El instituto de ciudadanía honoraria se ha previsto más de una vez en varias etapas del desarrollo de la legislación rusa. ¿De dónde vino esta tendencia? ¿Quién es el título de "ciudadano honorario" que se supone que es hoy? Por qué Puede encontrar respuestas a estas y otras preguntas igualmente importantes en el proceso de estudiar el material presentado en el artículo.
El concepto de ciudadanía honoraria.
La ciudadanía honoraria no es más que una forma de recompensar a un individuo directamente por servicios sobresalientes. De una forma u otra, se relacionan con la mejora del bienestar y el prestigio de la población de una unidad territorial particular. Puede ser una ciudad, comuna, región, región o el estado en su conjunto.
Es interesante saber que la ciudadanía honoraria desapareció en el estado ruso soviético junto con la destrucción de rangos y propiedades. Una adición importante es que el concepto en consideración con respecto a las ciudades no ha sido abolido, pero, sin embargo, su atención ha disminuido significativamente. ¿Por qué el título de ciudadano honorario de la ciudad prácticamente dejó de existir? Probablemente, la razón de esto fue la situación, que sugirió que la mayor parte de las categorías especiales de ciudadanos a quienes se les otorgó un rango tan alto directamente por caridad pertenecen a las fincas que llevan a cabo y regulan los procesos gubernamentales.
Fue entonces cuando las formas fundamentalmente diferentes de reconocimiento por parte de la sociedad, conocidas en la etapa actual de desarrollo del estado ruso, comenzaron su existencia legal. Entonces, el letrero “Ciudadano honorario de Rusia” en ese momento fue reemplazado por alternativas dignas en forma de títulos de diputado honorario del Consejo, hombre honorario del Ejército Rojo o baterista honorario. Además, se prestó especial atención de los organismos gubernamentales a los stakhanovitas, los trabajadores y los agricultores colectivos. Las filas de residentes honorarios de varias ciudades (ciudadanos), así como los campesinos honorarios, fueron de particular relevancia. Es importante agregar que las recompensas anteriores por servicios sobresalientes, que establecieron el punto de partida para su existencia en los días de la Unión Soviética, de acuerdo con su contenido, tenían mucho en común directamente con la ciudadanía honoraria moderna.
Páginas de historia
Como resultó en el primer capítulo, la institución de la ciudadanía honoraria fue erradicada casi por completo. Sin embargo, el título de ciudadano honorario de Rusia reanudó su vida después de un cierto período de tiempo. Entonces, ya en 1967 fue introducido por las autoridades estatales en treinta y seis centros de propósitos republicanos, regionales y regionales. Muy interesante es el hecho de que pronto un título tan digno comenzó a otorgarse en casi todos los centros. La insignia era relevante para los ciudadanos en varios niveles, ya fuera un título republicano, regional o regional. Además, las autoridades estatales presentaron premios a los residentes activos de las ciudades, los centros regionales, los pueblos agrícolas (asentamientos de tipo urbano) y las aldeas. Fue bastante inesperado que las filas oficiales comenzaron a establecerse para los ciudadanos honorarios del distrito, distrito y, por supuesto, la región.
La ciudadanía honoraria finalmente recibió la legalización oficial directamente en la legislación reguladora con respecto a los gobiernos locales estatales.Como regla general, se redujo a la publicación de dos documentos importantes. El primero de ellos fue la decisión de llevar a cabo la operación para establecer un título honorario. El segundo fue la disposición de conferir el título de ciudadano honorario.
Es importante agregar que a lo largo de los años de relevancia del poder soviético, el estatus considerado en el artículo fue asignado a una gran cantidad de personalidades destacadas. Entre ellos está Yuri Alekseevich Gagariy. Después de todo, ¡es imposible no saber acerca de sus méritos para la Patria! El hecho es que recibió no solo el título de ciudadano honorario de Rusia, sino también gracias similares de varias ciudades. En el proceso de hacer cálculos precisos, resultó que Yuri Alekseevich "conquistó" más de trescientas ciudades del estado ruso.
Por cierto, los nombres de absolutamente todos los ciudadanos honorables se registraron de acuerdo con la secuencia cronológica en un libro especialmente establecido para estos fines. Es importante complementar lo que se llamó el "Libro de los ciudadanos honorarios de la ciudad". El almacenamiento se realizó directamente en el ayuntamiento. Es difícil argumentar que hoy puede considerarse una historia peculiar de una institución como la ciudadanía honoraria, sorprendente e interesante.
Otra opcion
La segunda opción en términos de ciudadanía honoraria se definió en la Ley correspondiente, emitida en 1991. Por lo tanto, de conformidad con el octavo artículo de este acto legislativo, se determinó que un individuo que no era ciudadano del estado ruso, pero que tenía servicios destacados directamente a Rusia o la comunidad de importancia mundial, podía recibir un certificado de ciudadano honorario de la Federación Rusa si estaba de acuerdo. Federación ¿Cuál es la principal diferencia entre esta disposición? El hecho es que las opciones anteriores con respecto a la ciudadanía honoraria, que se utilizaron en el estado ruso, estaban relacionadas principal y exclusivamente con sus ciudadanos. Esta distinción se aplica solo a ciudadanos de otros países.
