Siromaštvo, koje je posljedica neravnomjerne distribucije nacionalnog proizvoda, događa se u ekonomskom sustavu bilo koje zemlje. Razlike su samo njegovi oblici i volumeni. Oni zauzvrat ovise o socijalnim regulatorima koje je društvo razvilo kako bi ublažilo siromaštvo. 
Moderne stvarnosti
Razina siromaštva može se odrediti raznim metodama. Koristeći ove ili druge pristupe, javne institucije i vlade različitih zemalja razvijaju opcije za pozicioniranje grupa kojima je potrebna pomoć i načine reguliranja svojih prihoda. U Rusiji su službeni pokazatelji siromaštva udio i stanovništvo čiji su prihodi ispod prihvaćene razine preživljavanja. Veličina ovih sredstava svakog mjeseca kvartalno odobrava vlada, na temelju relevantnog saveznog zakona. Troškovi života djeluje kao glavni kriterij po kojem se utvrđuje stupanj potrebe.
Problem siromaštva
Ona danas u Rusiji stoji prilično oštro. Tradicionalno, socijalno siromaštvo pogađa najugroženije kategorije stanovništva. Posebno je nepotpun i velike obitelji invalidi, samohrani umirovljenici. Takav fenomen poput ekonomskog siromaštva povezan je prije svega s činjenicom da radno sposobni dio stanovništva nije u stanju osigurati prihvatljivu razinu vlastitog blagostanja. Glavni razlozi za ovu nesposobnost su niske plaće i njihova kašnjenja, kao i nezaposlenost.
Za uklanjanje ekonomskog siromaštva potrebno je poduzeti mjere opće ekonomske prirode. Osobito bi trebalo osigurati što je moguće veću uključenost radno sposobnih građana u radnu snagu, reformu sustava prihoda, prilagođavanje porezne politike i tako dalje. Nadalje, prevazilaženje socijalnog siromaštva povezano je s preraspodjelom dohotka u području socijalne zaštite stanovništva. 
Socio-ekonomska politika Ruske Federacije
Usmjeren je na poboljšanje kvalitete i životni standard stanovništva. Glavna metoda za rješavanje ovog problema je povećanje stvarnih primanja građana. U ovom je području strateški cilj vlade obnoviti poticajnu i reproduktivnu funkciju plaća. Njegova vrijednost treba biti dovoljna ne samo za zadovoljavanje trenutnih potreba za odjećom, hranom, stanovanjem, već i za osiguravanje cjelovitog godišnjeg odmora, kao i formiranje ušteda.
U procesu stabilizacije gospodarskog sustava, kao i proširenja prihoda državnog proračuna, planira se postepeno približiti minimalne plaće i mirovine postojećim životnim troškovima. Vlada je već razvila sredstva za jačanje tih socijalnih jamstava. Također su poduzete mjere za povećanje njihovih vrijednosti u narednim godinama.
Primarna metoda osiguranja
Državna usmjerena socijalna pomoć najučinkovitiji je način zaštite najugroženijih skupina stanovništva. Pruža se samo onim kategorijama građana čiji su dohodak niži od izdržavanja koje su usvojene u zemlji. U tom kontekstu, koncept ciljanja znači ograničeni krug primatelja na određenu ciljnu skupinu. Okvir je postavljen u skladu s prioritetima vladine javne politike u ovoj fazi.
Ciljana pomoć djeluje kao protuteža kolateralu prema kategorijama. U potonjem slučaju, pomoć građanima pruža se ovisno o njihovom formalnom članstvu u određenoj društvenoj (demografskoj ili profesionalnoj) skupini. To ne uzima u obzir razinu potreba. Jačanje ciljanja u pružanju socijalne pomoći uključuje usvajanje određenih organizacijskih i zakonodavnih mjera. Usmjereni su na ograničavanje kruga primatelja. Konkretno, podrška će biti usmjerena isključivo obitelji s niskim primanjima i usamljeni živi građani. 
