A világgazdaság már régen hozzászokott egy olyan speciális fejlesztési eszközhöz, mint a szabad gazdasági övezet. Ez hatékony módja a beruházások vonzásának a régióban, valamint a termelés vagy más típusú gazdasági tevékenység növekedésének biztosítására.
A "szabad gazdasági övezet" meghatározása
A hivatalosan kijelölt gazdasági területeket rögzítették nemzetközi egyezmény a vámeljárások egyszerűsítése és harmonizálása céljából 1973-ban Kiotóban. Általánosabb formájában a szabad gazdasági övezet az ország területének azon része, amelyen különleges feltételek vannak kialakítva, amelyek a vámellenőrzés és a jelentős adókedvezmények hiányában vagy gyengülésében vannak kifejezve.
Manapság nincs végleges terminológiai egyértelműség, és a „szabad” vagy „speciális gazdasági övezet” elnevezéseket szinonimákkal használjuk. Ennek a jelenségnek a lényege a korlátozott területen létező különleges feltételek. Az ilyen zónák megszervezését mindig összekapcsolják egy adott gazdasági probléma megoldásával: a terület fejlesztésével, a befektetők vonzásával, egy új típusú gazdasági tevékenység létrehozásával.
A szabad gazdasági övezetek létezésének alapelvei
A telephely típusától és országától függetlenül a következő elvek alapján hozzák létre a speciális szabad gazdasági övezeteket:
- a jövőbeli termékek, felszerelések alkatrészeinek behozatalára és a gyártott áruk kivitelére vonatkozó vámok kötelező hiánya;
- adókedvezmények;
- állami garanciák a külföldi befektetők tulajdonában lévő vagyon bármilyen elkobzása és kisajátítása ellen;
- eltérő jellegű előnyök és kiváltságok a szabad gazdasági övezet területén működő vállalkozások számára;
- a konvertálható valuta ingyenes használata minden típusú ügylethez.
A szabad gazdasági övezetek létrehozásának célja
A speciális övezetek kialakulása sürgető gazdasági problémák megoldásával jár. A szabad gazdasági övezet hatékony eszköz a regionális gazdaságok segítéséhez. A zónák sok esetben segíthetnek. Azért jönnek létre, ha azt akarja, hogy újjáéledjen a közép- és kisvállalkozások az ország depressziós vagy támogatott régiójában, segítse a különböző régiók életszínvonalának szintjét, lehetővé tegye a régióban rendelkezésre álló erőforrások hatékonyabb felhasználását és még sok más. Ezért van egy meglehetősen nagy lista a célokról, amelyekben bemutatják a szabad gazdasági övezet létrehozását. A célok eltérhetnek, ha figyelembe vesszük az állam és a befektető szempontjából való relevanciájukat. A szabad gazdasági övezetek létrehozásának állami érdekei a következők:
- külföldi befektetések vonzása, tőke mozgósítása, innovatív technológiák megszerzése áruk és szolgáltatások előállításához;
- számos új munkahely létrehozása, különösen a magasan képzett személyzet számára;
- importhelyettesítés, áruk hazai előállítása, technológiák és szolgáltatások a belső piac fejlesztése érdekében az áruk behozatala helyett;
- lehetséges exportbázis kialakítása;
- új irányítási technikák és módszerek, törvényhozási és adómodellek aprobálása, új rendszerirányítási készségek fejlesztése, képzés.
A következő célok relevánsak a befektető számára:
- a beruházások jövedelmezőségének növelése az adókedvezmények miatt;
- a termelés és a fogyasztó közelítése;
- olcsó munkaerő beszerzése;
- a vállalkozással kapcsolatos különféle adminisztratív akadályok megszüntetése;
- a terület fejlesztése és ezzel összefüggésben az üzleti bővítés további lehetőségeivel.
A szabad gazdasági zónák funkciói
Bármely szabad gazdasági övezet összetett multifunkcionális rendszer. Az ilyen területek által végrehajtott funkciók a következők:
- a régió és az ország egészének iparosodásának fokozása;
- a nemzeti piac integrálása a globális gazdasági és termelési rendszerbe;
- az ország és a régió költségvetésének növekvő devizainjekciói;
- a régió fejlesztése, ideértve a magasan képzett személyzet kialakítását, a piac telítettségét magas színvonalú termékekkel és szolgáltatásokkal, további munkahelyek létrehozását;
- a meglévő kapacitások és erőforrások felhasználásának hatékonyságának javítása;
- az ország szerepének növelése a világkivitelben;
- a tőke és az üzleti környezet mozgósítása.
A szabad gazdasági övezetek szervezeti formái
Minden állam maga választja meg a speciális övezet formáját a megoldandó feladatok és a regionális gazdaság jellemzői szerint. Ezért egy ország szabad gazdasági övezetének funkcionális és szervezeti formája eltérő lehet. Összességében az ilyen területek öt fő szervezeti típusa létezik:
- külkereskedelem, amelynek fő tevékenysége az import és export, bennük vámmentes kereskedelem szállítási rendszerek, raktári komplexumok stb. fejlesztésével kíséri;
- technológiai szempontból, ezek a zónák a csúcstechnológiák fejlesztésére, fejlesztésére és tesztelésére összpontosítanak, vonzzák az innovációt a régióban. Példa erre a technopolisek és a technoparkok;
- bonyolult termelési övezetek, áruk létrehozására vagy szolgáltatások nyújtására alapozhatnak; leggyakrabban zónák jönnek létre fogyasztási cikkek előállítására;
- azon offshore övezetek, amelyek adó- és vámtételek csökkentése vagy hiánya révén vonzzák a tőkét, az ügyfelek számára kedvezményes feltételeket biztosítanak a valutákkal történő tranzakciókhoz;
- szolgáltatási zónák, amelyeket egy szolgáltatás vagy annak komplexumának fejlesztésére hoztak létre, például banki vagy banki szolgáltatások rekreációs és turisztikai területek.
