El complejo agroindustrial siempre ha sido considerado una de las industrias más rentables de Rusia. Los recursos agrícolas, junto con el nivel adecuado de equipamiento técnico, permitieron apoyar de manera estable la producción de empresas involucradas en este campo. Sin embargo, en esta etapa de desarrollo, las leyes de competencia requieren aumentar la eficiencia de los participantes del mercado. En parte, la incapacidad del productor nacional para confrontar con confianza a los competidores extranjeros requirió cambios fundamentales en la política económica. La sustitución de importaciones se ha propuesto como una forma óptima de resolver un problema urgente. En la agricultura, debe justificarse como una medida que permita la transición sin dolor a un nuevo nivel de producción más avanzado tecnológicamente para la economía industrial.
El concepto de sustitución de importaciones en la agricultura.
El desarrollo del concepto de sustitución de importaciones se ajusta plenamente a la idea de la doctrina de la seguridad alimentaria, que se elaboró en 2010. Posteriormente, se revisó repetidamente, pero el significado general se mantuvo igual. Consiste en crear condiciones en el mercado interno bajo las cuales los fabricantes rusos podrán fortalecer sus posiciones, y la economía de la industria dependerá menos de los bienes extranjeros. De alguna manera, la sustitución de importaciones en el sector agrícola se ha convertido en un instrumento para alcanzar los objetivos de la doctrina.
Sin embargo, la restricción de las importaciones de productos agrícolas contribuyó a la introducción de ajustes significativos en los programas de desarrollo del sector agrícola. Junto con esto, han aparecido algunas amenazas que afectan el clima macroeconómico, la plataforma tecnológica y los factores agroecológicos. La implementación de tales amenazas puede conducir a un rechazo total de las importaciones o restricciones con altas proporciones, por lo que los expertos en desarrollo económico e industrial señalan la necesidad de mantener un equilibrio en las medidas restrictivas.
Funciones de sustitución de importaciones
El logro de los objetivos estratégicos, que se expresan en el fortalecimiento del complejo agroindustrial nacional, se implementa a través de una amplia gama de tareas. En primer lugar, la sustitución de importaciones está diseñada para respaldar funciones de integración que se centran en optimizar los procesos de interacción entre entidades económicas en diferentes niveles de gobierno. En muchos sentidos, fortalecer el modelo de control y gestión efectivos del complejo permite crear condiciones para un trabajo más productivo de las granjas como la unidad principal de la industria.
En cuanto a las funciones indirectas, la sustitución de importaciones en la agricultura debe contribuir a la implementación activa de instrumentos económicos para apoyar al sector, optimizar los procesos logísticos de interacción entre socios, resolver los problemas de distribución y consumo no solo de productos, sino también de la base de materia prima. Como muestran los datos de investigación de las empresas agrícolas, solo una pequeña parte de ellas puede satisfacer plenamente las necesidades del consumidor moderno. Además, esto se aplica no solo a las principales características cualitativas del producto, sino también a los aspectos secundarios de la interacción del fabricante y los participantes del mercado.
Programa de sustitución de importaciones en agricultura
El programa estatal de sustitución de importaciones forma un conjunto de objetivos estratégicos a largo plazo.En particular, los principales subprogramas incluyen la estimulación del desarrollo de la producción de cultivos, la cría de animales y la cría de ganado vacuno. En cada una de estas áreas, también está previsto desarrollar procesos para procesar materias primas y vender productos finales. Es decir, las tareas de desarrollar esquemas más efectivos para la interacción de los participantes de la cadena del productor directo al consumidor se formulan nuevamente. Esto se debe al hecho de que la sustitución de importaciones en la agricultura se ve obstaculizada en gran medida por el atraso tecnológico de muchas empresas. En este sentido, el programa principal también prevé el comienzo de la modernización técnica y tecnológica con la introducción activa de soluciones innovadoras.
