Valtion keskittäminen on monien vuosisatojen ajan ollut yksi tapa yhdistää maa. Voimme löytää esimerkkejä tällaisista prosesseista pimeällä keskiajalla, uuden ajan aikakaudella ja tietysti myös nykymaailmassa.
Keskittämisen ydin
Jokaisen valtion keskittäminen on prosessi, jossa poliittinen keskus saa täyden hallinnan maakuntien elämästä. Perifeerian riippuvuus voi vaihdella korkeimman vallan seuraaman poliittisen kurssin mukaan.
Keskittämisen periaate syntyi muinaisimmista valtioista ihmisen sivilisaation alkaessa. Itäisissä despoteissa, kuten Persiassa, tämä oli pääkaupungin tapa hyödyntää maakunnan resursseja. Suurin osa tällaisten maiden väestöstä pysyi voimattomina ja ruokki itse asiassa eliittiä. Poliittinen eliitti voisi viedä keskittymisen tilanteeseen, jossa laitamien talous ja infrastruktuuri olivat täysin orjuuttavassa asemassa.
Tietysti tällainen aukko keskuksen ja sen alueiden välillä johti mellakoihin. Ne voivat olla kansallisia. Esimerkiksi näin babylonialaiset kapinoivat Assyrian valtakunnan sortoa vastaan, mikä johti viimeksi mainitun kaatumiseen.
Tärkeimmät ominaisuudet
Samalla on tärkeää ymmärtää, että keskittäminen on virtaviivaista suhdetta pääkaupungin ja maakuntien välillä. Muinaisina aikoina laadukas tiejärjestelmä oli harvinainen poikkeus. Huijaus ja kaupallisen viestinnän suojan puute johtivat isovaltion eri osien eristämiseen toisistaan.
Mutta pienissä valtioissa keskittäminen on paljon toteutettavissa oleva poliittinen projekti. Pienellä alueella asuvissa yhteiskunnissa yhtenäisyyden lujittaminen on paljon helpompaa. Joka tapauksessa valtiollisuuden kehitys koko ihmiskunnan historian ajan, riippumatta valtiosta, oletti aina, ja siihen sisältyy taistelu kahden suuntauksen - keskipakoiskeskuksen ja centripetalin - välillä.
Muinaisina
Muinaisessa historiassa Rooman valtakunta on erityinen paikka. Omaan aikaan se on saavuttanut ennätykselliset koot. Valtio kattoi alueen kolme osaa maailmaa, joiden välillä sisämaan järvi oli Välimere.
Rooman keisarit kaikilla asemillaan ja nimikkeillään vaativat täydellistä keskittymistä. Toisaalta heillä oli hyvät tiet ja voimakas armeija. Toisaalta siellä oli myös häiritseviä tekijöitä - hyllypopulaatiot ja laajat tilat. Siksi keisarit rakensivat järjestelmän, jossa kaupungeilla ja kuvernööreillä oli tietty itsenäisyysaste. Se päättyi aikaan, jolloin päätökset vaikuttivat ulkopolitiikka.
Keskiajalla
Keskiaikaisessa Euroopassa, kaikissa valtioissa Bysantia lukuun ottamatta, keskittämisprosessi oli vanhentunut. Syntyi uusi järjestelmä - feodalismi. Hän korvasi yhtenäisen imperialisen vallan. Keskiaikaiset kuninkaat olivat vain "ensimmäiset tasavertaisten joukossa". Lukuisilla paroneilla ja kreivillä oli omat tontit, pienet armeijat ja verotetut talonpojat. Kaikki tämä antoi taloudellisen ja poliittisen riippumattomuuden keskustasta.
Feodaalinen Eurooppa oli menneisyyttä, kun keskiaika päättyi ja valtiot alkoivat hankkia kansallista luonnetta. Englannissa, Ranskassa ja muissa suurissa maissa kuninkaat ottivat vähitellen absoluuttisen vallan. Tällainen keskittäminen on pitkä prosessi, joka kattoi useiden sukupolvien elämän.
Venäjällä
Venäjällä keskittymisen ja sen käänteisten prosessien kehitys tapahtui samankaltaisen skenaarion mukaan kuin Euroopassa.Ainoa ero oli, että Venäjän tapahtumat olivat myöhässä pari vuosisataa. Ensimmäinen yksittäinen valtio itäslaavien keskuudessa ilmestyi 9. vuosisadalla. Se kesti kaksisataa vuotta, minkä jälkeen se hajosi kymmeneksi pieneksi päämajan päälle.
