Tout État développé se distingue par le fait qu’il offre à ses citoyens le respect d’une masse de droits et de libertés. La plupart d'entre eux sont énoncés dans des documents spéciaux qui ne sont pas signés par un pays, mais par tout un groupe d'États et devraient être ratifiés à l'avenir. Le document principal de l'Europe dans cette catégorie est la Charte sociale européenne. À ce jour, il a été ratifié par quarante-trois pays. La Fédération de Russie a également signé la Charte sociale européenne révisée de 1996 et travaille actuellement à la préparation de la ratification du document. La charte elle-même est très intéressante et constitue le fondement de la société européenne moderne. Imaginer le monde sans lui est assez difficile, alors nous avons décidé de le considérer dans notre article.
Charte: brève description du document
La Charte sociale européenne est le document qui garantit les droits sociaux et économiques des citoyens. Il se compose de plusieurs parties et articles et les pays signataires de cet accord peuvent ne pas accepter certains paragraphes et articles. Ceci est très pratique pour les États qui commencent tout juste à ratifier le document et ne sont pas prêts pour toutes les raisons à se conformer à tous les points.
À ce jour, le document reflète trente et un droits, dont le respect est contrôlé de près par le Conseil européen. Il est à noter que c'est lui qui a initié la création de ce document et qu'il contrôle toujours sa ratification.
Histoire de la charte
La Société démocratique européenne repose sur deux documents importants, dont la Charte sociale européenne. Cependant, le premier accord de ce type était la Convention européenne, qui est responsable du respect des droits et libertés civils et politiques.
La convention est apparue vers le milieu du siècle dernier et a pu éclairer de nombreux aspects de la vie des citoyens européens. Cependant, étant donné que l'élaboration, l'amélioration et le respect des normes juridiques ont toujours caractérisé le développement de la société en Europe, il n'est pas étonnant que ces points soient reflétés dans ce document. Les pays qui l'ont adopté doivent adhérer aux normes juridiques internationales et refondre complètement leur législation.
Les droits sociaux et économiques ont été ignorés pendant un certain temps, car ils imposaient certains coûts financiers aux gouvernements. Toutefois, pour préserver et accroître le bien-être de la population, ainsi que pour améliorer le niveau de vie en général, un certain document réglementaire était nécessaire, qui est devenu la Charte sociale européenne. Ses développeurs ont d'abord voulu dupliquer en grande partie la Convention. Toutefois, cela était interdit et la charte avait été élaborée en tenant compte des normes sociales et économiques.
Le document était complètement prêt pour la soixante et unième année du siècle dernier, lorsqu'il a été présenté aux Etats membres du Conseil de l'Europe. La signature du document a eu lieu à Turin et c’est à partir de ce moment que la marche victorieuse de cet accord autour du monde a commencé. Chaque année, de nouveaux pays y adhèrent et des modifications sont apportées périodiquement à la charte, en s’inspirant des réalités modernes.
En 1996, la Charte sociale européenne a subi les modifications les plus ambitieuses et c’est sous cette forme qu’elle a été signée par la Russie.
Droits et libertés fondamentaux inscrits dans la charte
Nous pensons que nos lecteurs ont déjà compris que l’accord européen est conçu pour préserver et accroître le bien-être de chaque citoyen et concerne donc presque tous les aspects de la vie. Nous aimerions énumérer les principales questions:
• le logement;
• des soins de santé;
• l'éducation;
• emploi;
• protection sociale;
• liberté de mouvement.
Nous divulguerons ces moments plus en détail dans les sections suivantes de l'article.
Problèmes de logement
Ce sujet est toujours extrêmement problématique pour la plupart des États, quel que soit leur niveau de développement économique. Par conséquent, la charte ne pourrait pas se passer d'éléments liés aux problèmes de logement.
Les Etats qui ont signé l'accord européen devraient s'attaquer aux problèmes des sans-abri et commencer à travailler pour en réduire le nombre. En outre, des programmes devraient être élaborés et adoptés dans le pays pour fournir un logement aux familles, en fonction de leur composition et de leurs besoins.
La charte contient des clauses concernant le type social de logement. En outre, les étrangers ayant obtenu le statut de réfugié doivent également avoir les mêmes droits. L'égalité est également reflétée dans les paragraphes sur l'abordabilité du logement. Il est construit sur la base des normes sanitaires adoptées dans l'État et d'un coût acceptable pour la plupart des citoyens et des invités.
Quelques points sur les soins de santé
En résumé, tous les articles sur la médecine ne peuvent être reflétés que dans trois points. Le premier concerne l'amélioration de la qualité des soins médicaux. De plus, sa caractéristique principale devrait être les indicateurs suivants:
• la disponibilité;
• efficacité;
• garantie.
Le deuxième point concerne la médecine préventive, dans laquelle les Européens voient l’avenir. Il est nécessaire de travailler au niveau des États pour identifier les maladies graves au plus tôt et empêcher leur développement. La protection de l'environnement joue un rôle important à cet égard.
Le troisième paragraphe concerne les conditions de travail des citoyens. L’Etat devrait s’efforcer de réduire le nombre de maladies professionnelles.
