Una de las principales funciones del estado en la etapa actual es la protección de la naturaleza. El derecho a un entorno seguro y condiciones de vida favorables está consagrado constitucionalmente. En este sentido, se requiere un mecanismo especial para regular las relaciones ambientales. Este tema es tratado por una industria separada. Considere la cuestión de cuál es el lugar del derecho ambiental en el sistema legal, su concepto, sujeto y objeto, estructura y fuentes. El hombre, por supuesto, es parte de la naturaleza, y simplemente no puede existir por separado, aislado de él, sin el uso de recursos.
Derecho ambiental: sujeto
La teoría del derecho considera que el tema de su regulación es la base para resaltar un cierto conjunto de normas legales en una industria separada. Es un factor que forma el sistema. El tema de la regulación de las normas legales se define como una esfera (área) específicamente definida de relaciones sociales que difieren de las demás. Al determinarlos, es necesario tener en cuenta el objeto de la esfera en consideración, en este caso es la naturaleza o, en otras palabras, el medio ambiente y sus elementos individuales. El tema y el sistema de derecho ambiental están directamente relacionados. Teniendo en cuenta todo lo anterior, se puede hacer la siguiente definición.
En derecho ambiental, el sujeto es ciertas relaciones sociales que han surgido sobre el medio ambiente o la naturaleza. A saber, para un objeto específico: recursos hídricos, recursos minerales, etc. En otras palabras, estos son los intereses de las personas, sus necesidades, que se satisfacen a expensas del medio ambiente. No confunda con la actitud de la sociedad o de un individuo hacia la naturaleza misma. Este es un tema en el sentido tradicional, además, se incluyen otras relaciones en él. Estos incluyen la propiedad de los recursos y objetos naturales y protección de derechos, así como intereses legítimos.
Por lo tanto, el sistema de derecho ambiental en este momento bajo el tema significa un complejo de relaciones:
- en gestión de la naturaleza;
- sobre la adquisición y terminación de los derechos de propiedad de ciertos recursos u objetos naturales;
- protección del medio ambiente contra la destrucción;
- para proteger los intereses legítimos y los derechos ambientales no solo de ciudadanos individuales, sino también de personas jurídicas.
La teoría del derecho define el objeto de esta esfera como ciertos valores naturales que son significativos para la sociedad y cuyas relaciones están reguladas por la ley. La legislación moderna los distingue en: medio ambiente, complejos naturales, recursos individuales y objetos naturales. Consideremos cada uno con más detalle.
Entorno natural o naturaleza
Desde el punto de vista de las ciencias naturales, la naturaleza se entiende como la totalidad de ciertos objetos y sistemas en el mundo material en su estado inicial, que no es el resultado de la actividad laboral de las personas. En un sentido legal, el concepto incluye justificadamente lo creado por el hombre, por ejemplo, plantaciones forestales, cultivadas en granjas especiales y liberadas en cuerpos de agua de peces o animales. La naturaleza en su estado natural es todo el Universo, incluyendo tanto el cosmos como la Tierra. Sin embargo, como objeto de relaciones que caen dentro del alcance de la regulación de la ley ambiental, se define por los límites del uso en la práctica humana y su impacto antropogénico en él. A partir de la legislación moderna en su forma pura, el término "naturaleza" casi ha sido suplantado y reemplazado por "medio ambiente".El sistema de derecho ambiental tomó prestado este concepto de colegas extranjeros, donde tiene un contenido más amplio y completo. Junto con elementos del mundo natural, se incluyen objetos del entorno social, por ejemplo, monumentos históricos y culturales.
Complejos naturales
Cada uno de ellos debe entenderse como un sistema ecológico natural (ecosistema) y otros conjuntos de recursos y elementos naturales. Son un objeto independiente de las relaciones reguladas por la rama de la ley considerada. Los complejos naturales incluyen áreas bajo protección especial (parques nacionales, reservas, centros turísticos, etc.), zonas especiales y áreas protegidas (protección sanitaria, protección del agua, etc.), la plataforma continental, el mar interior, etc.
Recursos naturales y objetos separados
Podemos decir que el concepto y el sistema de derecho ambiental se basan en parte en estos elementos. Los recursos y objetos naturales separados incluyen: tierra, tierra, subsuelo, agua, aire atmosférico, flora y fauna, bosques, espacio exterior cercano a la Tierra. También vale la pena señalar los objetos independientes de regulación en la ley y la legislación. Estos incluyen la capa de ozono, especies de animales y plantas que tienen el estado de especies raras o en peligro de extinción, y el clima como un régimen meteorológico para un área específica.
Correlación de conceptos.
Si hablamos de la definición, entonces un objeto natural implica el conjunto completo de sustancias homogéneas (un tipo) de la naturaleza: este es el subsuelo, la tierra, el agua, el bosque, etc. Además, puede ser a escala global y nacional.
