En la economía de la Federación de Rusia y de muchos otros países del mundo, los monopolios naturales desempeñan un papel importante. Estas empresas suelen estar representadas por empresas a gran escala que lideran su segmento. Tienen la oportunidad de desarrollar grandes mercados, incluidos los extranjeros, y convertirse en portadores de tecnologías únicas. ¿Cuáles son los detalles de la formación de monopolios naturales? ¿Qué papel pueden jugar en la economía del estado?
¿Qué se entiende como monopolio natural?
El monopolio natural es una empresa que tiene un modelo de producción, por algunas razones, mucho más eficiente que otros actores del mercado. Por ejemplo, puede ser una empresa que tiene acceso a una fuente barata de materias primas o electricidad. Como resultado, tendrá bajos costos asociados con su compra: establezca precios más bajos o trabaje con mayores ganancias y desarrolle más dinámicamente.
Los monopolios naturales incluyen empresas que tienen la capacidad de monetizar un recurso que las empresas competidoras no tienen. Esto es real, por ejemplo, cuando una empresa posee una carretera de peaje. En este caso, si otras rutas de transporte entre los objetos que conecta están ausentes o no son de tan alta calidad, la compañía podrá beneficiarse de forma monopólica cobrando una tarifa.
Clasificación
Un monopolio natural es una empresa que puede representar una o más industrias. Por lo tanto, uno de los criterios clave para clasificar las empresas del tipo correspondiente es la membresía en un sector particular de la economía. En la economía nacional de la Federación de Rusia, los monopolios operan con mayor frecuencia en los siguientes sectores: transporte, el complejo de combustible y energía, comunicaciones, servicios públicos, la industria nuclear y la prestación de servicios postales.
Otro criterio para la clasificación de las empresas en cuestión es quién posee las entidades de los monopolios naturales. Pueden ser estructuras estatales, municipales, particulares y corporaciones, inversores extranjeros. El siguiente criterio de clasificación para los monopolios naturales es forma legal Muy a menudo, el monopolio está representado por una sociedad anónima pública, pero su funcionamiento también será posible, por ejemplo, en forma de corporaciones estatales o empresas unitarias.
Las causas de los monopolios naturales.
¿Cuál es la razón de la aparición de monopolios naturales en la economía nacional? Las razones para esto pueden ser muy diferentes. Uno de los factores clave bajo la influencia de los cuales se formó la esfera de los monopolios naturales en Rusia fue el mecanismo de transformación de las empresas soviéticas. Inicialmente, se adaptaron a la economía planificada y, debido a la falta de competencia, ocuparon posiciones de liderazgo en un segmento u otro. Con base en ellos, se formaron empresas que operan de acuerdo con los principios del mercado en la economía moderna de la Federación Rusa.
Cabe señalar que las empresas soviéticas, que solo funcionaban en la economía nacional, generalmente conservaban sus posiciones en el mercado libre. En la mayoría de los casos, el estado seguía siendo su dueño, pero los particulares también estaban involucrados en inversiones de capital.
Otra razón para el surgimiento de monopolios naturales es relevante, incluso para Rusia, un alto umbral de inversión para ingresar a una industria en particular. Para iniciar un negocio, por ejemplo, en el sector del transporte, se necesita un gran capital.Su propietario estará interesado en recuperar sus inversiones y fundar una empresa que pueda realizar actividades en condiciones de competencia mínima. Por lo tanto, el inversor adquiere, al gastar un gran capital, la mayor parte de esos recursos, gracias a los cuales la empresa obtendrá ganancias en el futuro. Por ejemplo, está construyendo una autopista de peaje, y habiéndola diseñado de tal manera que cualquier alternativa probablemente será menos efectiva debido a su mayor longitud o menor ancho. La competencia de los monopolios naturales es un fenómeno extremadamente raro, en gran parte debido al hecho de que el tipo correspondiente de empresa se establece deliberadamente en áreas donde es poco probable que se observe la divergencia de intereses comerciales.
Otro mecanismo para la formación de monopolios naturales es la presencia de barreras administrativas para el registro y la entrada en el mercado de nuevas empresas. Se pueden expresar en requisitos excesivamente altos para la certificación, licencias y otros permisos, en la necesidad de que los proyectos cumplan con una gran cantidad de GOST, estándares y normas. Como resultado, es más fácil para un inversionista elegir un negocio en un área que, desde el punto de vista de las barreras burocráticas, es más fácil ingresar. A su vez, en el segmento en el que el inversionista se niega a participar, esos empresarios comienzan a operar que por una razón u otra pueden superar o superar fácilmente las barreras administrativas.