Questions d'éducation
Ces points de la charte sont très importants, car c’est l’éducation qui jette les bases futures de tout État aujourd’hui. Par conséquent, les niveaux primaire et secondaire ne devraient être gratuits que pour que tout le monde puisse étudier, malgré le statut social de la famille.
De plus, dans les clauses sur l'éducation, une interdiction de l'activité professionnelle des adolescents de moins de quinze ans est mentionnée. Chacun d'entre eux reçoit le droit à l'orientation professionnelle afin de pouvoir choisir un établissement d'enseignement supérieur approprié pendant ses études. Vous pouvez y entrer en vous fiant uniquement à vos connaissances et à vos capacités.
Travail et emploi
Il est assez difficile pour de nombreux États de satisfaire aux exigences relatives à la création de conditions de travail pour leurs citoyens. Ces points sont très nombreux et reflètent un grand nombre de points divers.
Par exemple, l'État devrait garantir le plein emploi et la capacité de gagner exactement le travail que la personne a choisi. Le pays doit mettre en place une journée de travail égale pour tous, des salaires équitables et des conditions de travail confortables pour chacune des spécialités existantes.
Les travailleurs devraient avoir le droit de grève et la création de syndicats et d’autres associations. Ils sont laissés avec la décision de rejoindre de telles organisations.
Protection sociale
Il est difficile d’imaginer une société démocratique sans programme social efficace. Par conséquent, de nombreux points sont consacrés aux questions de protection sociale dans la charte.
Tout d'abord, ils concernent le développement de services sociaux, de programmes et d'institutions de ce type. Tous les citoyens du pays devraient être protégés de la pauvreté. Le système devrait fournir un soutien particulier aux personnes âgées et à la famille dans son ensemble.
Liberté de circulation: caractéristiques du problème
Le plus souvent, les éléments liés à ce groupe concernent la réunification des familles, la simplification du régime des migrants, l’obtention d’une assistance, notamment médicale, par des étrangers vivant dans l’État.
Charte sociale européenne (1996): changement
De nouveaux articles ont été introduits dans l'accord à la fin des années 90 et sa signature a eu lieu à Strasbourg. La Charte sociale européenne révisée est entrée en vigueur trois ans plus tard. Cependant, certains pays ont ratifié la version précédente de la charte, tandis que d'autres se sont rapprochés de sa nouvelle version.
La Charte sociale européenne, révisée en 1996, a commencé à inclure plus que de nouveaux éléments liés aux changements dans le monde. trente ans après l'adoption de sa version originale. Le besoin est venu pour l'annonce des nouveaux droits des citoyens. Par exemple, le document inclut le droit de protéger les travailleurs de la ruine de l'employeur et le droit à l'égalité des chances, quelles que soient les circonstances familiales. Un point important était l’inclusion dans la charte de clauses sur la protection contre le harcèlement sexuel. Il a été ratifié par de nombreux pays qui ont signé l'accord.
Charte sociale européenne et la Russie
La Fédération de Russie est arrivée à la signature de ce document il y a seulement neuf ans. C'est alors que les représentants russes ont jugé acceptable d'accepter les soixante-huit points de ce document. Cependant, les préparatifs du processus de ratification ont suscité un certain engouement dans la société.
Le fait est que certains éléments de la Charte sociale européenne dans la Fédération de Russie n’ont pas été approuvés par certaines couches de la population et par certaines personnalités publiques. Ils comprennent des représentants du plus haut clergé de l'Église orthodoxe. Ils craignent que l'éducation sexuelle à l'européenne ne soit introduite dans les écoles russes. De nombreux parents d’élèves actuels et futurs considèrent que cette option ne convient pas.
En outre, les clauses relatives à la justice pour mineurs, qui confèrent à l’État d’énormes droits en matière de séjour et de séjour en famille, ont suscité beaucoup de controverse. Même le patriarche Kirill a exprimé sa préoccupation à propos de ces points.
Aujourd’hui, des travaux sont en cours pour préparer la ratification de ce document. En Russie, de nombreux actes législatifs sont mis en conformité avec les normes et standards internationaux. Ces dernières années, la protection sociale de la population, qui est devenue l’axe principal de la politique intérieure de l’État, a fait l’objet d’une attention toute particulière.
Comment la mise en œuvre de la charte est-elle contrôlée?
En conclusion, je voudrais dire que, comme la Charte européenne des droits sociaux impose des coûts financiers importants, la mise en œuvre de ses points doit faire l’objet d’un suivi attentif. Vient ensuite une commission spéciale indépendante qui écoute des rapports sur la mise en œuvre par les pays des clauses de l'accord deux fois par an.
Dans un premier temps, les rapports présentés sont analysés, au cours desquels la situation actuelle du pays est comparée aux normes fixées par la charte. Parfois, la commission a besoin de données supplémentaires qu’elle a le droit de demander. D'autres recommandations sont faites spécifiquement pour chaque état.
Un mécanisme similaire a déjà fait la preuve de son efficacité et assuré le respect des obligations souscrites par de nombreux pays signataires.