Nedavno su u ruskim gornjim nivoima vlasti opet započele rasprave o povećanju trake za dobi umirovljenja. Interes za ovu temu u društvu je uvijek povećan, jer je relevantan, posebno za one čija se dob može nazvati prije umirovljenja. Neki tvrde da je zakon o povećanju mirovinske dobi neizbježan, jer će u protivnom zemlja doživjeti ekonomski kolaps. Većina se drži suprotnog stajališta: povećanje mirovine za dobivanje starosne mirovine uopće nije panaceja, postoje drugi načini za poboljšanje financija.
Stajalište Ministarstva financija
Starosnu mirovinu trebalo bi povećati što je prije moguće, a možda će se to dogoditi sljedeće godine, prema pisanju visokog saveznog dužnosnika, prema časopisu Vedomosti. Procijenjene uštede mogle bi se kretati od šeststo dvadeset milijardi do milijun i pol rubalja. Hoće li doći do povećanja dobi za umirovljenje?
"A to nije samo zahtjev Ministarstva financija", rekao je izvor, "o prijedlogu za povećanje dobi umirovljenja od 2016. godine nije samo razgovarano na sastancima, već su ga razumjeli i podržali mnogi službenici."
Današnje stvarnosti
Danas ruski mirovinski fond osigurava mirovinu u dva dijela: osiguranje i financiranje. Zakon o povećanju mirovinske dobi utjecao je samo na dužnosnike, ali iste godine mirovinsko zakonodavstvo na drugom području tiho se promijenilo: neće biti dva dijela mirovine, bit će dva neovisna.
To ne utječe na formiranje mirovina jer dvije nove mirovine nemaju drugo značenje, osim kao dio mirovine prije promjene. Nije baš jasno zašto je takva inovacija pokrenuta.
Osiguranje i financirane mirovine
Penzija za osiguranje izračunava se i po nevjerojatno složenoj formuli: minimalni osnovni iznos koji jamči država dodaje se naknadama koje su osigurale staž i zaradu. Taj novac umirovljenicima daje samo Mirovinski fond.
Novčana mirovina je individualni račun, odnosno 6% doprinosa za mirovinsko osiguranje (od 16% koji se oporavlja od svakog zaposlenika u mirovinskom fondu). Te akumulacije ulaže društvo za upravljanje ili neprofitni mirovinski fond. Nekoliko je načina da se do tog novca dođe:
- Jednokratni primitak.
- Dio mirovine koji se izračunava dijeljenjem svih akumulacija na očekivano razdoblje preostalog životnog vijeka.
- Kao hitne isplate mirovina (obračun najmanje deset godina). Ovo je opcija za one koji su sudjelovali u programu državnog sufinanciranja, akumulirali dio mirovine, i za one koji su majčinski kapital poslali u financirani dio mirovine.
Socijalna mirovina
Starosna socijalna mirovina dodjeljuje se građanima koji nisu uplatili doprinose ni za PVF, ni za ilegalne oružane skupine, a od 2015. financirani su i osigurani dijelovi mirovine, jer nigdje nisu službeno radili.
Ali ako žive do trenutka kad će otići u mirovinu, dob umirovljenja već je prošla kroz porast: žene primaju socijalnu mirovinu od 60 godina, a muškarci od 65 godina ako sigurno nisu predstavnici umirućih naroda sjevera, koji mogu primati socijalnu mirovinu od 50 i 55 godina. I radni ljudi imaju pravo na penziju od 55 godina (žene) i 60 godina (muškarci).
Povećanje mirovine za vojnu mirovinu još nije došlo, međutim, oni, kao i zaposlenici vatrogasne službe, primaju i socijalnu mirovinu. Njegova namjena u ovom slučaju ovisi o dužini usluge, a ne o dobi. Dužinom staža umirovljenici su još toliko mladi da mogu raditi i postupno čine financirani dio.
Neće se povećavati dob za umirovljenje
Unatoč zahtjevima financijera za štednjom na mirovinama, povećanjem dobi za odlazak u mirovinu, ova se mjera još uvijek ne primjenjuje. Mirovinsko zakonodavstvo prošlo je reformu koja je jedinstvenu mirovinu podijelila na financijsku i osiguravajuću, ali je ipak zadržala dob za odlazak u mirovinu za obje mirovine kao i prije. Socijalna mirovina također je ostala u sličnoj minimalnoj dobi.