De conformidad con la segunda parte del octavo artículo de la Ley en cuestión, los ciudadanos honorarios del estado ruso tenían derechos similares que eran directamente aplicables a los residentes de la Federación Rusa en virtud del Reglamento sobre Ciudadanía Honoraria de la Federación Rusa. Debido a que las autoridades estatales no aceptaron tal situación, se desconocen las situaciones relacionadas con la concesión de la ciudadanía.
Ley actual
La Ley de Ciudadanía Honoraria, publicada en 2002, actualmente relevante, no prevé el formulario de incentivo considerado en el artículo. Sin embargo, en ciertas regiones de la Federación de Rusia su aplicación aún es válida hoy (probablemente debido a los hábitos y tradiciones relevantes).
Por ejemplo, el primer artículo de la Ley de la Región de Saratov del 20 de julio de 1997 "Sobre el Residente Honorario de la Región de Saratov" define lo siguiente: el título de ciudadano honorario de la región debe establecerse para el reconocimiento de los logros y méritos sobresalientes de aquellos ciudadanos que hicieron una contribución significativa en el desarrollo de las áreas de producción, científicas, educativas, culturales y estatales de la sociedad, y también mostró heroísmo y coraje directamente en el proceso de satisfacer a los ciudadanos residencias de ancianos de la deuda sobre la protección de la Patria, los derechos humanos y las libertades reales.
A continuación se detallan los motivos para otorgar un título tan alto de ciudadanos honorarios en virtud del artículo undécimo de la Ley de la Región de Saratov:
- Fama entre los ciudadanos de la región de Saratov, con un carácter sostenible a largo plazo. Es importante agregar que, por regla general, se otorga la ciudadanía honoraria debido a la actividad caritativa activa de un residente de la región.
- La comisión de actos valientes verdaderamente heroicos directamente en beneficio de toda la región, así como de sus habitantes.
- La autoridad de la persona en relación con los ciudadanos de la región. Como norma, esto se logra a través de diversas actividades con resultados sobresalientes, tanto para la región como para la Federación de Rusia en su conjunto. Por cierto, puede tratarse de ámbitos como la cultura, la ciencia, la política, la gestión, el movimiento social, etc.
Orden de título
Es importante tener en cuenta que el título de ciudadano honorario se otorga de manera personal. Además, es de por vida para ciudadanos de Rusia, ciudadanos extranjeros y apátridas de un país, y no responde bajo ninguna circunstancia. Entonces, un diploma, una cinta y una insignia se entregan a la persona honoraria por parte de las autoridades estatales. Todos estos personajes son la confirmación oficial de un estado tan alto. Por cierto, en este caso, la entrega de un determinado documento, que por escrito confirma el hecho de otorgar directamente al individuo este título, así como la emisión de un certificado especial, también es relevante.
Es interesante agregar que, en ausencia de la persona necesaria en el parto debido a circunstancias imprevistas o muerte, el título de ciudadano honorario de la ciudad, por ejemplo, se otorga a sus herederos. Además, este evento a gran escala se lleva a cabo directamente en presencia de diputados, así como de miembros del público.
Hoy, todos los ciudadanos honorarios de varios niveles tienen derecho a usar públicamente este título debido a su gran nombre. A este respecto, la información relevante debe incluirse en el libro de ciudadanos honorarios de una determinada región o región, en su caso, dentro de los treinta días a partir de la fecha de asignación de estatus. Como regla general, se almacena en la Duma regional.
Beneficios de los ciudadanos honorarios
Un ciudadano honorario de San Petersburgo, por ejemplo, debe ser invitado a eventos dedicados a días festivos, aniversarios de la ciudad y eventos importantes similares. Además, en este caso, se celebran los aniversarios de las personas que reciben el título de ciudadano honorario. Después de la muerte de una persona con un estatus tan alto, una carta, cinta, insignia y, por supuesto, el certificado oficial, que se describieron en el capítulo anterior, se depositan en el museo de la tradición local. Es importante complementar este párrafo con información de que los herederos de un ciudadano honorario tienen el derecho de cambiar ligeramente el curso de los eventos y no enviar el simbolismo al museo. Un hecho interesante es el siguiente: el título, cuya información se considera en el artículo, no se asigna a las personas que tienen una condena no expulsada o pendiente.
Derechos del ciudadano honorario
De conformidad con la ley aplicable, un ciudadano honorario tiene derecho a:
- Penetrar en los locales y edificios ocupados por las autoridades públicas, así como por las autoridades locales. Para hacer esto, solo necesita presentar el certificado correspondiente.
