Examen aduanero durante el control aduanero

En la implementación del control aduanero en algunos casos hay preguntas para la solución de las cuales se necesita un conocimiento especial. Este es el caso, por ejemplo, cuando necesita obtener aclaraciones sobre cualquier carga, información en la documentación o vehículo. En tales casos, se designa un examen aduanero. Al realizar el control aduanero de ciertos tipos de productos, este procedimiento es obligatorio. Considere más a fondo lo que representa.

Información general

El examen aduanero durante el control aduanero es un estudio realizado por especialistas con conocimiento científico. Es necesario abordar cuestiones en el ámbito del transporte transfronterizo de mercancías. Deben destacarse las siguientes características del examen aduanero:

1. La implementación del procedimiento se basa en la aplicación de conocimientos especiales en diversos campos de la tecnología, el arte, la ciencia o la artesanía.
2. El nombramiento de un examen aduanero, así como su preparación y ejecución directa, debe realizarse de conformidad con las normas legales establecidas. Define los deberes y poderes de especialistas y otras partes interesadas, así como las principales etapas del estudio en sí.
3. Al final del examen, se da una conclusión. Los organismos autorizados consideran este acto al tomar decisiones sobre el futuro destino de la carga.

Objetos de estudio

Los datos reales establecidos e investigados durante el control aduanero son objeto de examen aduanero. En su mayoría, estos datos se relacionan con la verificación de carga para determinar si la información contenida en la declaración y otros documentos coinciden con el nombre, el costo, la cantidad y el origen de los productos transportados a través de la frontera. Los especialistas que realizan la investigación deben tener conocimiento no solo en el campo de la supervisión, sino también en otras áreas. Una de estas industrias es la ciencia de los productos básicos. Tanto el examen aduanero como otras medidas de control requieren claridad de conformidad con las normas establecidas por la ley. Los objetos de investigación pueden ser:

1. Documentación que contiene información sobre la carga transportada y el vehículo.
2. Productos y vehículos que están bajo control aduanero.
3. Documentación que contiene datos sobre el desempeño de acciones (operaciones) con respecto a bienes y vehículos.

Por lo tanto, se puede llevar a cabo un examen de aduanas con respecto a todo lo que de una forma u otra está relacionado con el transporte de vehículos y productos a través de la frontera.

Objetivos de investigación

El objetivo principal del examen aduanero es proteger el mercado ruso de productos de baja calidad. Su logro requiere la concentración de varios esfuerzos, ya que la investigación debe llevarse a cabo desde diferentes perspectivas. En este sentido, varias tareas importantes surgen ante los especialistas. En primer lugar, debe llevarse a cabo un estudio exhaustivo de la documentación. Para determinar la calidad de los productos, se estudian certificados y detalles. Estos documentos actúan como documentación de respaldo y son el tema más importante de verificación.

Junto con estos especialistas, siempre es necesario observar los términos del examen aduanero. A menudo, los bienes que incluyen alimentos se entregan al punto de cruce de la frontera. La mayoría de estos productos son productos perecederos. En tales casos, los especialistas deben hacer su trabajo lo más rápido posible.A menudo, el examen aduanero de la documentación actúa solo como la primera etapa, y los certificados no siempre corresponden a la calidad real de la carga. En este sentido, algunos tipos de productos se someten a pruebas epidemiológicas. Le permite detectar potencialmente carga peligrosa y no te lo pierdas en el territorio del estado. Todo esto se aplica no solo a la comida. La carga que contiene compuestos altamente tóxicos, que también se prueban, también se mueve a través de la frontera. Para ellos, en particular, se proporciona un examen de aduanas químicas.

Peajes

El examen aduanero garantiza el pago de todas las deducciones obligatorias. Para el proveedor, el arancel actúa como un costo adicional. En este sentido, algunas compañías intentan evadir los pagos. Para identificar tales hechos, se realiza un inventario exhaustivo de los productos y la documentación que lo acompaña. Durante este procedimiento, los derechos también se calculan teniendo en cuenta el valor de mercado de los productos. Anteriormente, la solución al problema se complicaba por la falta del equipo necesario en los puntos de control. Sin embargo, recientemente el procedimiento se ha simplificado enormemente. Ahora, en los puntos de control, se ha instalado un equipo que verifica el peso de la carga y muestra su cantidad no contabilizada.