A szabad gazdasági övezetek típusai
Különböző okok miatt a speciális zónák több osztályba sorolhatók. Hagyományosan, a szabad gazdasági övezet területe valamilyen vonatkozhat a szervezés vezető elvével összhangban, amely esetben a következőket különböztetik meg:
- a területi vámzónák, amelyeket pontosan a hely sajátosságai alapján hoztak létre, magukban foglalják a nyitott övezeteket, amelyek aktívan kölcsönhatásba lépnek más régiókkal, és a borítóságokat, azaz azokat, amelyekben a többi régióval folytatott együttműködés korlátozott;
- funkcionális területek. Ezeket egy meghatározott funkció alapján hozzák létre, például bizonyos áruk vagy szolgáltatások előállítása céljából.
A megadott kiváltságok szerint a speciális zónák feloszthatók:
- a vámügyekben, ahol jelentős előnyökkel jár az áruk, alapanyagok, alkatrészek kivitele és behozatala;
- adó, az ilyen zónákban a különféle díjakat részben vagy teljesen törölték;
- pénzügyi és befektetési tevékenységek, amelyekben csökkennek a különféle típusú díjak, kedvezményes hitel- és biztosítási feltételek;
- adminisztratív, amelyben egyszerűsített eljárás létezik a társaságok nyilvántartásba vételére és nyilvántartásba vételére, valamint megkönnyítette a külföldi állampolgárok-befektetők belépését és kilépését.
Egy kis történelem
A világ szabad gazdasági övezeteinek rendszerét a 12. században tesztelték, amikor Európában megjelenik a híres Hanza-szövetség, amely a Balti-tenger és az Északi-tenger kereskedelmét irányítja. Az unió tagjai különféle előnyöket és kiváltságokat élveztek, amelyek garantálták annak sikerét és hosszú élettartamát. A 15–17. Században ilyen területeken kísérleteket végeztek Olaszországban, Oroszországban és Németországban. A 19. század végére kedvező feltételek alakultak ki egy valódi speciális övezet kialakulásához. Az ország első szabad gazdasági övezete a német városokban, Hamburgban és Brémenben jelent meg.Hamburg eddig kivételesen kedvező elhelyezkedésének és jól fejlett infrastruktúrájának köszönhetően megőrizte kiváltságait.
A 20. században a szabad gazdasági övezetek kialakulása általános volt, a 70-es években olyan nemzetközi jogi mechanizmus alakult ki, amely számos állam számára lehetővé tette az ilyen területek megnyitását.
Világélmény
A szabad gazdasági kereskedelem modern zónái a regionális politika és közgazdaságtan nagyon népszerű eszközei. Összességében több mint 1000 ilyen terület van a világon, számuk rekordtulajdonosa az Egyesült Államok, a zónák ma a leggyorsabb növekedése Ázsia. A világ gyakorlatában a legsikeresebb projektek a következők:
- a Shannon ír kerület, amelyben a nemzetközi légitársaságok reptéri igénybevételének hirtelen csökkenésével létrehozták a technoparkot a beruházások vonzására, itt nyílik a világ első vámmentes üzlete is, a 80-as években itt alakult ki egy hatalmas innovációs központ;
- a Manaus vámszabad övezet brazil ipari kerülete, amelybe az energiaszolgáltatók koncentrálódtak, nemcsak az ország belső szükségleteinek kielégítésével, hanem a külföldi piacokra való belépéssel is;
- Kínai exportvárosok: A 70-es évek végén 14 tengerparti városban megnyílták a speciális adó- és vámkezelési zónákat, amelyek lehetővé tették a térség áttörését a fejlődésben és tízmilliárd dollár vonzását az országhoz.
Orosz gyakorlat
Az oroszországi szabad gazdasági övezetek a Szovjetunió fennállásának utolsó éveiben jelentkeztek. Céljuk a gazdaság fejlesztése és a kapcsolatok kiépítése volt más országokkal. Az első projektek Vyborgban és Nakhodkában voltak. Ezen időszak összes zónájának jellegzetessége a nyersanyag-export hangsúlyozása volt. A 90-es években egyszerre több, enyhített adórendszerrel rendelkező zóna jelent meg, termékeket termel és külföldi befektetéseket vonz. Később azonban kiderült, hogy szinte minden terv megvalósításának szándéka nem volt.
A 20. század végén új projektek jelentkeztek: a külkereskedelmi övezet a Sheremetyevo repülőtér közelében, a technológiai Zelenogradban és a turisztikai üdülőhely a Kaukázusban. Az ország fokozatosan kialakítja az ilyen területek működésére vonatkozó megközelítését, de tevékenységük jelentős nehézségekkel néz szembe.
Az oroszországi szabad gazdasági övezetek jellemzői
A 2000-es években Oroszország komolyan vette a speciális területek fejlesztését annak érdekében, hogy vonzza a külföldi tőkét és támogassa a csúcstechnológiát képviselő gazdasági ágazatokat.
Az Oroszországban a szabad gazdasági fejlődés következő zónái alakultak ki:
- ipari (Elabuga, Lipetsk, Tolyatti stb.);
- innovatív (Zelenograd, Dubna, Fryazino stb.);
- turista (Irkutszk, Burjaatia, Altaj stb.);
- kikötő (Khabarovsk, Ulyanovsk, Murmansk).
