Presidente, así como a la Constitución de la Federación de Rusia y las leyes de la Federación de Rusia. Con respecto a los actos de los organismos federales, los actos del gobierno tienen un gran peso. Los actos jurídicos gubernamentales normativos generalmente se adoptan en forma de decretos.
Las leyes de los organismos federales o departamentales se adoptan sobre la base y de conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia, los decretos del Presidente, las leyes de la Federación de Rusia y las resoluciones del Gobierno de la Federación de Rusia. Los estatutos de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia tienen su propia clasificación; se distribuyen a todos los objetos y sujetos de derecho que se encuentran en la tierra de la entidad constituyente correspondiente de la Federación de Rusia.
Constitución de la Federación de Rusia
La Constitución tiene la mayor fuerza legal en la Federación de Rusia y, como ley básica, regula las relaciones sociales y sociales más importantes. La constitución es a largo plazo.
La Constitución de la Federación de Rusia consta de tres partes importantes: la parte introductoria o el preámbulo, dos secciones básicas. Este documento contiene 137 artículos, que se agrupan en capítulos.
La primera parte consta de nueve capítulos, que abordan las características generales de la organización constitucional del gobierno en la Federación de Rusia, la estructura federal del estado, las libertades y los derechos humanos y civiles, las autoridades públicas, las autoridades municipales, así como el procedimiento para las reformas y enmiendas. en la Constitución de la Federación de Rusia.
La segunda parte de este documento contiene disposiciones transitorias y finales sobre la terminación de la antigua constitución, sobre la entrada en vigor de la nueva y otras.
Una propiedad importante de la Constitución es su supremacía sobre los actos legislativos estatales. Es esta propiedad la que determina todos los demás componentes legales de la ley básica de la Federación Rusa. El artículo 15 establece:
La Constitución de la Federación de Rusia tiene la mayor fuerza legal, efecto directo y se aplica en todo el territorio de la Federación de Rusia. Las leyes y otros actos jurídicos adoptados en la Federación de Rusia no contradecirán la Constitución de la Federación de Rusia.
Por lo tanto, la Constitución de la Federación de Rusia contiene todos los principios básicos de diversas normas y actos legislativos de todas las ramas del derecho. El texto de la Constitución de la Federación de Rusia incluye una referencia a 14 leyes federales, así como a leyes federales, cuyo número excede de 40. Todas las propiedades anteriores atribuyen a la Constitución la fuerza legal más alta, que está consagrada en el artículo 15.
En caso de conflicto entre las disposiciones de la Constitución y los actos normativos, la norma constitucional funciona, y un acto que lo contradiga está sujeto a enmienda o derogación. El artículo 85 otorga al Presidente de la Federación de Rusia el derecho de detener el funcionamiento de los actos de los órganos ejecutivos de los sujetos si se oponen a la Constitución de la Federación de Rusia hasta que el tribunal competente resuelva este problema.
Funciones constitucionales
- ConstituyenteEsta función se entiende como la fijación de normas y relaciones sociales que ya existen en el estado, así como la formación de nuevas normas legales para las nuevas relaciones sociales posteriores. La función de la institución actúa tanto en relación con todo el complejo político como en relación con una institución jurídica específica.
- Organizacional La Constitución no solo consolida las disposiciones y normas logradas, sino que también afecta la actividad social y política del estado y sus ciudadanos. Como la base legislativa más importante, la Constitución mejora y fortalece el trabajo productivo de los cuerpos legislativos.
- Política exterior Este documento trabaja no solo en las actividades domésticas del país, sino que también es un agente importante en los mecanismos de política exterior del país. La Constitución establece los derechos y obligaciones con respecto a los tratados y relaciones internacionales.
- Ideológico. La Constitución no es solo un documento vinculante, sino también la ideología de un estado individual, la forma de pensar de su población, el Gobierno y el Presidente. La propiedad principal de esta función no es la imposición de ciertas reglas y regulaciones a las personas, sino la capacidad de elegir y aprobar libremente las leyes mediante votación.
- Legal La Constitución es la base del complejo legal de la Federación de Rusia, es el que actúa como regulador de las relaciones sociales y sociales entre los ciudadanos, entre la población y el estado. La Constitución también ofrece un incentivo para el desarrollo, la transformación y la adopción de nuevas normas, leyes, códigos y reglas.
Fuerza legal de la ley
La ley federal sobre el proceso de publicación de leyes constitucionales sugiere que solo las leyes constitucionales federales publicadas oficialmente se utilizan en la Federación Rusa. La misma regla se aplica a las leyes federales, así como a los actos adoptados por la cámara de la Asamblea Federal. La ley federal también determina qué ley tiene la fuerza legal más alta.
La fecha de aprobación de la ley de la Asamblea Federal se considera el día de su adopción real por la Duma del Estado en la última versión. La fecha de aprobación de la ley constitucional federal será el día en que las cámaras de la Asamblea Federal la adopten de la manera prescrita por la Constitución. Estas leyes se publican oficialmente dentro de los siete días calendario desde el momento en que el Presidente de la Federación de Rusia les pone su firma.
El periódico parlamentario es la publicación oficial de la Asamblea Federal. En el "Periódico parlamentario" publicado sin falta: leyes constitucionales federales y leyes federales. También es obligatorio publicar en el "Boletín parlamentario" los actos que requieren decisiones de la Cámara Federal, que adoptó estos actos en su publicación obligatoria.
Las leyes y actos federales de las cámaras de la Asamblea Federal se publican en otras publicaciones impresas, y se hacen públicas por televisión y radio, y se distribuyen a los organismos estatales, funcionarios, instituciones y organizaciones necesarias.