Más estrecho es el concepto de recurso natural. Es parte del objeto utilizado por el hombre para satisfacer sus necesidades. Por ejemplo, el mundo animal debe considerarse como un todo único, pero los animales o aves comerciales individuales, los peces, como su parte separada. Este es un objeto y recurso natural, respectivamente.
Relaciones ambientales: métodos regulatorios
Deben entenderse como un conjunto de métodos, técnicas y formas de impacto legal sobre el modo de acción de todos los participantes en las relaciones ambientales. En ciencia distinguir método imperativo incentivos, dispositivos, etc. El sistema de la industria del derecho ambiental los usa no solo individualmente, sino también en combinación entre sí.
- Derecho administrativo En este caso, el participante en la relación, por un lado, es un organismo estatal autorizado. La esencia del método es el establecimiento de prescripciones, prohibiciones, permisos y la provisión de medidas de coerción estatal para el comportamiento apropiado y el cumplimiento de las instrucciones legales.
- Derecho civil. Se caracteriza por la igualdad de las partes, los participantes actúan como sujetos independientes unos de otros, iguales.
- Método de estimulación Su esencia radica en la adopción por parte del legislador de tales disposiciones dirigidas al interés y al incentivo de los sujetos a tomar e implementar medidas proactivas y voluntarias para la implementación efectiva de la legislación en el campo del derecho ambiental.
¿Cuáles son las fuentes del derecho ambiental?
Estos son actos legales normativos que regulan las relaciones y la interacción de la naturaleza y la sociedad (en otras palabras, ambiental). Para tener este estado, deben cumplir una serie de requisitos:
- Forma expresada objetivamente: un decreto presidencial, una ley, un decreto del gobierno, una orden (o instrucción) de un ministerio, una decisión de los organismos locales de autogobierno;
- aceptación solo por el organismo apropiado autorizado;
- forma definida por la ley;
- publicación oficial de conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia.
La cuestión de estudiar las fuentes del derecho ambiental crea algunas dificultades, ya que se publica un número bastante grande de ellas. En este sentido, la sistematización se lleva a cabo por diversos motivos.Entonces, dependiendo de la fuerza legal, distinga las leyes y los estatutos. Según el tema de la regulación, las fuentes pueden ser generales (la Constitución, etc.) y especiales (por ejemplo, la Ley Federal "sobre el mundo animal"). Dependiendo de la naturaleza de la regulación legal, se dividen en procesales y materiales.
Sistema de fuentes de derecho ambiental
Es una pirámide, además de la Constitución de la Federación de Rusia, que tiene un poder superior. Contiene dos grupos distintos de normas: generales y específicas (ambientales). La segunda etapa está ocupada por tratados federales e internacionales y el estado de derecho. De hecho, no están por encima ni por debajo de la Constitución, pero aún así son prioritarios sobre las normas de la legislación nacional, y esta redacción está contenida en muchas leyes federales.
Los siguientes en importancia son las leyes federales. El principal regula los problemas ambientales, el resto tiene un alcance más limitado.
Más adelante los pasos son los actos jurídicos emitidos por el Presidente de la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación de Rusia, los ministerios federales y los departamentos individuales. Una categoría completa a continuación son las leyes y constituciones de los sujetos del país, los actos reglamentarios de las autoridades locales. Los actos legales locales y las decisiones judiciales completan el sistema.
Sistema de derecho ambiental
Consiste en elementos estructurales individuales, las partes principales: subsectores, instituciones y normas. El derecho ambiental se considera desde tres posiciones: como rama del derecho, disciplina académica y científica. Por lo tanto, es importante estudiar la estructura en términos del enfoque de cada elemento por separado. Al caracterizar el derecho ambiental como una industria integrada, es necesario tener en cuenta la presencia en su estructura de subsectores reconocidos y formados (tierra, montaña, agua, silvicultura, etc.). Su desarrollo por separado y en su conjunto implementa un enfoque diferenciado para la regulación legal de las relaciones de gestión ambiental en la sociedad, la protección del medio ambiente en relación con los objetos naturales individuales. Todas las partes del sistema de derecho ambiental (subsectores) tienen su propia estructura.
Estructura de la ley como disciplina científica o académica es algo diferente y puede incluir tres partes. Primero, general. Por lo general, justifica la existencia del derecho ambiental como industria con sus disposiciones. En segundo lugar, la parte especial. Define medidas legales individuales que aseguran el uso racional y la protección de aguas, bosques, tierras, etc., el régimen legal de territorios con estatus especial, cuestiones de regulación del tratamiento de otros productos químicos, desechos, etc. Tercero, la parte especial. Contiene información sobre el derecho ambiental internacional y otros en estados extranjeros individuales.
