Što je vladavina zakona? To je pitanje koje vjerojatno zanima mnoge naše sugrađane, jer žele živjeti u zemlji koja jamči učinkovitu zaštitu njihovih prava i sloboda.
Pojam "vladavina zakona": što to znači?
Različita mišljenja o ideji vladavine prava možemo pronaći u djelima mnogih poznatih pravnika i filozofa. Važno je naglasiti točku da ne postoji jedinstven pogled na ideju takvog "raja". Svi autori potvrđuju važnost simbioze države i prava. To znači da ne bi trebalo biti bezakonja. Država treba razumjeti potrebu za sustavnim radnjama, ali u okviru jasno utvrđenih pravila ponašanja. Ne bi trebao postojati povlašten položaj u određenim skupinama ljudi.
Vladavina zakona sustav je u kojem sva upravljačka tijela stoje na zaštiti prava i sloboda ljudi koji žive u određenoj zemlji.
Tri grane vlasti
Vrijedno je razmotriti znakove vladavine zakona. Možda je glavna točka koja karakterizira ovu vrstu organizacije princip razdvajanja vlasti. Državna vlast dijeli se na zakonodavnu, izvršnu i sudsku. Uloga svake od ovih vrsta moći je različita.
Zakonodavna tijela donose normativne pravne akte kojima se uređuju glavna područja djelovanja društva. Vlada radi na polju prevođenja pravila odraženih u zakonima. Glavno područje djelovanja izvršne vlasti je državno gospodarstvo. Velik utjecaj imaju i sudovi u sustavu državne vlasti jer zakon i vladavina prava jamče ostvarivanje i zaštitu interesa svakog pojedinca i društva u cjelini.
Načelo narodne suverenosti
Koncept vladavine zakona podrazumijeva važnu ulogu ljudi u upravljanju zemljom. Kako ljudi mogu ostvariti svoje pravo na utjecaj na državnu politiku? Postoje dva glavna načina na koji ljudi sudjeluju u vlasti. Prvi način su izbori. Svaki građanin dolazi na biračko mjesto i daje svoj glas za kandidata (stranku) čiji je program najprikladniji za njega. Glasanje je nužno fer, bez podmićivanja birača.
Drugi način provođenja demokracije je referendum. U europskim se zemljama važna politička i društvena pitanja samo tako rješavaju. Prvo, narod mora izraziti svoje mišljenje, a samo vlasti ga moraju poslušati. Pomoću referenduma rješavaju se ne samo pitanja života države u cjelini, već i određena zajednica (grad, selo).
Ustavni sud kao kontrolno tijelo
Ustav je temeljni zakon svake države. Ovo je normativni akt koji ima najveću pravnu snagu. Zakoni, uredbe, naredbe donose se na temelju Ustava i u svrhu provedbe, specifikacije normi u njemu.
Ustavni sud je tijelo koje štiti ustavni poredak u državi. Glavna funkcija ove instance je nadziranje usklađenosti normi zakona i drugih normativnih akata s odredbama sadržanim u osnovnom zakonu države. Zastupnici zakonodavnog tijela koje su izabrali narod, članovi vlade, predsjednik i javnost mogu se obratiti Ustavnom sudu. Iako njihove molbe nisu nužno prihvaćene za razmatranje, ako se pitanje postavi stvarno ozbiljno, sud će ga sigurno riješiti.
Vladavina zakona kao važno jamstvo pravde
Pojam vladavine zakona podrazumijeva obvezno poštivanje vladavine zakona. Koja je njegova suština? Prvo, tijelo koje nije usvojilo regulatorni akt nije ovlašteno to ukinuti. Izuzetak je Ustavni sud koji ima pravo poništiti bilo koji akt koji ne zadovoljava norme osnovnog zakona. Drugo, bilo koji podzakonski akt ili zakon ne bi trebao biti u suprotnosti s činom koji ima višu pravnu snagu.
Vladavina prava i društvo: redoslijed interakcije
Civilno društvo postoji unutar postojećeg pravnog sustava. Život društva i države sada je međusobno povezan. Kako se to očituje? Vladavina prava je institucija koja donosi poseban zakon koji je obvezujući za društvo. Tko je stvorio zakon, sam ga ne može prekršiti. Je li to logično? Da! Samo predstavnici društva mogu kršiti norme zakona. Prema tome, prekršioci će, ukoliko se njihova krivnja dokaže na sudu, odgovarati prema kaznenom, građanskom ili upravnom zakonu.
Tvrtka također može iznijeti svoje zahtjeve državi. Oblici manifestacije tih zahtjeva mogu biti različiti:
- žalbe predstavnika javnih organizacija na vlasti;
- demonstracije, revolucije;
- referendum o narodnoj inicijativi;
- aktivnosti političkih stranaka.
Načelo odgovornosti države i pojedinca
Uzimajući u obzir znakove vladavine zakona, ne smijemo zaboraviti da nisu samo ljudi odgovorni državi za počinjenje kaznenih djela, već vlada mora odgovoriti osobi. Primjerice, država je preuzela obvezu isplaćivanja mjesečne mirovine osobi, jer je cijeli život radila za državu, koristila mu. Neko je vrijeme mirovina plaćala bez problema, a onda su počeli neuspjesi. To se, naravno, može dogoditi samo zbog financijskih problema u zemlji, ali činjenica neplaćanja u ovom je slučaju očita. Vladavina zakona i društvo nužno djeluju.
Provođenje ljudskih prava u zakonima
Temeljna ljudska prava i slobode obično su zapisana u Ustavu države. Vladavina zakona je ona institucija u kojoj je stvarnost svih ljudskih prava jasno zagarantirana. Ništa mu neće ugroziti život, dobit će potrebna financijska sredstva. U slučaju povrede njihovih prava od strane državnog aparata ili drugih osoba, osoba će biti sigurna da može braniti svoje interese putem sudova.
Doista pravna država je takva cjelina koju nije lako stvoriti. Činjenica je da je potpuna primjena svih zakona moguća samo u društvu koje je doseglo visoku razinu pravne kulture. Kako se očituje razina takve kulture? Građani poznaju sve osnovne zakone; imati visoku razinu povjerenja u agencije za provođenje zakona; ljudi vjeruju zakonu, zakonima i uvjereni su da se samo promatranjem vladavine zakona može postići pozitivan rezultat u društvu.
Građanska i pravna država bit će uspješna samo ako stanovništvo ima visoku pravnu kulturu.