Estas normas comienzan a aplicarse en un momento en la Federación de Rusia diez días después del día de su colocación oficial, a menos que las propias leyes establezcan un procedimiento diferente para introducirlos en la actividad legal.
La "reunión de la legislación de la Federación de Rusia" es también un periódico oficial en el que se colocan las normas y leyes adoptadas.
Fuerza legal de regulaciones
Los actos jurídicos normativos que tienen la mayor fuerza legal están sujetos a ciertas peculiaridades debido a la estructura federal del estado. Si algunos asuntos están en la jurisdicción prioritaria (estructura territorial del estado, ley marcial, paz, problemas de defensa, detalles de seguridad, legislación en el campo del procedimiento penal, así como normas de ejecución penal),entonces los actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia tienen pleno poder legal. Dichos documentos sobre estos temas no pueden crearse en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
El sistema de actos normativos caracterizado por la fuerza legal más alta conforma una estructura jerárquica en la que cada uno de los componentes ocupa un lugar específico.
Esta estructura consiste en:
- decisiones del presidente;
- leyes federales;
- regulaciones gubernamentales;
- actos jurídicos reglamentarios de los ministerios.
Si, de acuerdo con la Constitución de la Federación de Rusia, el problema está en la jurisdicción general de la Federación de Rusia y sus sujetos (por ejemplo, puede tratarse de gestión de la naturaleza, propiedad y disposición de tierras, recursos minerales, agua y otros recursos naturales; trabajo, administrativo, administrativo-procesal, familiar, tierra, vivienda, agua) , legislación forestal, etc.), luego se pueden crear actos regulatorios federales, así como regionales, sobre este tema. En este caso, los actos federales serán más altos que los regionales.
En una situación en la que cualquier problema o problema no está incluido en la jurisdicción conjunta del estado y sus entidades territoriales, los actos jurídicos reglamentarios emitidos en una entidad constitutiva de la Federación de Rusia tienen prioridad sobre los actos jurídicos reguladores federales. Un elemento estructural separado del complejo de los actos jurídicos reglamentarios puede caracterizarse por una clara jerarquía de sus componentes. Consiste en el hecho de que los actos normativos tienen un lugar exacto en el sistema estructural y no pueden incluir normas que contradicen actos que son superiores. Cada acto normativo es una base legal para los actos normativos, que se organizan en una estructura jerárquica después de él. La Constitución de la Federación de Rusia une todos los rangos jerárquicos, también establece los objetos de jurisdicción de la Federación y los sujetos territoriales de la Federación de Rusia y los métodos para resolver los conflictos entre los actos reglamentarios.
Para estos fines, se proporcionan las siguientes medidas:
- el desarrollo y el funcionamiento del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, dicho tribunal está autorizado a anular el acto anticonstitucional;
- facultar al Presidente de la Federación de Rusia para cancelar las decisiones gubernamentales, así como el derecho a detener las actividades de los actos de los órganos ejecutivos si se oponen a la Constitución de la Federación de Rusia y las leyes federales;
- La posibilidad de cancelar los actos jurídicos reglamentarios de los órganos ejecutivos a través de instrumentos judiciales de influencia.
Fuerza legal de los actos jurídicos.
Hay una cierta dependencia del formato del acto en su contenido normativo.
Los actos legales normativos que tienen la fuerza legal más alta se emiten en las siguientes formas: leyes, decretos, órdenes, decretos, reglas, órdenes, instrucciones y reglamentos. El proceso de desarrollo de los actos jurídicos normativos de los órganos ejecutivos federales está controlado por la legislación vigente de la Federación de Rusia.
Los actos jurídicos no normativos se emiten en diversas formas y variaciones. Sin embargo, es necesario concentrar el interés en algunos puntos: en cierto orden, si los actos legales se adoptan en forma de leyes, instrucciones, normas o reglamentos, estos documentos se consideran normativos. A pesar de esto, surgen desviaciones de esta regla. Por lo tanto, los actos no normativos se crearon en un formato que es clásicamente inherente solo a los actos normativos, a saber, se emitieron nueve leyes que regulan el apoyo material y los servicios médicos de algunas familias de los diputados fallecidos de la Federación de Rusia. Estas leyes son actos jurídicos individuales y no son de naturaleza normativa, ya que son personalizadas. La teoría jurídica se refiere negativamente a la práctica de emitir tales actos en el formato de las leyes.
Poder legal de los órganos.
De particular importancia legal son los actos del poder judicial, cuyo marco legal no se comprende completamente.La legislación actual de la Federación de Rusia otorga el derecho a la Corte Suprema y las Cortes de Arbitraje Supremas, sobre la base de una generalización de la práctica judicial, para proporcionar explicaciones a los tribunales subordinados en la jerarquía. Estas aclaraciones son vinculantes y afectan directamente la práctica judicial. Si no se observa esta regla, se puede cancelar un acto judicial que tenga la mayor fuerza legal. Si se realizó sin tener en cuenta las disposiciones contenidas en las explicaciones. Influyen fuertemente en la mejora de la calidad de todo el sistema legislativo, y también son tomados en cuenta por los organismos que forman la ley en el desarrollo de la base legislativa del estado.
Conclusión
Por lo tanto, concluimos que la Constitución tiene la mayor fuerza legal. La sumisión a las normas descritas en la Constitución es obligatoria para todos los ciudadanos e invitados del estado.
Este documento garantiza los derechos y libertades de los ciudadanos, ni una sola ley adoptada en la Federación de Rusia puede oponerse a la Ley Fundamental: la Constitución. La Constitución actual fue adoptada en 1993 y es válida hasta el presente. Es un acto normativo que tiene la mayor fuerza legal.