Želeći se približiti prirodi i stalno biti na svježem zraku, mnogi stanovnici velikih gradova kupuju zemlju izvan grada. U procesu pretraživanja saznaju da postoje različita organizacijska i pravna udruženja građana, od kojih je jedno ljetno neprofitno partnerstvo. Saznajemo o značajkama koje ovaj oblik udruživanja ljudi ima iz članka.
Koncept
Državno neprofitno partnerstvo (ukratko DNT) udruženje je građana sličnih vrtlara i vrtlara. Riječ "dacha" čvrsto je ušla u rječnik i dugo je bila obitelj i prijatelji. Uvedena je još od vremena Petra Velikog koji je svojim uslugama Otadžbini darovao imanja na svojim imanjima u blizini Sankt Peterburga. Riječ "dacha" nastala je od glagola "dati", to jest, iz odgovarajućeg izravnog djelovanja kralja.
Trenutno je povezana s omiljenom vrstom rekreacije građana u prirodi. Ali u stvarnosti, boravak u njihovom prigradskom području nije bio tako bez oblaka koliko bismo željeli. Dugo su građani imali razne probleme povezane s nesavršenošću zakona.
Pitanja udruživanja
Najtežniji problemi na koje žale ljetni stanovnici uključuju sljedeće:
- Mnogi su oblici udruživanja zamijenili prava i obveze sudionika u određenim slučajevima. Partnerstvo (uključujući ljetno neprofitno partnerstvo) znači oblik organizacije građana koji se temelji na dioničkoj svojini različitih građana - članova partnerstva. Osim njega, poznate su i udruge poput partnerstva i zadruge.
- Veliki rekviziti pod izgovorom članstva i drugih priloga.
- "Progon" lokalnih vlasti zbog gradnje stambenih zgrada na poljoprivrednim zemljištima i nemogućnost registracije u njima.
- Trošak bušenja bušotina na područjima gdje nema opskrbe vodom. Bez toga je normalan život u prirodi nemoguć. Međutim, rad i dizajn ponekad koštaju i do 2,5 milijuna rubalja.
- Samostalno rješavanje pitanja povezivanja komunikacija bez podrške općine.
Zakonodavni okvir
Pokušavajući riješiti neke od gore navedenih problema, zakonodavac je uveo izmjene i dopune zakona „o vrtlarstvu, povrtnjacima i seoskim neprofitnim udruženjima građana“. Te su promjene stupile na snagu početkom 2019. godine.
Prema inovacijama, zakon isključuje takav oblik udruživanja kao "ljetno neprofitno partnerstvo". U isto vrijeme, relevantne izmjene su unesene u druge zakonodavne akte, posebno:
- ZK RF.
- VK RF.
- Građanski zakonik Ruske Federacije.
- LCD RF.
- Kodeks prostornog uređenja Ruske Federacije.
- Zakon "o podzemlju".
- Zakon "O Državnom odboru za civilnu zaštitu".
- Zakon "O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji".
- Zakon o registraciji nekretnina.
- Zakon o hipoteci.
- Zakon „o poljoprivrednoj suradnji“.
- Ostali pravni akti.
Kao rezultat toga, eliminirane su razlike između partnerstva u vrtlarstvu i zemlji koje su postojale do tada. Sada su udruge građana ograničene na sljedeće oblike:
- SNT.
- ONT.
Te su organizacije partnerstva za vlasnike nekretnina. Nova neprofitna partnerstva u vrtu i vrtlarstvu stvaraju se iz poljoprivrednih zemljišta ili naselja, kao i prije. Istovremeno, vlasnici se mogu baviti vlastitim poslom, bili članovi udruženja ili nemaju ovaj status.
Pojedinačno uzgoj
Građani koji imaju parcelu unutar udruge države imaju pravo samostalno baviti se poljoprivredom. Oni koriste infrastrukturne objekte, kao i drugu imovinu u vlasništvu članova partnerstva na zajedničkoj imovini. Nadalje, takvi građani moraju poštivati uvjete ugovora sklopljene s partnerstvom i pravovremeno plaćati utvrđene doprinose čiji iznos ne može biti veći od sličnih doprinosa članova udruge.
Ako to ne učine, neće moći koristiti imovinu zajedničke uporabe. Osim toga, partnerstvo ima pravo na povrat ovih plaćanja na sudu.
Stvaranje organizacije
Građani se mogu udružiti u partnerstvu radi zajedničkog obavljanja određenih zadataka utvrđenih važećim zakonom, i to:
- Formiranje odgovarajućih uvjeta za obavljanje vrta i vrtlarstva od strane građana (pružanje potrebnih komunikacija, zaštita teritorija, protupožarna sigurnost).
- Pomoć u razvoju zemljišnih parcela.
- Pomoć u interakciji između susjeda i trećih strana.
Najmanje sedam građana mora se okupiti da sklope partnerstvo. To je navedeno u drugom dijelu članka 16. Zakona "O hortikulturnim udruženjima" br. 66-FZ. Ako taj zahtjev nije ispunjen, sud može likvidirati ovu udrugu ako je podnijet zahtjev za ovaj zahtjev.
Prema članku 40. spomenutog zakona, zahtjev može biti usmjeren:
- Državna regionalna tijela.
- Lokalne samouprave na čijem se području nalazi vrtlarstvo ili vrtlarstvo.
