Korruption vastainen toiminta on tapa torjua maalle ominaista tuhoisaa ongelmaa. Korruptiosta Venäjällä on tullut tärkeä tekijä taloudellisen kehityksen hidastamisessa, siitä on tullut vakava uhka demokraattisille muutoksille ja siitä seuraa vakavia sosiaalisia seurauksia.
Ongelman kiireellisyys
Korruptio heikentää tavallisten kansalaisten luottamusta hallitukseen, johtaa yhteiskunnan pilaantumiseen, sosiaalisten ja poliittisten rakenteiden heikkenemiseen. Samanlainen prosessi aiheuttaa vakavia vahinkoja valtiomme maineelle ja imagolle maailman poliittisella areenalla.
Samankaltainen ilmiö vain vallannut sen kaikki perustasot, minkä vuoksi korruption vastainen toiminta on niin tärkeää. Tällä ilmiöllä on vakava yleinen vaara. Korruptio johtaa yhteiskunnan demokraattisten instituutioiden hajoamiseen ja aiheuttaa vakavaa huolta niiden olemassaolosta.
Korruption kielteiset vaikutukset
Se johtaa ihmisten yhtäläisten oikeuksien loukkaamiseen julkisten ja aineellisten hyödykkeiden saatavuuden suhteen, mikä on demokraattisen järjestelmän kannalta mahdotonta hyväksyä. Korruptio rikkoo yhteiskunnan moraalisia periaatteita. Poliittisista peleistä kaukana olevat ihmiset uskovat, että valtion ylimmät virkamiehet ovat epärehellisiä ja "korruptoituneita". Todellisessa elämässä tämän ilmiön kaikuja esiintyy usein.
Korruption vastaisen toiminnan järjestäminen on pakollinen osa julkisen viranomaisten luottamuksen palauttamista. Korruptio on tunkeutunut kaikkiin valtion alueisiin, myös lainvalvontaviranomaisiin. Ne peittävät heidän rinnallaan olevat rikolliset, mikä pahentaa korruptiota. Maassamme tätä ongelmaa pidetään kuntien ja valtioiden hallinnon negatiivisena ominaisuutena, mikä on vakava este vakaalle talouskasvulle, Venäjän talouden kilpailukyvyn lisäämiselle ja tavallisten kansalaisten hyvinvoinnin parantamiselle.
Korruption vastainen politiikka
Sen toteuttamiseen käytetään sellaista tehokasta ja tehokasta työkalua kuin julkinen seuranta. Korruption vastainen toiminta on kokonainen sarja peräkkäisiä toimia, jotka toteutetaan valtion tasolla ja joihin sisältyy yritysten, hallituksen ja kansalaisyhteiskunnan edustajien osallistuminen niiden täysimääräiseen toteuttamiseen.
Venäjän federaation presidentti Dmitri Anatoljevitš Medvedev julisti vuonna 2008 suunnan kohti vakavaa korruption vastaista taistelua. Saman vuoden loppuun mennessä valtion duuma antaa liittovaltion lain "lahjonnan torjunnasta" ja ehdottaa myös suunnitelmaa korruption torjunnasta. Samanaikaisesti määritettiin tällaiseen toimintaan liittyvät liittovaltion puitesäännöt.
Korruptio sosiaalisena ilmiönä
Tämä on melko vanha ilmiö, samoin kuin sosiaalinen yhteiskunta, jossa ihmiset asuivat. Ihmiskunta on aina yrittänyt ymmärtää korruption syitä ja löytää tehokkaita tapoja torjua sitä. Kuuluisa kiinalainen uudistaja Wang Anshi mainitsi kirjoituksissaan kaksi sosiaalisen ilmiön lähdettä: pahat ihmiset ja huonot lait.
Ibn Khaldun tutki 1400-luvulla riittävän vakavasti korruption tärkeimpiä syitä. Hän uskoi, että se johtuu eliitin halusta ylelliseen elämään. Tutkija huomautti, että samanlainen ongelma johtaa vakaviin taloudellisiin vaikeuksiin. Jos täydellisiä korruption vastaisia toimia ei suoriteta, tilanne pahenee.
Määritelmä ilmiöstä
Korruptiolla ei ole yhtä kanonista määritelmää. Se johtuu siitä, että virkamiehellä on oikeus käyttää tiettyjä resursseja, tiettyjen päätösten tekemistä tai tekemättä jättämistä. Tällaisista resursseista voidaan osoittaa budjettivaroja, kunnallista tai valtion omaisuutta. Virkamies, joka kerää veroja, sakkoja, maksuja, yrittää hallita saatuja resursseja itsenäisesti.
