Desafortunadamente, en los últimos años, la palabra "ecología" de un neutral se ha convertido en un concepto bien conocido. "Desafortunadamente", porque las personas comenzaron a prestar atención a la naturaleza circundante solo después de que comenzó a dar "fallas" graves en forma de sequías repentinas, huracanes y otros fenómenos poco característicos. Por lo tanto, no es sorprendente que las especies modernas control ambiental mejorando constantemente y volviéndose más rígido.
Los tipos principales
Entonces, de acuerdo con la legislación vigente en nuestro país, el control se divide en tres grandes grupos:
- Estado (esto incluye, en particular, el control ambiental municipal).
- Control de producción.
- Público.
Definición de un concepto.
Si hablamos sobre el significado de este concepto, entonces "control" en este caso se refiere a todo un sistema de medidas que tienen como objetivo identificar e inmediatamente suprimir los hechos de la contaminación ambiental. El control ambiental también establece una cierta responsabilidad (incluso penal) por el incumplimiento del mantenimiento de la documentación estipulada en los actos legales regulatorios relevantes.
Los principales objetivos del control.
Los principales objetivos de control, independientemente de su tipo, son los siguientes:
- Asegúrese de que las organizaciones cumplan plenamente con las leyes ambientales y eviten su incumplimiento.
- Para lograr el cumplimiento de las reglas básicas para mantener el mundo que nos rodea, incluso mediante el uso de mecanismos judiciales y ejecutivos.
- Además, el control en este caso es necesario para garantizar la seguridad ambiental completa de las instalaciones de producción.
¿Qué principios deberían guiar el control ambiental?
En primer lugar, todas las actividades realizadas en este campo deben ser completamente independientes de la presión externa. Además, las autoridades reguladoras siempre deben actuar desde la posición de que cualquier actividad económica conlleva una amenaza potencial para la seguridad ambiental de un área determinada, y todas las empresas a este respecto son aún más peligrosas.
La persona que realiza el control ambiental debe exigir el estricto cumplimiento de todas las normas y leyes legales adoptadas en el campo de la legislación ambiental por parte de la administración de las empresas cuyas actividades representan un peligro directo o indirecto para la condición ambiental de la región. En materia de control ambiental, las autoridades estatales, incluidas las de cada entidad constituyente de la Federación de Rusia, así como las autoridades locales, deben participar necesariamente. Además, se permite la participación de personas físicas y jurídicas.
Si alguna actividad económica u otra es impredecible en términos de consecuencias para el medio ambiente, las autoridades reguladoras tienen derecho a exigir su terminación. Además, estas mismas autoridades tienen derecho a presionar por el rechazo de esos proyectos (incluidos los legislativos, a nivel estatal), que en el futuro pueden conducir a la destrucción del hábitat natural de las plantas, animales y humanos. Esto es especialmente importante si existe la posibilidad de la destrucción completa de la antigua biocenosis relacionada con el parque nacional, la reserva natural y otras áreas protegidas.
Las autoridades de supervisión también son responsables (hasta penal) del cumplimiento / incumplimiento de las leyes ambientales.
Sujetos y actividades de control ambiental.
Los temas incluyen: todos los organismos en el campo que representan el poder del estado en nombre de la Federación de Rusia, las autoridades de cada entidad constituyente del país, así como el gobierno local, las personas y las entidades legales. Debe recordarse que en muchos casos la regulación ambiental solo es posible en nombre del representante directo del gobierno federal en la región. Por ejemplo, solo dichos organismos pueden tomar la decisión de terminar la operación de una empresa cuyas actividades amenazan directamente la estabilidad ambiental del área.
El monitoreo ambiental siempre debe llevarse a cabo lo más rápido posible, clara y completamente. Por cierto, según el momento de la implementación, se divide en preliminar, actual y posterior. Como puede suponer, se realiza uno preliminar antes de un evento (por ejemplo, antes de la apertura de una nueva planta). La corriente se lleva a cabo a lo largo del trabajo de esta empresa. Como parte del seguimiento, ya se realiza una auditoría de las medidas ambientales que ya se han tomado. Las inspecciones, respectivamente, son planificadas y no programadas, de acuerdo con los resultados de los cuales a veces se imponen multas ambientales.
En cuanto al significado de todo esto, es proactivo. En pocas palabras, cualquier evento de monitoreo ambiental tiene como objetivo prevenir la legislación en esta área, ya que estas violaciones pueden conducir a un grave deterioro de la situación ambiental en el área, hasta su total incapacidad para la vida humana durante varias generaciones.
