Mitkä ovat hallinnolliset esteet?

Hallinnolliset esteet ovat yksi monista ongelmista, jotka vaikuttavat maamme talouden ja siihen liittyvän käsityön menestyvään ja tehokkaaseen kehitykseen. Tässä artikkelissa tarkastellaan yksityiskohtaisesti millaista ongelmaa tämä on, samoin kuin sen vaihtoehtoja ja mahdollisia ratkaisuja.

määritelmä

Hallinnolliset esteet ovat joitain esteitä, joihin yrittäjät ja markkinasuhteiden kohteet kohtaavat ja jotka sen valtion lainsäätäjät, joissa tätä toimintaa harjoitetaan tiettyjen sääntöjen muodossa, kohtaavat heidät edessään. Kaikkien markkinatoimijoiden on noudatettava näitä sääntöjä maksamalla aina valtiolle tietyt määrät (jotka eivät kuitenkaan mene valtion talousarvioon) useista erilaisista byrokratian alan sääntelymenettelyistä ja palveluista.

Hallinnollisten esteiden ongelma on yksi Venäjän federaation nykyaikaisen talouden erittäin merkittävistä ja suurista ongelmista. Niiden keskittyminen on erityisen suurta talouden alalla.

ryhmät

Tässä artikkelissa tarkastellut esteet voidaan jakaa kolmeen ryhmään:

Ensin mainitut syntyvät, jos ala, jolle se kohdistuu, aikoo päästä taloudellisiin resursseihin ja virallisiin laillisiin oikeuksiin käyttää näitä resursseja toiminnassaan (esimerkiksi yrityksen yritys rekisteröidä uusi yritys tai sen tilauudistus, vuokrata huone, hanki kaikki olennaiset arvot luotolla tai leasingillä jne.).

Toiset syntyy, jos sen kohteena oleva henkilö aikoo laillisesti hankkia oikeuksia harjoittaa taloudelliseen toimintaan liittyvää toimintaa (esimerkiksi henkilö yrittää saada laillisesti lisenssinsä työntekijälleen, varmentaa tai rekisteröidä tavaroita liikevaihdossaan) ja t. d.)
Vielä muita syntyy, jos sille altistettu subjekti yksinkertaisesti harjoittaa toimintaansa talouden alalla (esimerkiksi saamalla etuja tämän toiminnan suorittamisesta, seuraamukset, jotka on määrätty valtion sääntöjen noudattamatta jättämisestä, jne.)

tyypit

Kaikella tavalla ei ole mahdollista rakentaa ja luokitella yksityiskohtaisesti kaikkia mahdollisia hallinnollisia esteitä, koska niitä on niin paljon, ja niitä kaikkia voidaan muuttaa sen mukaan, missä liiketoimintayksikössä on erityistilanne. Jatkossa artikkelissa tuodaan esiin joitain ominaispiirteitä näiden hallinnollisten esteiden ehdollisille ryhmille, ja myös näihin taloudellisiin sääntelymenettelyihin liittyvien palvelujen saatavuus määritetään jäljempänä.

Tämän lähestymistavan ongelmat

Hallinnollisten esteiden asettamiseen rajoitteina perustuvilla hallinto- ja sääntelyprosesseilla on joukko vakavia haittoja, jotka heijastuvat seurauksissa, jotka vaikuttavat haitallisesti maan talouden kehitykseen ja liikkeeseen. Jos yleistämme nämä puutteet kokonaisuutena, voidaan erottaa kolme kohtaa samalla tavalla:

Ensinnäkin on olemassa sellainen ongelma, että alentamatta hallinnollisia esteitä, yhteiskunnalle koituu merkittäviä talouden menetyksiä. Nämä tappiot voidaan ilmaista selvästi (esimerkiksi hinnankorotukset, jotka aiheutuvat valmistajan toimintojen suorittamiseen liittyvien valtion sääntelylaitteiden kustannusten noususta, ylimääräisten tullien, verojen käyttöönotosta jne.)jne.), eivätkä välttämättä ole niin avoimia (esimerkiksi bruttokansantuotteen indikaattorit saattavat viitata tuotannon riittämättömyyteen, joka johtuu irrationaalisesta ja virheellisestä jakautumisesta ja myöhemmästä taloudellisten resurssien käytöstä).