Korruption ilmenemismuodot
Korruption vastainen toimintastandardi tarkoittaa virkamiehen päätöksen tekemistä valtion lakien, perustuslain ja muiden säädösten asettamiin tavoitteisiin perustuen.
Korruptio syntyy, kun todelliset tavoitteet korvataan viranomaisten edustajan omaehtoisilla mieltymyksillä, jotka sisältyvät konkreettisiin toimiin. Tämä on täysin riittävä harkitsemaan ilmiötä, joka koskee virallisen aseman väärinkäyttöä henkilökohtaisen hyödyn saamiseksi. Harvoin virkamies onnistuu hyötymään virallisesta asemastaan toimimalla eristyneinä. Yleensä virkamies ottaa muut henkilöt mukaan lainvastaiseen toimintaan, esimerkiksi piilottamalla yhteiskunnalta valtion omistamien varojen väärinkäytön.
Korruptio-tilanteet
Tässä on joitain erityisiä esimerkkejä, jotka voidaan liittää termiin "korruptio". Esimerkiksi rykmentin komentaja rakentaa itselleen henkilökohtaisen kesämökin valtion varoilla: armeijan, varusteiden ja materiaalien avulla. Hänen työnsä ei kuulu klassisen korruption käsityksen piiriin. Pää käyttää valtaansa ja auktoriteettiaan hankkiessaan aineellista vaurautta alaisten kustannuksella. Pää maksaa "rikoskumppanien" kanssa lisäpalkkioista sekä heidän laittomasta edistämisestä uraportailla.
Toinen esimerkki on virkamiesten toiminta, joiden on Venäjän lain mukaan toimittava rehellisesti. Todellisuudessa monet virkamiehet tekevät päätöksiä yksityishenkilöistä, muista yrityksistä (yksityisyrittäjistä), jotka järjestävät nämä oikeudenkäynnit ennen kuin he suostuvat toimimaan. Venäjän oikeuskäytännössä tällaista käyttäytymistä kutsuttiin aiemmin lahjontaan.
Mielenkiintoisia faktoja
Kapeassa merkityksessä korruptiolla tarkoitetaan yleensä tilannetta, jossa virkamies tekee lainvastaisen päätöksen, joka antaa hänelle mahdollisuuden hankkia henkilökohtaista voittoa tai antaa erityisedellytykset kilpailevalle yritykselle saaden siitä ylimääräistä aineellista voittoa. Tällaisen tilanteen ominaispiirteenä voidaan pitää lakien ja sosiaalisten normien vastaista päätöstä. Molemmat osapuolet toimivat suostumuksella saaden laittomia aineellisia etuja ja etuoikeuksia yrittäen millään tavalla piilottaa omat tekonsa.
On myös tapauksia, joissa virkamiehet pakotetaan muiden painostuksessa tekemään Venäjän lain vastaisia päätöksiä. Tämä on ominaista virkamiehille, jotka vedettiin rikollisiin toimiin kiristyksen kautta. He eivät saa aineellisia etuja, he tekevät rikoksia pelkäämättä altistumista.
Korruption tyypit
Tällä hetkellä erotellaan ruohonjuuritason ja korkeimman tason korruptio. Toinen liittyy poliitikkoihin, vanhoihin ja keskimääräisiin virkamiehiin, heidän päätöksentekoon, joilla on korkea hinta. Näitä ovat hallituksen määräykset, lait, omistajanvaihto. Ensimmäinen on ala- ja keskustasolla, jolle on ominaista kansalaisten ja virkamiesten järjestelmällinen vuorovaikutus. Tämä koskee esimerkiksi ilmoittautumista, sakkoja, pääsyä oppilaitoksiin. Molemmat osapuolet ovat yhtä kiinnostuneita tällaisesta sopimuksesta. Esimerkiksi heikko virkamies toimii lahjuksenantajana suhteessa johtajuuteensa vastineeksi siitä, että se kattaa hänen lahjonnan.Sellaisia suhteita kutsutaan "vertikaaliseksi korruptioksi". Selviytyäksesi tästä tilanteesta tarvitsemme järjestelmällisen korruption vastaisen toiminnan. Toimenpiteet tämän "2000-luvun ruton" poistamiseksi olisi suunniteltava selkeästi ja rakennettava loogisesti.
Korruption typologia
Tämä ilmiö edellyttää epärehellisten käteisvarojen saamista, valtion rakenteiden lahjuksia, jotka kiristetään tavallisilta kansalaisilta heidän henkilökohtaisen rikastuksensa vuoksi. Prosessiin voivat osallistua paitsi valtion viranomaisten edustajat, myös yritysjohtajat, lastentarhojen ja koulujen johtajat sekä yksittäiset yrittäjät.