Zakonodavstvo je ostalo gotovo nepromijenjeno. Pitanje povećanja dobi za umirovljenje, međutim, nije u potpunosti zatvoreno. Građane se potiče da naknadu svoje dobro održe na druga razdoblja kasnije. Uvedena su i ograničenja mirovinskih prava za minimalno radno vrijeme, koja nisu ni na koji način povezana s dobi.
Dobra volja za odlaskom u mirovinu
Prema novom zakonu, mirovine za osiguranje povećavaju se za svaku godinu (granica je 10 godina) ne primanja mirovine nakon navršene mirovinske dobi. 12 mjeseci nakon primanja prava na mirovinu, mirovina se počinje povećavati, najprije 1,7 puta, a zatim multiplikator raste, dosežući maksimum nakon 120 mjeseci. Tada postaje jednak 2,32. Na isti način, ali u nešto drugačijem omjeru, povećava se i dio osiguranja. To znači da će se prijava mirovine 3 godine kasnije povećati za 24%.
Država je tako odgovorila na pitanje hoće li doći do povećanja dobi za umirovljenje. To se već dogodilo, ali na dobrovoljnoj osnovi. Očitne mjere štednje bile su uskraćene, ali nesumnjivo će, naravno, djelovati. Uvjeti se čine povoljnim, ljudi će reagirati.
Krajem srpnja 2015. povećana je dob za odlazak u mirovinu za službenike čija se mirovina također mijenja zbog mjesečnog dodatka. Ako već dodate velike svote dodate 24%, dolazi do razumijevanja da je povećanje dob za umirovljenje vrlo dobra stvar.
Nacrt proračunske politike
U lipnju je održan sastanak vlade na kojem su općenito odobrili projekt "Glavni smjerovi proračunske politike za 2016. i planirano razdoblje 2017.-2018." Kaže: dob za odlazak u mirovinu može biti jedna i postupno se povećava, odnosno muškarci i žene Rusije ići će na zasluženi odmor u dobi od 63 godine.
Planirano je i povećanje dobi za odlazak u mirovinu u Ministarstvu unutarnjih poslova: policija će prvu mirovinu dobiti pet godina kasnije. Dakle, rashodi državnog proračuna bit će znatno smanjeni. Vlada je odobrila prijedlog zakona, o državnoj Dumi se raspravlja.
To znači da duljina službe za umirovljenje policajca treba biti 25 godina. Predviđeno je dvogodišnje prijelazno razdoblje kako bi se prilagodili novim uvjetima. Istodobno će se rješavati kadrovski problemi u Ministarstvu unutarnjih poslova, gdje već duže vrijeme nedostaje kvalificiranih stručnjaka. Zašto je za to postalo potrebno povećati dob za odlazak u mirovinu - prijedlog zakona šuti.
Malo utopije ili populizma
Nakon što dosegnu željenu dob, ljudi će se povući na vrijeme, ali svi ostali umirovljenici dobit će novac s indeksom od 4% umjesto propisanih 12%. Zakon o povećanju starosne dobi za odlazak u mirovinu još nije dovršen, a Komunistička partija donosi protuprojekt namijenjen znatno poboljšanju financijske situacije umirovljenika.
Ruska novinska agencija "The Eve" nudi intervju s članom Centralnog komiteta Komunističke partije, gdje se istaknuti komunist žali na "neproduktivan" minimum, stigmatizira Ministarstvo financija svojim pričuvnim fondom, koji nastoji svakodnevno biti suh, i vladu koja ne želi primijetiti stvarnosti današnjice.
Dakle, komunisti su iznijeli svoj prijedlog. Ne inače - u suprotnosti s vladom, jer je jako slatko.Projekt predviđa savezne dodatke za mirovine do 50% prosječne plaće u ovoj regiji. Na primjer, u Moskvi ta brojka prelazi šezdeset tisuća rubalja, stoga bi mirovina trebala biti trideset tisuća.
Savršeno izmišljeno, naravno! Neka do sada dužnosnici postignu konsenzus o povećanju dobi za umirovljenje, a oni koji se ne pitaju, odnosno umirovljenici - sadašnji i budući, mogu barem malo sanjati.