käsite hallinnollisten esteiden vähentämiseksi ja saatavuuden lisäämiseksi

On myös huomattava, että vain hallinnollisten esteiden poistaminen voi antaa valtiolle sysäyksen käyttää vaihtoehtoisia, pitkälti tuottavampia menetelmiä tarvittavien taloudellisten prosessien säätelemiseksi. Esteiden olemassaolo ei tarkoita ollenkaan sitä, että ne onnistuneesti toteuttaisivat ratkaisun niihin ongelmiin ja tehtäviin, jotka alun perin merkitsivät niiden luomista periaatteessa.
Ja lopuksi, nykyinen hallinnollisten esteiden taso määrittelee ja vaikuttaa suurelta osin valtion rakenteiden virkamiesten motiiveihin ja toimiin, jotka ohjaavat yhä enemmän kannattavuuden periaatetta ansaitakseen tulojaan, samoin kuin kaupallisille yrityksille ja muille rakenteille, jotka sijaitsevat he hallussaan. Kaikilla heillä on tietysti suuria etuja välittömästä osallistumisesta liiketoimintaan, joka liittyy taloudellisiin esteisiin.

Tärkeimmät taloudellisten tappioiden tyypit

Yritystoiminnan ja erityisesti talouden hallinnollisten esteiden olemassaolo ovat kiistattomia sosiaalisia menetyksiä. Ne koostuvat kahdesta päätyypistä. nimittäin:

Ensimmäinen tyyppi on niiden yritysten taloudelliset tappiot, joille on asetettu esteitä, jotka aiheutuvat lisäkustannuksista menoerille, jotka johtuvat hallinnollisten esteiden poistamisen tarpeesta. Melko vaikuttava osa näistä kustannuksista muutetaan myöhemmin vähittäismarkkinoiden hintojen nousuksi, mikä on suora taloudellinen tappio yhteiskunnalle.

Toinen tyyppi on tehokkuuskertoimen lasku, joka liittyy maan varannoissa olevien resurssien osaamiseen ja jakamiseen, sekä arvon riittämätön tuottaminen. Talouden hallinnolliset esteet ovat tekijä, joka vaikeuttaa merkittävästi uusien toimijoiden, etenkin pienten ja keskisuurten yritysten edustajien, markkinoille tuloa. Tämä puolestaan auttaa vähentämään kilpailua talousjärjestelmässä, mikä heikentää siten taloudellisen tehokkuuden yleistä indikaattoria. Nämä tappiot ovat epäsuoria.

Suorat tappiot johtuvat suurelta osin siitä, että ainakin niiden sääntöjen muodollisen täytäntöönpanon vuoksi, jotka ovat säätäneet elimet, jotka säätelevät taloudellista liikettä ja asettavat hallinnollisia esteitä yrittäjyydelle, yritysyksiköt suorittavat paljon ylimääräisiä ja toisinaan liian suuria maksuja, jotka lisäksi olla paitsi virallisia ja laillisia, myös varjoja, eli suorittaa laittomasti ja / tai jättämättä valtionkassaan talousarviota. Lisäksi tutkijat eivät maksa itse taloudellisia resursseja, vaan vain oikeudesta käyttää niitä, joten tällaiset kustannukset ovat määritelmänsä mukaan transaktioita.

esimerkkejä

Tässä on muutama esimerkki tässä artikkelissa tarkastellun aiheen täydellisyyden vuoksi. Yritystoiminnan kehittäminen ja hallinnolliset esteet ovat antonyymejä, kuten seuraavat tiedot todistavat.