Razjašnjenje koncepta
Usmjerena pomoć, čiji je postupak pružanja reguliran zakonom, često se smatra građanima u skladu s njihovom pripadnošću jednoj ili drugoj kategoriji, ali ne u skladu s razinom potreba. S tim u vezi, sam koncept se gubi u postojećoj masi normativnih akata koji su usmjereni na reguliranje pomoći određenim skupinama stanovništva. To se posebno odnosi na ciljanu pomoć:
- Migranti.
- Izbjeglice.
- Vojno osoblje koje je sudjelovalo u rješavanju sukoba u zemljama ZND i Ruske Federacije.
- Davateljima.
- Osobe pogođene černobilskom nesrećom.
- Ljudi koji žive na krajnjem sjeveru ili na teritorijima koji su mu izjednačeni.
- Herojima SSSR-a i Ruske Federacije.
- Potisnut i usput.
Važna točka
Ciljana pomoć može doprinijeti razvoju ponašanja ovisnika. Pružanje pomoći koja se temelji samo na visini dohotka, koja je niža od visine egzistencije, dovest će do toga da će se podrška pružati ne samo osobama s invaliditetom, već i potpuno radnim osobama. S tim u svezi, cjelokupni sustav usklađivanja ciljane državne pomoći trebao bi biti optimalno osmišljen i fleksibilan. Samo u ovom slučaju mogu se očekivati pozitivni rezultati od ovih mjera. Podršku treba pružiti samo onima kojima je pomoć zaista potrebna, a koji se ne mogu samostalno nositi sa nevoljom. S tim u vezi, moraju se razraditi određeni kriteriji u skladu s kojima će se pružiti pomoć. Na primjer, to može biti zdravstveno stanje. 
Organizacija za podršku
Od posebne važnosti u provedbi načela ciljanja je sam mehanizam potpore. Glavna načela organizacije ove vrste pomoći trebaju uključivati:
- Potreba pružanja pomoći ne kategorijama građana, već specifičnim pojedincima.
- Obvezna valjanost potpore. To je prisutnost prosjeka ukupnog dohotka manje od minimalne životne dobi definirane u određenom predmetu.
- Formiranje mehanizma za prepoznavanje potencijalno potrebnih.
- Provođenje provjera razine potreba, ispitivanje samohranih građana i obitelji s malim primanjima.
- Utvrđivanje odgovornosti primatelja. U ovom slučaju govorimo o pouzdanosti informacija koje pružaju o razini dohotka.
- Kombinacija privatne i državne pomoći.
- Reguliranje djelatnosti svih službi i službi socijalne zaštite različitih profila.
- Dostupnost jedinstvene baze podataka o osobama kojima se pruža podrška.
Regulatorni aspekt
Regionalni programi potpore i zakoni imaju jedno zajedničko. Nastaje u činjenici da ovi regulatorni zakonski akti sadrže načela kategorizacije i ciljanja. Zakoni su uglavnom usredotočeni na pomoć određenoj populaciji. Konkretno, ciljana pomoć pruža se obiteljima s niskim primanjima, umirovljenicima i osobama s invaliditetom. Od njih su odabrani najugroženiji ljudi.Donošenje propisa na temelju kojih se djeci pruža pomoć u obliku isplata naknada za njihovo uzdržavanje, čak i prije odobrenja odgovarajućeg saveznog zakona, povezano je s nedostatkom sredstava za odbitke u cijelosti. Na tim plaćanjima je nastao dug.
Primjena načela ciljanja često se provodi pružanjem pomoći u naravi. Istovremeno, polaze od uvjerenja da će se prijaviti samo oni koji su u izuzetno teškoj situaciji. Međutim, nagomilavanje dugova za isplatu naknada, kao i njihovo izdavanje u naravi, ne doprinosi transparentnosti ovog mehanizma. 
Bit javne politike
Za početak, sam koncept ciljane pomoći definiran je u Rusiji tek Deklaracijom o sustavu socijalne države. Mnoge osobne slobode, interesi i prava sadržani u Ustavu nisu osigurani ili se provode u skraćenom obliku.