Tätä ilmiötä voidaan pitää minkä tahansa keskitetyn valtion toiminnan kääntöpuolena, vaatien valvontaa ja laaja-alaista kirjanpitoa. Kun valtionlaite monimutkaistui, korruptiota modernisoitiin, tarvittiin korruption vastaisia toimia. Tällaista prosessia hallitsevat asiakirjat hyväksytään korkeimmalla valtion vallan tasolla, ja ne ovat pakollisia kaikille rakenteille.
Koulutusrakenne
Kuinka korruption vastaiset toimet tulisi suorittaa DOE: ssä? Kaikissa lastentarhoissa käytetään tiettyä menettelytapaa. Johtaja kehittää ja hyväksyy korruption vastaisen toiminnan toimintasuunnitelman. Luetteloon tulisi sisältyä keskustelut päiväkodin henkilökunnan kanssa korruption mahdollisten ilmentymien torjumiseksi. Kiistanalaisten tilanteiden estämiseksi valta hyväksyä lapsia ryhmissä siirrettiin kunnan viranomaisille. Hallitus on kehittänyt selkeän toimintasarjan, jonka mukaan vanhemmat jättävät hakemuksen lastensa menemiseksi valtion esikouluun valtionhallinnon portaalin kautta saatuaan tietyn määrän rekisteröinnin jälkeen. Sen mukaan he pystyvät seuraamaan toimitetun hakemuksen tilaa, mikä estää kokonaan kaikki päiväkodin johdon korruptiotoimet.
Koulun korruption ehkäisy
Korruption vastainen toiminta koulussa on selkeästi suunnitellun toiminnan järjestelmä, joka ei salli oppilaitoksen johdon käyttää virallista asemaansa itsekäsin tarkoituksiin. Esimerkiksi, jos koulutusorganisaation johtaja harjoitti tutkintotodistusten myöntämistä, niin nyt asiakirjojen tuottaminen on automatisoitu prosessi, joka eliminoi kokonaan todistusten "myynnin" koulun johdolta. Korruption vastaiseen toimintaan koulussa sisältyy joukko toimenpiteitä, mukaan lukien yhteistyö opetushenkilöstön kanssa, jotka auttavat estämään korruptiotilanteita. Esimerkiksi opettajien luokkien korjaus koululaisille lahjukselta, rahan kerääminen vanhemmilta luokkahuoneiden korjaamiseksi, lahjojen ostaminen opettajille ja koulujen oppikirjojen hankinta on estetty. Vuoden lopussa yksityiskohtainen raportti on pakollinen. Korruption vastaisesta toiminnasta oppilaitoksissa on tullut yleistä, se on jo tuottanut tiettyjä myönteisiä tuloksia.
Korruptio Venäjällä
1800-luvulle saakka sitä pidettiin täysin laillisena tapana ruokkia valtion virkamiehiä. Kahdeksantoista vuosisadan alusta lähtien siitä on tullut vakava rikos missä tahansa muodossa. Neuvostoliitossa lahjontaa pidettiin vastavallankumouksellisena toimintana, teloituksen piti rangaista siitä. Ensimmäisenä väärinkäytöksiin liittyvänä korkean profiilin tapauksena pidetään yhtiön "Ocean" tapausta. Perestroikan aikana tästä aiheesta tuli ajankohtaista korkeimmissa voimankehissä.
Moskovan tutkijat Nikolay Ivanov ja Telman Gdlyan, jotka paljastivat "puuvilla" -tapauksen, saivat unionin tunnetta.Vuonna 1999 Venäjän federaation sijainen syyttäjä Juri Chaika ilmoitti tiedot, joiden mukaan maamme oli kymmenen korruptoituneimman maan joukossa maailmassa.
johtopäätös
Sen jälkeen kun Venäjän federaation duumassa (2009) on annettu palvelujen järjestämistä koskevista yleisistä säännöistä ja valtion tehtävien suorittamisesta annettu laki, joka antoi kansalaisille mahdollisuuden veloittaa "valtion toiminnoista ja palveluista", vuosina 2010–2017 suoritettujen sosiologisten tutkimusten tulokset osoittivat että edelleen suurin korruption osuus kuuluu valtion virkamiehille. Merkittävää kasvua havaittiin koulutuksen ja lääketieteen aloilla. Samanlainen tilanne liittyy lasten ilmoittautumiseen kouluun, lastentarhaan, yhtenäisten valtion tenttien, istuntojen suorittamiseen ja korkeakouluihin pääsyyn. Tiedotusvälineissä tavalliset kansalaiset oppivat edelleen siitä, että kuvernöörit, heidän sijaisensa ja presidentin laitteen virkamiehet väärinkäyttävät virallisesti valtaansa.