Eri palvelujen ja erityisesti tavaroiden sertifiointi on pakollinen menettely, jota vaaditaan noudattamaan noin 80 prosenttia kaikista taloudellisista tiedoista. Lisäksi taloudellisten arvioiden mukaan, jotka vastaavat vähimmäisvaatimuksia ja jotka perustuvat asiaankuuluvien lainsäädäntöelinten suoriin standardeihin, tämän kalenterivuoden aikana tähän menettelyyn käytettävät varat ovat karkeiden arvioiden mukaan 130 miljoonaa Yhdysvaltain dollaria, ja se tulee kaupalliselta ja teollisuudenalalta.Lisäksi on turvallista sanoa, että tämä on vain vähimmäisvaatimus, koska monia rahoitustaloustoimia, jotka eivät ole niin suoria kuin sertifioinnin välittömät kustannukset, ei oteta huomioon. Joten sanotaan sen jälkeen, että maan taloudellisen osan hallinnollisten esteiden vähentäminen ei tee mitään.

Tietyn tyyppisen taloudellisen toiminnan lisensointi voidaan katsoa johtuvan myös näiden sääntelyesteiden edustajasta. Vuonna 2000 niiden lukumäärä oli noin viisisataa, mutta siitä lähtien se on kasvanut jatkuvasti, ja näiden lajien luettelo on täydennetty, joskus jopa jakamalla aktiviteetti sen osiin.

On selvää, että tämä jako on täysin perusteeton. Lisäksi huolimatta siitä, että Venäjän federaation lainsäädännössä ilmaistaan selkeästi asenne elimiä kohtaan, joilla on oikeus myöntää lisenssejä, vain valtion ja kuntien elimille, tosiasiallisesti erityisesti näitä tarkoituksia varten, uusia ja suurempia keskuksia ja yrityksiä rekisteröidään (kuuluu tietyille alueille, koostuu tietyistä asiantuntijoista jne.), jotka ovat pakollisia niille taloudellisille yksiköille, jotka periaatteessa luottavat. Tällaisten tarpeettomien organisaatioiden perustaminen perustellaan suoraan hallintoelinten päätöksillä: useimmiten paikallisilla, vaikkakin on usein tapauksia, joissa Venäjän hallitus antaa itse asiaa koskevan päätöslauselman, mikä vaikeuttaa erittäin hallinnollisten esteiden poistamista jopa mahdollisessa tulevaisuudessa.

Estetehokkuus

Säännölliset valtion elimet voivat luoda esteitä, joita tarkastelemme tänään kokonaisuutena, jopa sen takia, että on tarpeen ratkaista sellaiset yleisen taloudellisen tason johtotehtävät, joiden ratkaiseminen on periaatteessa erittäin hyödyllinen askel maan talouskanavan kasvulle ja kehitykselle. Yksityishenkilöiden hallinnollisista esteistä saamat tulot ja palvelujen saatavuus toiminnan säätelyalalla kasvavat käytetyn esteen olemassaoloajan mukaisesti, ja tämän ajanjakson puolestaan määrää se, kuinka paljon taloussuhteiden subjekteja motivoidaan päästä eroon siitä itsellesi ja koko yritysyhteisölle.

Esteet todella toimivat alun perin suunnitellulla tavalla, vain tilanteissa, joissa ne velvoittavat suuren määrän taloudellisia toimijoita maksamaan pieniä määriä niiden voittamiseksi. Tässä tapauksessa he todella hoitavat tehtävänsä ja voivat olla jopa hyödyllisiä maan talouden kehitykselle, toisin kuin vuokrille suunnatut vuokranhakujärjestelmät, joissa kaikki tapahtuu täysin päinvastoin ja pieni joukko taloudellisia toimijoita pakotetaan myöntämään erittäin suuria rahasummia noudattaa liiallisia ja haitallisia säännöksiä heille ja heidän toiminnalleen.