U tradicionalnom smislu suština javne politike svodi se na pružanje, prije svega, materijalne potpore. Cilja najsiromašnije. Uporedo s tim, koristi se mehanizam za preraspodjelu javnog bogatstva kako bi se osiguralo najugroženije kategorije za ograničavanje imovinskih razlika. Međutim, prema stručnjacima, socijalnu politiku trebalo bi tumačiti nešto šire. Njegova svrha ne bi trebala biti samo "uklanjanje socijalnih bolesti", već i njihovo sprječavanje i sprječavanje. Upravo to određuje suštinu nacionalne politike - koncentrirani izraz svih ostalih područja, prije svega ekonomskih.
Mjesto u upravljačkoj strukturi
Usmjerena pomoć siromašnima zauzima ključno mjesto u sustavu socijalne regulacije općenito i posebno teritorijalne samouprave. Organizacija optimalne podrške za stanovništvo uključuje ne samo proučavanje zakona i drugih normativnih akata, na osnovu kojih se utvrđuju njegovi kriteriji u okviru odnosa "vlast - čovjek - pravo - javna zaštita". Formiranje jasnog mehanizma također podrazumijeva mogućnost lokalnog utvrđivanja prihvatljivog okvira za djelovanje u odnosima s drugim subjektima, razvijanja i primjene vlastitih modela pružanja financijske pomoći. 
municipalization
Ona djeluje kao najvažnije obilježje strukturne promjene u socijalnoj podršci. Općinski model ima svoje specifičnosti. Takva ciljana pomoć trebala bi se temeljiti na uzimanju u obzir socijalnih razlika stanovništva, koncentriranju resursa na pružanju podrške najsiromašnijim i jednakoj osnovi zaštite od siromaštva. Uporedo s tim, treba poduzeti mjere za sprečavanje ovisnosti. Formiranje odgovarajućih proračunskih sredstava planira se provesti smanjenjem subvencija proizvođačima usluga i robe, smanjenjem neopravdanih plaćanja i povlastica.
Danas oko 70% građana ima pravo na socijalna jamstva, naknade, naknade i druge odbitke utvrđene zakonodavstvom zemlje. Istovremeno, četvrtina ukupnog iznosa plaćanja pripada kućanstvima čiji je prosječni dohodak manji od visine izdržavanja. Za usporedbu, možemo reći kako se ciljana pomoć pruža u Bjelorusiji. Pomoć se provodi u skladu s Uredbom predsjednika Republike od 19. siječnja 2012. godine. U skladu s tim, pruža se jednokratna pomoć:
- Djeca prve 2 godine života.
- Za plaćanje opreme za rehabilitaciju.
- Da nadoknadite troškove kupnje pelena.
- U obliku mjesečne i / ili jednokratne naknade za kupnju hrane, lijekova, obuće, odjeće, školskog pribora i drugih pogodnosti koje osiguravaju normalno funkcioniranje, kao i za plaćanje (djelomično ili u cijelosti) komunalija i / ili smještaja državnog fonda.
Ciljana pomoć: dokumenti
Standardni paket koji je dao nadležno tijelo uključuje:
- Izjava.
- Potvrda o broju članova obitelji.
- Original i preslika putovnice (svi članovi obitelji).
- Izvještaj o braku, rođenju i drugi papiri koji potvrđuju srodstvo.
- Potvrda o invalidnosti.
- Informacije o primanju ili neprimjerenju ciljane pomoći od ostalih članova obitelji.
- Radna knjižica ili drugi dokument koji potvrđuje status nezaposlenih.
- Potvrda o obiteljskom dohotku za 3-6 mjeseci.
- Građanima koji se nađu u ekstremnoj situaciji možda će trebati dostaviti akt pregleda materijala, medicinsku potvrdu, potvrdu vatrogasne službe i tako dalje.
Paket dokumenata podnosi se teritorijalnom centru socijalne zaštite.
U zaključku
Trenutačni problem siromaštva u Rusiji prilično je akutan. U nekim su područjima mnogi građani blizu praga siromaštva, njihov se broj stalno povećava. Uporedo s tim, u zemlji se primjećuje prilično jasna stratifikacija društva u pogledu materijalne sigurnosti i razine profitabilnosti. Unatoč tome, vlada aktivno radi u tom smjeru. Posebno se usvajaju zakonodavni akti kojima se osigurava pravno reguliranje društvenih odnosa, a sustav pružanja materijalne pomoći reformira.