Descifrando los tipos de control ambiental
Finalmente, todos los tipos de control ambiental implican la organización del uso legal y racional de todos los tipos de recursos naturales disponibles en un área determinada (renovables y no renovables). Difieren en temas, objetos de verificación utilizados en este método.
Características de monitoreo del estado
Este es el tipo más importante de monitoreo ambiental (en todos los países, y no solo en la Federación de Rusia). Sus disposiciones y medidas se aplican a todas las autoridades públicas, empresas, se aplica a personas físicas y jurídicas. Por lo tanto, es como si fuera departamental, el Servicio Federal de Supervisión Ambiental supervisa directamente la implementación de sus disposiciones.
Sin embargo, el control estatal aún puede influir en los organismos de vigilancia ambiental, ya que el gobierno puede tener la opinión contraria. En particular, las organizaciones ambientales pueden no querer abrir una nueva empresa, pero si es importante para los intereses del estado, entonces la opinión de los ambientalistas puede ser descuidada. Por supuesto, esto no significa la abolición del monitoreo continuo de la planta para que el medio ambiente no cause daños significativos durante este proceso.
¿Quién controla a los inspectores responsables del monitoreo ambiental estatal?
El control estatal puede llevarse a cabo tanto por organismos especialmente creados como por organismos generales en el gobierno de la Federación de Rusia. El presidente es responsable de la colocación del personal a nivel estatal. Es él quien nombra puestos clave de ministros y supervisores. Además, también tiene el derecho de presidir las reuniones del Gobierno, lo que le permite al presidente tomar decisiones importantes en el campo de la legislación ambiental. A nivel regional, los representantes plenipotenciarios del Presidente de la Federación de Rusia son responsables del monitoreo ambiental.
Pero en este caso, su autoridad (principalmente) se limita a verificar el desarrollo de las cantidades presupuestarias asignadas con el propósito de monitorear la condición ecológica del área. El monitoreo ambiental a nivel estatal se lleva a cabo cuando los ministros escuchan los informes de sus subordinados en el campo, tomando decisiones sobre acciones adicionales.
Cabe señalar que los siguientes organismos son responsables de la encuesta ambiental actual: organizaciones en el campo de la gestión ambiental, la supervisión nuclear y tecnológica, incluso el Servicio Federal Catastral está involucrado. Se requiere que sus empleados cumplan con los estándares de uso de la tierra e impidan los intentos de alienar la conservación de la naturaleza y la tierra agrícola para uso personal.
Todos los organismos responsables del monitoreo ambiental a nivel legislativo están obligados a interactuar constantemente entre sí, así como con el gobierno local, organizaciones y movimientos públicos, así como con personas jurídicas y particulares. Por ejemplo, el Servicio Catastral Federal está trabajando activamente con todos ellos.
Características de control de producción
Como puede comprender, el control de producción es un monitoreo ambiental directo de la situación directamente en las instalaciones de producción. Curiosamente, pero este tipo de monitoreo es más alto que el municipal. Esto es indicado por muchos activistas de derechos humanos que trabajan en la esfera ambiental: dado que la opinión de los jefes de producción significa más que las conclusiones de las autoridades locales, las situaciones de abuso y violación de las leyes ambientales son muy comunes.
El control industrial de la seguridad ambiental solo puede ser realizado por personas autorizadas de la instalación industrial misma. En general, este es un ejemplo único de cómo las funciones de gestión y monitoreo de la naturaleza se combinan en una sola persona. Por incumplimiento de sus deberes, el jefe de la empresa puede ser considerado responsable, incluso penal.
Objetivos de control de producción.
El monitoreo ambiental en cualquier planta tiene dos objetivos más pronunciados:
- Monitorear el uso adecuado de los recursos naturales, garantizar el uso seguro de los recursos naturales, prevenir las emisiones y otros accidentes tecnológicos que amenazan la vida y la salud de las personas que viven en el área.
- Cumplimiento de los actos reglamentarios y legislativos en el ámbito de la protección del medio ambiente vigentes en la Federación de Rusia.
Los aspectos y direcciones de la actividad económica cubiertos por el programa de control ambiental industrial son los siguientes:
- Identificación y eliminación de factores que pueden tener un impacto negativo en el medio ambiente.
- El estudio del impacto en la naturaleza de los productos terminados, que son producidos por diversos objetos de control ambiental (fábricas, fábricas, empresas agrícolas).