¿Qué monopolios naturales hay en la Federación de Rusia?
Las actividades de los monopolios naturales ocupan una parte importante en la economía rusa. Inter RAO, Gazprom, Russian Railways, Rosatom y Russian Post generalmente se consideran empresas del tipo correspondiente en la Federación de Rusia.
Todos ellos tienen las características que caracterizan un monopolio natural típico. Se pueden encontrar ejemplos de empresas del tipo correspondiente en varios segmentos de la economía rusa. En cada uno de ellos, es posible una manifestación potencial de esos factores sobre los que hablamos anteriormente.
El estado regula los monopolios naturales destinados a estimular su cumplimiento de un papel positivo en el mercado. Además, las iniciativas de las autoridades pueden estar relacionadas con el deseo de aumentar la eficiencia económica de las empresas del tipo correspondiente. Más adelante en el artículo consideraremos el aspecto correspondiente con más detalle.
Registros de monopolio
Cabe señalar que en Rusia, las autoridades competentes mantienen registros de empresas que pueden atribuirse a monopolios naturales. Como regla, esto se hace, en particular, por el Servicio Federal de Aranceles. La institución mantiene su propio registro de monopolios naturales. Presenta empresas de diversos segmentos.
El registro de monopolios naturales formado por el Servicio Federal de Tarifas incluye empresas en industrias como el suministro de agua en el campo de los servicios públicos, el transporte de gas natural a través de tuberías, ferrocarril, aire, mar, telecomunicaciones, energía nuclear y transporte de petróleo. Hay otras autoridades que registran empresas de este tipo. Entonces, el registro de monopolios naturales es mantenido por el Servicio Federal Antimonopolio.
Contratos del gobierno
Cabe señalar que en la economía nacional de la Federación de Rusia puede haber empresas que realmente tienen signos de monopolios naturales, pero que no están incluidas en el registro correspondiente. En este caso, debido a las peculiaridades de la disposición de la Ley Federal N ° 44 de 05/04/2013, la adquisición de servicios de la empresa pertinente por parte de las autoridades estatales y municipales puede ser complicada. El hecho es que en aquellos casos en que el proveedor de un servicio en particular es el único en el mercado, las agencias gubernamentales tienen derecho a celebrar contratos con él solo si está incluido en el registro de monopolios naturales.En este sentido, a la empresa le interesa llegar a la lista apropiada lo más rápido posible para poder celebrar contratos con estructuras presupuestarias.
El papel de los monopolios naturales en el mercado.
Como regla general, las empresas en cuestión son empresas muy grandes. Por lo tanto, un monopolio natural es, en primer lugar, el mayor empleador y contribuyente. Por lo tanto, el estado está interesado en la efectividad de las empresas del tipo correspondiente, ya que su actividad puede ser un factor para llenar el presupuesto con dinero, así como para garantizar el empleo de la población, la tarea social más importante. Esto se debe al hecho de que la regulación de los monopolios naturales por parte del estado se lleva a cabo de tal manera que se mantienen las posiciones actuales en el mercado de las empresas del tipo correspondiente, y no se producen recortes de empleos y caídas de ingresos. En consecuencia, la estabilidad social también está garantizada en aquellas regiones en las que operan empresas del tipo en cuestión.
A veces, los servicios de los monopolios naturales tienen tanta demanda que las empresas del tipo correspondiente no tienen problemas con los ingresos y la rentabilidad. En este caso, se puede minimizar la interferencia del gobierno en las actividades de las empresas. Lo principal es que la empresa cumpla oportunamente con sus obligaciones con el presupuesto del país. Hablando sobre el papel del estado en el trabajo de los monopolios naturales, será útil considerar con más detalle el aspecto de regular las actividades de las empresas de este tipo.
Reglamento de monopolio
Las actividades de los sujetos de los monopolios naturales pueden regularse mediante los siguientes métodos principales: publicación por parte del estado de fuentes reguladoras - fuentes de la industria, o tener el estado de organismos reguladores federales que determinan directamente las prioridades en la gestión de empresas del tipo correspondiente. O la aprobación de otros actos reglamentarios que afectan la fijación de precios en un segmento particular. El primer mecanismo regulador se aplica a las empresas propiedad del estado. El segundo comienza a "trabajar" en los casos en que la empresa es propiedad principalmente de particulares o empresas extranjeras.
Un aspecto importante de la regulación estatal de los monopolios naturales es la práctica policial. Es importante no solo el contenido de los actos jurídicos publicados por las autoridades, sino también la implementación de sus disposiciones en el mercado. La necesidad práctica de intervención estatal en la esfera de los monopolios naturales puede deberse a varias razones.