- El presidente de la Duma, el gobernador u otros funcionarios de las autoridades estatales, los jefes de los organismos de autogobierno a nivel local y los jefes de empresas, organizaciones, así como las instituciones a nivel estatal ubicadas en el territorio correspondiente deben recibir de inmediato a un ciudadano honorario si es necesario.
- Para ser servido en cualquier sala de delegaciones oficiales en automóviles, ferrocarriles, estaciones fluviales y en aeropuertos de la unidad territorial correspondiente.
Título Ciudadano Honorario: Beneficios y Compensación
Aquellos que, en opinión del estado, merecen el título de ciudadano honorario, reciben una compensación en efectivo. Entonces, en el proceso de su formación por parte de los organismos estatales pertinentes, se tuvieron en cuenta los siguientes gastos:
- El área total ocupada de locales residenciales (directamente dentro de los límites de las normas sociales) es del cincuenta por ciento.
- Servicios públicos (de acuerdo con los estándares de consumo para los servicios públicos y para aquellos que viven en casas que no cuentan con calefacción central: combustible comprado dentro de ciertos estándares definidos para la venta a la población y, por supuesto, servicios de transporte para la implementación de servicios de alta calidad entrega de este combustible) - en la cantidad del cincuenta por ciento.
- La tarifa de suscripción para un teléfono, una antena colectiva y una radio es del cincuenta por ciento.
- Viajar en absolutamente todos los tipos de transporte público (una excepción a esta regla es un taxi) - por un monto del cien por ciento del costo (se brindan cincuenta viajes mensuales).
- Viajes en transporte público en relación con los suburbios (esto debe incluir el transporte por carretera, el agua y el ferrocarril), por un monto del cien por ciento del costo de 24 viajes en un aspecto anual.
- Viajes en transporte público interurbano directamente dentro de los límites de la unidad territorial respectiva, por un monto del cien por ciento del costo de ocho viajes en una proporción anual.
- Medicamentos adquiridos por un ciudadano honorario de acuerdo con las prescripciones formadas en el procedimiento legal, por un monto del cien por ciento.
- Viajes anuales al sanatorio (casa de descanso, pensión o dispensario), que, de una forma u otra, se encuentra en el rango correspondiente de ciudadano del territorio, en la cantidad del costo de este permiso. Además, es posible descansar fuera de la región. En este caso, el monto del costo del bono no debe exceder el costo similar si el ciudadano prefiere relajarse dentro de la región.
¿Cuál es la diferencia entre ciudadanos honorarios?
Es importante tener en cuenta que la categoría considerada de ciudadanos son invitados de honor de todos los asentamientos de la unidad territorial correspondiente en las celebraciones en relación con los días de la fundación de estos asentamientos. Además, las personas con un título honorífico tienen derecho a participar en eventos de carácter festivo de forma gratuita. Es importante tener en cuenta que el pago de compensación con respecto al pago de alojamiento por la duración de estos eventos recae sobre los hombros de los organismos estatales pertinentes a costos reales.
Por cierto, una persona que tiene derecho a recibir beneficios o pagos de compensación debido a una serie de razones establecidas por los organismos estatales pertinentes de la Federación de Rusia por ley, la provisión de estos beneficios o compensación por los gastos de un ciudadano se lleva a cabo de acuerdo con uno de los motivos de su elección.
Además de los derechos y beneficios anteriores, los ciudadanos honorarios pueden recibir un suplemento de pensión mensual, que se asigna directamente sobre la base de las leyes federales y, como regla, es igual a quince mil rublos. Es importante agregar que la asignación del recargo se lleva a cabo exclusivamente a solicitud de la persona, que tiene derecho en virtud de la Ley mencionada anteriormente a este recargo mensualmente. Por cierto, el procedimiento de formación, las cantidades correspondientes y los recálculos generalmente son establecidos por el gobernador.
A una persona que tiene derecho a recibir no un tipo de complementos de pensión, sino varios debido a ciertas razones previstas por la legislación de Rusia, se le paga solo uno de los tipos posibles a opción de un ciudadano honorario. Es importante agregar que el gobierno es responsable de los costos de financiamiento directamente relacionados con la implementación de la Ley. Por lo tanto, están cubiertos por el presupuesto estatal.
¿Quién puede ser nombrado ciudadano honorario?
Es importante saber que el inicio de la pregunta directamente, así como la presentación de candidatos para la adjudicación de un ciudadano honorario, se lleva a cabo si están de acuerdo a solicitud e iniciativa de los diputados de la unidad territorial correspondiente. También se debe tener en cuenta que el número de títulos asignados no debe exceder dos en términos anuales. Es muy interesante que la consideración de la cuestión de tomar la decisión final sobre la concesión de un estatus tan alto pueda tener lugar si no hay una persona representada. El certificado, así como el certificado de ciudadano honorario de una determinada unidad territorial, debe estar firmado por el presidente de la Duma.