Tareas de sustitución de importaciones
Lograr los objetivos estratégicos formulados en el programa estatal de sustitución de importaciones solo es posible si se resuelven los problemas reales que enfrentan los representantes de la industria. En particular, es necesario aumentar el volumen de inversiones en agricultura, estimular procesos para mejorar la eficiencia de la explotación de los recursos de la tierra, la recuperación de tierras, superar el estancamiento en el segmento ganadero, desarrollar maquinaria agrícola nacional, etc. Como puede ver, la sustitución de importaciones y el desarrollo agrícola se implementan en cada subsector sus características, que son causadas por los problemas característicos a largo plazo. Pero también existe la especificidad general del programa de sustitución de importaciones en el sector agrícola, que debe considerarse por separado.
Características de la sustitución de importaciones en la agricultura.
Las características del desarrollo del sector agrícola en el contexto del rechazo de bienes importados y la transición a un nuevo nivel tecnológico están determinadas por varios factores. En primer lugar, es una cierta dependencia de proveedores extranjeros. Algunas industrias aún no pueden cubrir de manera óptima sus nichos con sus productos. Por lo tanto, hay desigualdades en la eficiencia de producción de empresas de diferentes subsectores. Además, la sustitución de importaciones en la agricultura es imposible sin el apoyo estatal. En este sentido, también se están desarrollando programas de incentivos para granjas privadas, especialmente en las regiones que tienen todas las posibilidades para la implementación efectiva del potencial agrícola.
Problemas para implementar el programa de sustitución de importaciones
Los principales problemas incluyen el atraso de la plataforma técnica y tecnológica, de la que depende la eficiencia de las empresas agrícolas. Esto se debe a los ingresos mínimos de los productores, que no son suficientes para la modernización de los equipos técnicos. De gran importancia es el acceso de los fabricantes al mercado. Una vez más, la infraestructura atrasada e ineficaz no permite la sustitución de importaciones en la agricultura para resolver las tareas establecidas en términos de mejorar la situación económica. Esto es especialmente cierto para las pequeñas empresas que se ven obligadas a luchar con grandes redes de monopolio de productores del segmento doméstico.
Indicadores de implementación de sustitución de importaciones
Los indicadores de la efectividad de la sustitución de importaciones se establecieron una vez en el programa para el desarrollo estratégico de la agricultura, y luego se trasladaron a la doctrina de la seguridad alimentaria. Por el momento, solo están evaluando el fortalecimiento de la producción nacional en el contexto de la falta de competencia con los fabricantes extranjeros, como lo prevé la sustitución de importaciones en Rusia. La agricultura y, en particular, el ritmo de su desarrollo se estiman mediante los índices de producción agrícola, el capital fijo de las empresas y el volumen físico de las inversiones.
Perspectivas para el desarrollo de la industria agrícola.
Al evaluar las perspectivas para el desarrollo del complejo agrícola nacional, es importante tener en cuenta los factores naturales, pero negativos, que inhibirán este proceso. En primer lugar, esta es una disminución lógica en los ingresos de los productos importados que reciben las contrapartes rusas. En segundo lugar, es la inevitable modernización de la plataforma técnica, que requerirá una parte considerable de los recursos financieros y organizativos. Sin embargo, en este contexto, la sustitución de importaciones para la agricultura en la Federación de Rusia puede mostrar tasas de desarrollo muy notables en los segmentos principales, incluida la producción de cultivos, la cría de ganado, la producción de granos, etc. A medida que aumenta la capacidad de las empresas, la condición económica de los participantes del mercado en esta industria se fortalecerá naturalmente.
Conclusión
En esta etapa de la implementación de los programas de sustitución de importaciones, podemos afirmar que el mercado interno estaba cerrado para los productos importados. Pero esto no significa en absoluto que los agricultores rusos deban renunciar a la experiencia de sus colegas extranjeros. En particular, la sustitución de importaciones en la agricultura bien puede pasar a los principios de la llamada producción cerrada dentro de la industria. Esto significa que los fabricantes directos de productos también participan en la promoción de sus productos a lo largo de la cadena de suministro hasta el mostrador. Este esquema, por supuesto, requiere una transformación seria de los modelos de interacción entre los participantes del mercado a diferentes niveles. Sin embargo, esta transición promete a los mismos productores un aumento significativo en las ganancias y a los consumidores, una disminución en el costo de producción.