Por ejemplo, el trabajo de las empresas del tipo apropiado puede dejar de satisfacer los criterios objetivos de competitividad cuando sus productos comienzan a ceder ante los extranjeros, por lo que cada vez es más difícil venderlos en el extranjero. En consecuencia, los ingresos de divisas del estado se reducen, los ingresos presupuestarios se reducen. El estado puede estar interesado en acelerar la modernización necesaria de la producción de sus monopolios o de aquellos que son propiedad de particulares, a fin de aumentar la competitividad de sus productos.
Asistencia a los monopolios estatales.
La actividad de las autoridades competentes en términos de regulación de las actividades de los monopolios puede asociarse con la necesidad de proteger el mercado nacional del despliegue, a su vez, de monopolios extranjeros. El tipo de negocio correspondiente en otros países, así como en Rusia, puede tener grandes oportunidades financieras, tener acceso a recursos únicos que le permiten estar presente en una gran cantidad de mercados nacionales.
En algunos casos, el estado contribuye directamente a resolver posibles dificultades en el funcionamiento del modelo de negocio de los monopolios naturales.Esto puede expresarse, por ejemplo, en la provisión de compañías con el tipo apropiado de préstamos de forma prioritaria y en términos favorables con una alta probabilidad de amortizaciones posteriores de parte de ellos. La asistencia estatal a las empresas en cuestión se puede expresar para apoyar sus actividades en el extranjero, ya que los sujetos de los monopolios naturales a menudo trabajan con los mercados internacionales y su estabilidad depende en gran medida del nivel de demanda en los países extranjeros.
Las empresas de este tipo pueden tener acceso a tecnologías únicas e incluso desarrollarlas, teniendo suficiente capital disponible. Por lo tanto, en algunos casos, el estado puede estar interesado no solo en la estabilidad financiera de las empresas del tipo correspondiente, sino también en el hecho de que uno u otro monopolio natural sigue siendo la única o una de las pocas entidades que tienen tecnología poco común. Esta circunstancia puede afectar positivamente la competitividad de la economía del país, la situación en otras industrias en las que la tecnología correspondiente puede estar involucrada.
Tenga en cuenta que para el estado, el liderazgo de las compañías registradas en él, en lugar de los extranjeros en un segmento u otro, puede ser significativamente preferible. Esto se debe principalmente al hecho de que es probable que los ingresos del negocio de una empresa con residencia en un país en particular permanezcan en él. Esto, a su vez, contribuye a la capitalización general de la economía. Las empresas extranjeras a menudo se esfuerzan por retirar los ingresos fuera del estado lo más rápido posible, aunque aun así pueden transferir cantidades significativas de pagos de impuestos al presupuesto del país en el que operan.
Resumen
Entonces, los monopolios naturales en Rusia son una parte importante de la economía nacional. Esto se debe en gran medida al hecho de que las empresas más grandes del tipo correspondiente se fundaron en la URSS en ausencia de competencia en el mercado, inicialmente tenían una posición de liderazgo en el mercado y acceso a aquellos recursos que no estaban disponibles para competidores potenciales. Russian Railways, Russian Post, Gazprom: cada una de estas corporaciones, con sede en la URSS, puede considerarse un monopolio natural. Ejemplos de empresas del tipo correspondiente, por supuesto, se encuentran en muchas otras industrias. Los monopolios naturales son entidades comerciales que son los mayores contribuyentes y empleadores. Por lo tanto, el estado está interesado en la estabilidad de su trabajo y, lo mejor que pueda, contribuye a esto. Sin embargo, en algunos casos, las autoridades pueden intervenir en las actividades de los monopolios naturales debido a la necesidad de modernizar un segmento de mercado particular.
Las empresas en cuestión, por un lado, son un poderoso pilar de la economía, ya que acumulan cantidades significativas de capital, tienen la capacidad de invertir en diversas industrias innovadoras y ser competitivas en el ámbito internacional. Y esto ayuda a aumentar el atractivo de inversión de la economía nacional del país en su conjunto. Por otro lado, la falta de competencia en aquellos segmentos de mercado en los que operan los monopolios naturales puede llevar a la formación de prioridades conservadoras para los gerentes de las respectivas empresas y, como resultado, al resultado opuesto, cuando disminuye la competitividad de los productos. Por lo tanto, es importante que las autoridades del país monitoreen los procesos que ocurren en la esfera de los monopolios naturales y promuevan su desarrollo efectivo, observando un equilibrio entre los intereses del estado y los inversores privados.