El procedimiento para realizar el examen aduanero: requisitos básicos

El estudio por parte del funcionario debe ser acordado con el jefe o subdirector del supervisor. Esto se garantiza mediante la adopción de una resolución adecuada. El funcionario, a su vez, decide que se realizará un examen de aduanas (se presenta un documento de muestra en el artículo). El acto indicará:

1. Los motivos del estudio.
2. Nombre de la autoridad o nombre completo El especialista responsable de realizar el examen aduanero.
3. Preguntas que deben resolverse en el estudio.
4. Lista de documentos y materiales disponibles para el especialista.
5. El período durante el cual se realizará el examen aduanero de las mercancías y se deberá emitir un dictamen.

La decisión también debe indicar una advertencia al especialista sobre la responsabilidad de elaborar un acto deliberadamente falso basado en los resultados del estudio. En la resolución, las preguntas pueden no permitir interpretaciones diferentes e ir más allá de la competencia de la persona autorizada. Cualquier empleado que tenga el conocimiento especial necesario para elaborar una opinión puede actuar como un experto. Un especialista que no sea funcionario del organismo autorizado puede participar en el estudio de conformidad con las leyes de los Estados miembros de la Unión Aduanera. Los objetos de examen y otros materiales necesarios para la preparación del examen deben proporcionarse en forma sellada y empaquetada. La carga sobredimensionada se estudia en su ubicación.

Entidades autorizadas

La Administración Central o el Servicio Forense (CECTU o EX) pueden realizar la experiencia en aduanas. Si las autoridades indicadas no pueden llevar a cabo la investigación, se confía a las instituciones estatales. Son organismos especializados del poder ejecutivo (federal) de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia. Sus tareas incluyen asegurar la implementación de los poderes de los cuerpos de investigación, jueces, fiscales e investigadores mediante la organización y realización de un examen.

Envíos

Para realizar el estudio, un especialista u organismo autorizado debe obtener:

1. Decisión o decisión sobre el propósito de la auditoría. El documento debe enviarse al jefe del ECS, o CECTU, o a otra institución donde se realizará el estudio, con una carta de presentación.
2. Ley (protocolo) sobre muestreo. Este documento se requiere especialmente en los casos en que se realiza un examen aduanero químico.
3. Una copia de la declaración y otros documentos que contienen información relacionada con el tema del estudio y necesaria para aclarar los problemas que surgieron.
4. Objetos de experiencia. Estos incluyen vehículos, documentación, muestras, evidencia física Y así sucesivamente.
5. Muestras para análisis comparativo.

Plazo de entrega

El período de examen se establece en el art. 378 del Código Aduanero de la Unión Aduanera. No debe exceder:

1. El período de almacenamiento temporal (dos meses) en caso de que la producción no se lleve a cabo hasta el resultado del estudio.
2. Seis meses, si el examen se realiza en relación con el vehículo.
3. Año - en otros casos.

El período de examen puede ampliarse de acuerdo con las normas establecidas por las leyes de los Estados miembros de la CU. La duración del estudio puede suspenderse a pedido de un especialista del organismo, por la decisión de la cual se inició, sobre el suministro de muestras y materiales adicionales, o en otros casos estipulados por los estándares.

Ley de resultados

Al final del examen, se llega a una conclusión. Se ejecuta por escrito por duplicado. Uno de ellos permanece en la institución que realizó el estudio, y el segundo al cuerpo por cuya decisión fue designado. La conclusión indicará el lugar y la hora del examen, por quién y sobre la base de la cual se realizó, las preguntas que se formularon, así como sus resultados y contenido, conclusiones y justificaciones.

Se adjuntan documentos y materiales que ilustran la información presente en el acto y actúan como parte integral. Si, durante el curso de un estudio, un especialista establece circunstancias de importancia significativa, respecto de las cuales no se le formularon preguntas, puede incluir conclusiones sobre ellas como conclusión. Al realizar un examen por parte de varias personas autorizadas, el acto está firmado por todos los especialistas. En caso de desacuerdo, cada empleado elabora su opinión por separado. La autoridad aduanera transfiere al declarante u otras partes interesadas (si se conocen), que tienen la autoridad con respecto a los productos o vehículos, una copia de la conclusión o mensaje del experto sobre la imposibilidad de entregarlo.

Verificación repetida y adicional

El procedimiento para su implementación está establecido en la legislación de la Unión Aduanera. Con insuficiente integridad o claridad de la información presente en la conclusión, se proporciona una verificación adicional. Se le puede confiar el mismo u otro experto (organización). Si la conclusión del experto no es razonable, se proporciona una segunda verificación. Su implementación está a cargo de otros expertos (organizaciones).