Tärkeimmät ongelmat esteiden poistamisessa

On tärkeää ottaa huomioon, että jos tietyn yksilön, joka noudattaa taloudellista estettä sanelevien sääntöjen luetteloa, kustannukset ovat yleensä melko pienet, kustannukset, jotka talousyhteiskunta kamppailee samassa esteessä, voivat olla useita kertoja suuremmat. että kansalaiset ovat valmiita käyttämään tyytymättömyyttä tällaisen hallinnollisen ongelman olemassaoloon markkinoilla. Juuri tästä syystä motivaatio-ongelma on edelleen akuutti, jota monilla taloudellisilla yksiköillä ei yksinkertaisesti ole tässä suhteessa.

Jos talouden toimijoiden lukumäärä, johon vaikuttaa jonkin verran ongelma käsitteestä vähentää hallinnollisia esteitä ja lisätä palvelujen saatavuutta yrittäjyyden toteuttamiseksi, kasvaa melko suureksi,silloin heidän on käsiteltävä yhdistymiskysymyksiä ja yhteistä ratkaisua heidän edessään olevaan ongelmaan, mikä voi olla melko vaikeaa sekä inhimillisen tekijän kannalta että oikeudelliselta puolelta (viitaten vaikeuksiin laatia yhteisiä toimia koskevia virallisia sopimuksia tämän ongelman ratkaisemiseksi). .

Esteiden poistaminen

Näin ollen kaikilla taloudellisen liikkuvuuden prosessiin osallistuvilla kansalaisilla on yksi ongelma päästä eroon sinänsä - heidän on yhdistettävä ponnistelunsa ja kuluttava melko paljon rahoja yrityksiensä talousarviosta, jota on lähes mahdoton toteuttaa. Siksi hallinnollisten esteiden vähentäminen ja julkisten palvelujen saatavuuden lisääminen voidaan toteuttaa vain valtion tai joidenkin yksittäisten yritysten kustannuksella, joiden takana on tiettyjä henkilöitä tai yhteisöjä, joilla on kyky vaikuttaa ongelman ratkaisuun.

Kun puhutaan suoraan valtiosta, tällaisen vähennyksen onnistuneeksi toteuttamiseksi, markkinoiden ja taloudellisten prosessien valtionhallintajärjestelmään on tehtävä joukko vakavia muutoksia, jotka vahvistavat hallituksen valvonnan suojamekanismia suhteissa taloussuhteisiin. Näiden muutosten tulisi näyttää seuraavalta. Se on välttämätöntä:

Luo selkeästi määritelty ja säännelty luettelo suljetusta tyypistä, joka sisältää kaikki viranomaiset, joilla on oikeus valvoa minkä tahansa yrityksen taloudellista toimintaa, sekä kirjoittaa erikseen kaikki niiden toiminnot ja kyvyt toistojen välttämiseksi. Tämän saavuttamiseksi on välttämätöntä harjoittaa kolosiaalista työtoimintaa, jolla pyritään muuttamaan kaikkia tällaisten elinten työtä sääteleviä säädöksiä.
Selvitä huolellisesti kaikki päävaiheet ja yksityiskohdat, jotka liittyvät näiden elinten suorittamiin tarkastuksiin yrityksen taloudellisesta toiminnasta. Tämä on välttämätöntä valvonta- ja valvontamekanismien epäoikeudenmukaisen käytön riskien minimoimiseksi, jotta voidaan kohdistaa painostusta tarkastettaviin yksiköihin ja välttää välitöntä taloudellista kiristystä.
Luodaan mahdollisuus suorittaa valvontaan ja valvontaan liittyviä menettelyjä ilmaiseksi, ilman, että tarkastettavat yksiköt tarvitsevat suuria maksuja.
Luo kaikille näille yksiköille mahdollisuus valittaa tarkastusten tuloksista tai prosesseista.
Minimoida niiden tarkastusten lukumäärä, jotka pannaan täytäntöön minkä tahansa toimeenpanoelimen henkilökohtaisen aloitteen perusteella. Tässä yhteydessä ymmärretään, että tarkastukset tulisi suorittaa vain, jos sen kuluttajat tai kilpailijat esittävät yritykselle kohtuudella tehdyt valitukset.