Nämä valtiot perittiin ryhmien lain periaatteen mukaisesti, kun valta siirrettiin yhden suuren perheen sisällä Rurik-dynastian edustajien keskuudessa. Jokaisella ruhtinaskunnalla oli oma hallitsija. Yhtään keskustaa ei ollut.
Kultaisen laumojen, Liettuan ja katolisten ritarien muodossa olevan kansallisen uhan taustalla Venäjän maat yhdistyivät pienen kaupungin - Moskovan - ympärille. Vähitellen hänen prinssinsä valloitti tai peri kaikki herruudet ja loi myös yhden järjestelmän toimeenpano-, lainsäädäntö- ja oikeusvallasta. Niin syntyi Venäjän valtakunta, josta myöhemmin, XVIII vuosisadalla, tuli valtakunta.
hajauttaminen
Keskittämisen lisäksi on olemassa myös käänteinen prosessi - hajauttaminen. Jos maa elää toisen suhteiden järjestelmän mukaan keskuksen ja laitamien välillä, valta jakautuu selvästi niiden kesken. Keskittäminen ja hajauttaminen ovat myös taistelu eri sidosryhmien välillä. Jos paikallishallinto pyrkii itsehallintoon ja autonomiaan, tämä on hylkääminen yhtenäinen tila.
Keskus voi jakaa vallan tärkeillä alueilla (esimerkiksi lainsäädäntöä määriteltäessä) tai tehdä puhtaasti symbolisia myönnytyksiä. Siksi hallinnon keskittäminen ja hajauttaminen ovat monimutkaisia monikerroksisia prosesseja. Jokaisessa maassa ne etenevät eri tavoin.
Hajauttaminen on edelleen yleistä monikansallisissa valtioissa. Esimerkiksi ennen ensimmäistä maailmansotaa nämä olivat imperiumeja (Itävalta-Unkari, Venäjä, Turkki). Tällaisissa maissa nimellisen kansakunnan ja muiden pienien kansakuntien välillä on aina ollut konflikti, joiden maita hallitsi yksi kruunu.
Tämän järjestyksen hajauttaminen viittaa Itävallan ja Unkarin esimerkkiin, jossa unkarilaiset saivat itsenäisyyden itävaltalaisilta. Se vastaanotettiin useiden kansallisten mellakoiden ja vuoden 1848 vallankumouksen jälkeen. Aikaisemmin verenvuodatus oli edellytys kompromissin saavuttamiselle keskushallinnon ja maan tyytymättömän osan välillä.
Lopulta unkarilaiset saivat oman parlamentin. He alkoivat myös pitää osaa veroista. Tällainen talousjärjestelmä mahdollisti Budapestin uudelleenrakentamisen muutamassa vuodessa ja sen muuttamisesta 1800-luvun Euroopan tason metropoliksi. Samanlainen järjestelmä oli olemassa Venäjän valtakunnassa, missä Suomella oli oma ruokavalio. Tällä maalla oli oma lainsäädäntö. Se erottui huomattavasti venäläisestä - se oli ilmaisempaa, ilman orjakuluja jne.
Nykymaailmassa
Nykymaailmassa hajauttaminen saavutetaan sivistyneemmillä menetelmillä. Usein valtio turvautuu kansanäänestyksiin ja muihin suositun ilmaisun muotoihin. Esimerkiksi Belgiassa hajauttaminen tapahtui sen jälkeen, kun maa päätettiin jakaa kahteen osaan - ranskankielisiksi ja hollanninkielisiksi. Maan asukkaat saavuttivat tämän ilman sotaa ja muita murroksia.
Nykyään on vaikea kuvitella keskitettyä valtiota sanan entisessä merkityksessä. Missä tahansa sivistyneessä maassa kaupungeissa ja maakunnissa on omahallinto, kunnat, paikalliset parlamentit jne. Joissakin valtioissa valaliittojärjestelmä on juurtunut. Niin tapahtui esimerkiksi Yhdysvalloissa, missä osavaltio on 50 valtion liitto. Jokaisella niistä on oma lainsäädäntö.