- Introducción de tecnologías innovadoras para reducir el impacto sobre el medio ambiente en el proceso de producción.
- Advertencia situaciones de emergencia y emisiones de sustancias tóxicas (como todos los tipos de control ambiental).
- Realización de seminarios de cinco minutos y seminarios sobre seguridad ambiental entre el personal.
- Interacción similar con el público y las organizaciones públicas.
- Trabajo general en el campo de la reducción de riesgos de responsabilidad.
Otras metas y objetivos
El control ambiental departamental también tiene otras tareas de las cuales la persona responsable es personalmente responsable:
- Monitoreo de todos los trabajos en los que una emergencia representará una amenaza directa para la seguridad ambiental del área.
- Máxima minimización de todos los tipos de riesgos de producción (de nuevo, cargados de dificultades medioambientales).
- Mejorando la eficiencia del uso de todo tipo de recursos, introduciendo tecnologías que pueden reducir significativamente la cantidad de desperdicio.
- Organización de sesiones informativas y otras actividades que evitan el desarrollo de emergencias y otras situaciones de emergencia en la instalación.
- Mantener toda la documentación ambiental requerida, su finalización oportuna.
- Suministro rápido y oportuno de toda la información ambiental a personas autorizadas.
- Trabajar con el personal de la empresa, su educación ambiental.
Monitoreo ambiental público y sus tareas.
Este tipo de control es llevado a cabo por sindicatos, colectivos laborales y organizaciones públicas ordinarias, así como ciudadanos solidarios (por su propia iniciativa). Esto también incluye a la policía ambiental. Este tipo de monitoreo ambiental se caracteriza por el hecho de que sus representantes pueden requerir una visita e inspección de cualquier objeto cuya actividad pueda ser peligrosa para el medio ambiente. Las únicas excepciones son aquellos casos en que estos datos se clasifican como secretos de estado.
El público es valioso porque puede identificar aquellos problemas que, por alguna razón (con mayor frecuencia, intencionalmente), estaban fuera de la vista de los servicios públicos. Además, los propios ciudadanos pueden crear canales de información alternativos que funcionen de manera efectiva a través de los cuales la información sobre desastres ambientales y situaciones de emergencia se extienda mucho más rápido. Tal control ecológico del medio ambiente ha demostrado no solo en nuestro país, sino también en muchos otros países.
Además, las organizaciones públicas, que incluían abogados solidarios, a menudo llevaban ante los tribunales casos que a los funcionarios locales corruptos les gustaría silenciar. Es por esta razón que la policía ambiental es muy importante incluso a nivel estatal.
Desafortunadamente, no hay tantas palancas de influencia legalmente prescritas para las organizaciones ambientales públicas. Y, por lo tanto, cuando necesitan plantear la cuestión de algún delito grave, a menudo recurren a la práctica cuando un estadista prominente o una figura pública está "conectado" para trabajar como consultor civil independiente. Dichas organizaciones pueden llevar a cabo sus actividades tanto en paralelo como independientemente de los organismos reguladores estatales. Pueden usar los poderes que les ha otorgado el estado a nivel legislativo.
Estos son los tipos de control ambiental que existen en nuestro país. Si las personas responsables realizan su trabajo de manera eficiente, estas organizaciones pueden prevenir todo tipo de accidentes graves.
¿Cuál es la importancia del monitoreo ambiental en los últimos años?
Sin embargo, en los últimos 10-12 años, la Federación de Rusia tiende a restaurar la esfera de producción real. Después de 20 años de completo declive, muchos se dieron cuenta de que la economía real no puede funcionar sin ella ni siquiera en teoría. Esto es bueno para el estado, pero el problema es que las normas y reglas de la legislación ambiental están lejos de ser respetadas por todos.
Esto está plagado de muchos problemas, el peor de los cuales es la amenaza de un desastre ambiental debido a la liberación de sustancias tóxicas o sustancias radiactivas La importancia del monitoreo ambiental radica precisamente en la prevención de tales excesos, así como en el correspondiente "procesamiento" del personal de las empresas y la población.
Además, la tarea principal de los ecologistas es enseñar a todos a pensar que el medio ambiente no es algo abstracto y distante, que los desastres naturales son una amenaza directa para la vida y la salud de una persona y de la humanidad en su conjunto. Desafortunadamente, muchos ciudadanos no piensan en esto en absoluto. Es para rectificar la situación que la legislación ambiental en nuestro país se desarrolla y complementa constantemente.