Derechos de especialista

Durante una auditoría, un empleado puede:

1. Participe en acciones específicas durante el control aduanero con el permiso del organismo autorizado.
2. Familiarícese con los materiales relacionados con el tema del estudio.
3. Involucre a otros expertos en el examen con el consentimiento del organismo autorizado.
4. Solicite información adicional que sea necesaria para la producción del estudio.
5. Negarse a emitir una opinión si los materiales proporcionados para la auditoría son insuficientes, o si el especialista no tiene los conocimientos adecuados para llevar a cabo el examen.

Punto importante

La información obtenida por un experto en el proceso de preparación y realización de una auditoría inmediata puede constituir secreto bancario, comercial u otro secreto o constituir información confidencial. Estos datos no deben divulgarse, utilizarse para otros fines o transmitirse a terceros, excepto lo dispuesto en la ley.

Derechos del declarante o su representante.

La legislación de la Unión Aduanera establece las capacidades legales de las partes interesadas. En particular, el declarante o su representante tiene derecho a:

1. Declarar un desafío razonado al experto.
2. Envíe una solicitud para plantear cualquier pregunta adicional para recibir respuestas de un especialista.
3. Envíe una solicitud para el nombramiento de un oficial específico para llevar a cabo el estudio.
4. Estar presente en el proceso de verificación (con el permiso del organismo autorizado).
5. Tomar muestras y muestras de productos.
6. Conocer la conclusión elaborada por el especialista en función de los resultados del estudio, o un mensaje sobre la imposibilidad de darlo y recibir una copia del acto.
7. Envíe una solicitud de verificación adicional o reverificación.

Tras la satisfacción de la solicitud del declarante o su representante, la persona que designó el examen emitirá una decisión apropiada. Si se rechaza la solicitud, el empleado autorizado debe notificar razonablemente al solicitante.

Muestras

Un empleado autorizado en el curso del control de aduanas puede tomar los materiales necesarios para el examen. Se debe elaborar un acto apropiado al respecto. Su forma es establecida por el organismo ejecutivo federal, que está autorizado en el campo de asuntos aduaneros El acto se redacta en 2 copias, una de las cuales se transfiere al declarante o su representante. En algunos casos, el muestreo se lleva a cabo en presencia de un especialista. Se pueden tomar muestras en cantidades mínimas suficientes para llevar a cabo el examen. Se emite un permiso para tomar si este procedimiento:

1. No cambiará las especificaciones del producto.
2. No será difícil llevar a cabo el control aduanero.
3. No implicará evadir el pago de derechos, impuestos o el incumplimiento de las restricciones y prohibiciones establecidas por la legislación rusa que rige el comercio exterior.

Durante el muestreo, no se presenta una declaración por separado, siempre que se indiquen en un documento común para todos los productos. Persona interesada puede reducir el valor en aduana de los productos en cien muestras si fueron seleccionados por un organismo autorizado y no se devolvieron en un momento específico. Los declarantes y sus representantes pueden estar presentes durante el proceso de muestreo y están obligados a ayudar a los empleados, incluida la realización de fletes y otras operaciones a sus expensas. Si las muestras y las muestras fueron tomadas por otras agencias gubernamentales, deben notificar a las autoridades aduaneras. Los organismos ejecutivos del gobierno federal establecen las normas según las cuales se lleva a cabo la toma de los materiales necesarios de conformidad con el Código de Aduanas y otros actos reglamentarios de la Federación de Rusia. Después del estudio, las muestras y las muestras deben devolverse al propietario, excepto cuando los materiales deben eliminarse o destruirse, o el costo de devolverlos es mayor que su valor.

Conclusión

Por lo tanto, a partir de la información anterior, queda claro que el examen de aduanas es un estudio científico y práctico bastante complicado. Lo llevan a cabo especialistas autorizados y organismos con conocimientos relevantes. La verificación incluye el estudio no solo del producto en sí, sino también de la documentación que lo acompaña. Dependiendo del objeto de estudio, se están desarrollando varios métodos de examen aduanero, se están introduciendo medios y técnicas técnicas, equipos, dispositivos, dispositivos para obtener los resultados más precisos. Al verificar, se toma una decisión. El momento del examen lo establece el funcionario teniendo en cuenta la complejidad del proceso y de acuerdo con el jefe de la autoridad autorizada. Los resultados de la investigación se formalizan en un acto especial: una conclusión. Los poderes de un experto están regulados en el art. 378, 141 y 140 TC TC.