- Vlasnik ili vlasnik parcele koja se nalazi na teritoriju zemljišta koje pripada ovoj udruzi.
upravljanje
Partnerstvom upravljaju sljedeća tijela:
- Općom skupštinom.
- Izabrani odbor.
- Predsjednik ljetnog neprofitnog partnerstva.
Glavna skupština rješava pitanja kao što su:
- Promjena povelje organizacije.
- Ulaz u svoje članove.
- Definicija vlasti.
- Određivanje predsjednika, revizijskog povjerenstva, povjerenstva za nadzor primjene važećeg zakona.
- Odluka o osnivanju predstavništva, fondova.
- Odobrenje internih propisa.
- Formiranje imovine organizacije.
- Razmatranje žalbi svojih članova.
- Ostala pitanja.
Nadležnost odbora uključuje sljedeće:
- Izvršenje odluka glavne skupštine.
- Odluka o održavanju takvog sastanka.
- Vodič za trenutne zadatke.
- Proračun.
- Otuđenje imovine.
- Vođenje evidencije i izvještavanja.
- Zaštita imovine.
- Osiguranje imovine.
- Izgradnja, popravak i održavanje zgrada.
- Papirologija.
- Zaposlenje u udruzi.
- Ostali zadaci.
Predsjednik se bira između članova odbora na razdoblje od dvije godine. Njegove su ovlasti određene zakonom br. 66-FZ, kao i statutom udruge. Predsjedavajući djeluje u ime partnerstva bez punomoći i obavlja sljedeće funkcije:
- Predsjeda sastancima.
- Potpisuje financijske dokumente.
- Zaključuje transakcije i otvara bankovne račune.
- Izdaje punomoći.
- Razvija interne propise.
- Donosi odluke o prijavama članova.
- Obavlja druge zadatke.
čarter
U čl. 52 Građanskog zakonika kaže da je povelja ljetnog neprofitnog partnerstva glavni konstitutivni dokument ove udruge građana. U njemu su navedena osnovna pravila koja se odnose na partnerstvo.Stoga zahtjeve moraju bez odlaganja izvršiti svi članovi, uključujući i upravu.
Uvjeti za pripremu ovog dokumenta navedeni su u čl. 16. zakona "O vrtlarstvu, povrtnjaku i seoskim neprofitnim udruženjima građana." Dakle, povelja treba sadržavati sljedeće podatke:
- Naziv obrasca za udruživanje.
- Pravna adresa
- Ciljevi organizacije.
- Načini donošenja odluka uprave.
- Pravila za prijem građana u članove.
- Status člana, prava i obveze
- Plaćanje doprinosa.
- Rad na reviziji.
- Način formiranja zajedničkog vlasništva.
- Način prenošenja podataka o radu upravljačkih tijela članovima organizacije.
- Mogućnost glasovanja u odsutnosti.
- Reorganizacija i likvidacija.
- Izmjena povelje.
Dokument ima naslovnu stranicu i strukturiran je u odjeljke i članke koji pokrivaju određena pitanja. Slijedi raščlamba na manje jedinice (dijelovi ili odlomci) koji sadrže posebne zahtjeve.
Na primjer, prvi odjeljak obično navodi opće odredbe, naime:
- Naziv udruge.
- Status organizacije kao pravne osobe.
- Lokacija.
- Ostale informacije.
Likvidacija organizacije
Stvaranje ljetnog neprofitnog partnerstva, kao i njegova likvidacija, provodi se u skladu s općim postupkom predviđenim Građanskim zakonikom. Nadalje, nakon raskida partnerstva, bivši članovi zadržavaju pravo na dodjelu zemljišta i drugih nekretnina na zemljištima koja su prethodno bila u vlasništvu udruge.
Otkup zemljišta
Prije stjecanja zemljišne parcele, bez obzira na njen pravni oblik, potrebno je provjeriti sljedeće podatke:
- Povijest, odnosno svi pravni postupci sa zemljištem i predmetima koji se nalaze na njemu.
- Prisutnost komunikacija pod zemljom, jer to nameće određena ograničenja bušenja i postavljanja temelja.
- Izvod iz katastarskog plana koji pokazuje jasne granice nasipa.
- Je li mjesto dio zaštićenog područja?
Prilikom dizajniranja web stranice, obratite pažnju na sljedeće točke:
- Lokalitet je stavljen na katastarsku registraciju (za to je potreban glavni plan, izmjera zemljišta, sheme lokacije).
- Dokumenti se sastavljaju u nazočnosti knjiga člana udruge, kao i zapisnika o glavnoj skupštini članova udruge.
- Zemljište se može prenijeti u posjed, sukladno tome registrirati.
- Zemljište se besplatno prenosi na korištenje.
- Plan granica ovjerava ovlaštena organizacija.
zaključak
Kao što vidite, novi zakon ne predviđa posebne izmjene u vezi s registracijom ljetnog neprofitnog partnerstva i njegovim funkcioniranjem. Međutim, zakonodavac si je postavio za cilj da građanima razjasni pitanje različitih organizacionih i pravnih oblika udruženja građana, kao i sprečavanje predatorskog doprinosa pod izgovorom opremanja organizacije potrebnim sredstvima. Koliko je bilo moguće realizirati te planove, vrijeme će pokazati.