On tärkeää ymmärtää, että kaikki nämä kohdat voidaan panna täytäntöön kaikkien lainsäädännöllisten (ja myös tarkistamiseen tarvittavien) asiakirjojen mukaisesti vain, jos tietyt erityiset toimenpiteet ja ehdot täyttyvät, jotka ovat seuraavat:

Kaikkien uudistusprosessiin osallistuvien ja hallinnollisten esteiden alentamista tukevien taloudellisten yksiköiden olisi toimittava aktiivisesti ja luotava paineen ja vastuun vipu, joka estää valtion sääntelylaitosta toimimasta ilman laillisia perusteita. Täällä tärkeä rooli voi olla sellaisella prosessilla kuin liiketoiminnan seurustelu.
Hallituksen on toimittava päättäväisesti ja vakaasti tarvittavan tuloksen saavuttamiseksi ja päästävä eroon riskeistä lobbata niiden virkamiesryhmien etuja, jotka pitävät hallinnollisia esteitä kunnioittavasti siitä riippumatta, mitä heiltä saadaan (useimmiten,Tietysti rahallinen) henkilökohtainen hyöty.
On tarpeen luoda riitojen ja taloudellisten konfliktien ratkaisemisesta vastaava järjestelmä, joka suojaa myös yksilöiden, ei pelkästään valtiollisten, etuja, kuten nyt tehdään, koska mahdolliset ongelmat ratkaistaan yksinomaan tuomioistuinmenettelyssä, jossa prosessin epäreilu lopputulos on mahdollista.

tulos

Siksi tässä artikkelissa tarkasteltiin taloudellisia ongelmia, kuten hallinnollisia esteitä. Tämä ongelma on ratkaistava, ja jotkut toimenpiteet sen ratkaisemiseksi ovat jo ryhtyneet, myös valtio, vaikka ilman globaaleja muutoksia kokonaisuutena. Yhteenveto useista päätelmistä:

Hallinnolliset esteet tapa, jolla hallintoelimet hallitsevat taloudellisen liikkeen prosesseja, on järjestelmä, jolla ei ole tehokkuutta ja joka johtaa kohtuuttomiin kustannuksiin yksiköille, jotka jotenkin muotoilevat koko markkinan hinnoillaan, tarjonnan ja kysynnän suhteella, samoin kuin tuottamattomiin. maaresurssien käyttö ja jakelu.
Esteiden lukumäärä kasvaa jatkuvasti, koska uusien on varmistettava vanhentuneiden vanhojen tehokkuus, mutta niiden on myöhemmin osoittautunut vielä vähemmän tarpeellisiksi kuin niitä. Ja työesteiden määrän kasvaessa myös kustannusten summa kasvaa.
Merkittävä osa hallituksen edustajia on kiinnostunut esteiden pitämisestä voimassa, mikä johtaa etujen lobbaamiseen hallinnollisten esteiden poistamisessa.
Vain kardinaaliset päätökset ja vaiheet, jotka valtion itsensä on suoritettava suoraan, voivat muuttaa koko järjestelmää. Hallituksen on tärkeää ymmärtää, että esteiden ylläpitäminen on hyödyllistä vain tietylle kansalaispiirille, kun taas koko maan reaalitalous alkaa kärsiä tästä, mikä vaikuttaa sekä sisä- että ulkopolitiikkaan, sekä Venäjän federaation kansalaisiin ja moniin muihin. yhteiskuntamme elämän näkökohdat.

Tavalla tai toisella, tämä artikkeli ratkaisi joitain tämän päivän aiheeseen liittyviä kysymyksiä. Hallinnollisten esteiden vähentäminen on välttämätön toimenpide, mutta valitettavasti se on käytännössä mahdotonta, ennen kuin johtajat ryhtyvät tiettyihin toimiin ja toteuttavat menettelyt kaikkien yritysten taloudellisen toiminnan seuraamiseksi ja valvomiseksi, mukaan lukien kaikki on lueteltu tässä artikkelissa, sen asiaankuuluvissa osissa, samoin kuin paljon muuta, joista voit oppia yksityiskohtaisemmassa tutkimuksessa aiheesta.