Az Orosz Föderáció polgárainak joga van más állampolgárság megszerzéséhez. Végrehajtását az orosz alkotmány és a szövetségi jogszabályok rendelkezései garantálják. A kettős állampolgárság regisztrációját árnyalatok jellemzik, mind a többi ország migrációs törvényei sajátosságai, mind az Orosz Föderációban hatályos jogi normák egyes jellemzői miatt. Ez különösen igaz néhány újításra. Hogyan lehet kettős állampolgárságot kérelmezni egy orosz állampolgár számára, teljes mértékben összhangban a nemzeti jogszabályokkal?
Két állampolgársághoz való jog: jogalkotási szempont
Az Orosz Föderáció állampolgárai rendelkezhetnek második állampolgársággal, valamint egy harmadik, negyedik és további fiókkal is. Ezt a jogot az oroszok számára az ország alkotmánya garantálja. Az állam fő törvényének 62. cikke szerint az Orosz Föderáció állampolgárai más államok alanyai lehetnek, az Oroszország alkalmazandó szövetségi törvényekkel és nemzetközi megállapodásokkal összhangban. A kettős állampolgárságot szabályozó modern szövetségi törvényt 2002-ben fogadták el.
E jogi aktus rendelkezései előírják, hogy az Orosz Föderáció olyan állampolgárait, akik más ország útlevéllel rendelkeznek, általában Oroszország csak állampolgárainak tekinti, hacsak egy nemzetközi megállapodás másként nem rendelkezik. A polgárságról szóló szövetségi törvényben is szerepel egy rendelkezés, amely szerint egy másik ország orosz állampolgára általi megszerzés nem vonja maga után az Orosz Föderációval szembeni megfelelő státus megszűnését.
A második állampolgárság kialakulása
Milyen esetekben kaphat egy orosz állampolgár második állampolgárságot? Sok lehetőség létezik. A leggyakoribbak között - az állampolgárság megszerzése születéskor. Tehát, ha egy orosz állampolgár és várandós felesége mellett egy barátot látogatott el az Egyesült Államokba, de ott gyermeket szült, akkor a baba a helyi törvények szerint amerikai lesz. Egy másik lehetőség az, hogy második állampolgárságot szerezzen az állami törvényben előírt szekvenciális eljárás keretében, amely több lépésből állhat: vízum beszerzése, majd tartózkodási engedély, majd állampolgárság. A világ diplomáciai gyakorlatában a harmadik forgatókönyv az állam alanyának házassága. Ez azonban nem a lehetőségek kimerítő listája.
Két állampolgárság és külföldi tapasztalat
Az orosz jogalkotó megközelítése a második állampolgárság kérdésében egybeeshet más államok politikájával, és alapvetően eltérhet tőle. Nem mondhatjuk, hogy a világ diplomáciai gyakorlatában léteznek ilyen törvények, amelyek szerint a fejlett államok hűek a második állampolgársághoz, és azok, amelyek piacai átlagos szinten vannak, inkább blokkolják polgáraik azon lehetőségét, hogy más államokbeli útleveleket szerezzenek.
Például Japánban, Dániában és Norvégiában tilos a második állampolgárság, Izraelben, Kanadában, Finnországban és Franciaországban - megengedett. Az Orosz Föderációval szomszédos sok államban az alanyok nem rendelkezhetnek törvényesen más országok útlevéllel. Tehát Ukrajna, Kazahsztán és Fehéroroszország jogszabályai tiltják ezen állampolgárok számára a megfelelő státuszt.
Két állampolgárság az Orosz Föderációban és Fehéroroszországban
Érdekes módszer a második állampolgárság kérdése Oroszország és Fehéroroszország közötti diplomáciai kapcsolatok szempontjából. Egyrészről az Orosz Föderáció és a Belarusz Köztársaság megállapodást kötött a szakszervezet létrehozásáról. A két ország által már elért és ratifikált megállapodások lehetővé teszik az Orosz Föderáció polgárainak, hogy a Fehérorosz Köztársaságban szinte azonos jogokkal éljenek, amelyek a helyi lakosok számára jellemzőek.És fordítva: a belorusz útlevelet a Belarusz Köztársaság állampolgára számára jogot biztosít Oroszországban tartózkodásra, és gyakorlatilag ugyanazokkal az alapvető jogokkal rendelkezik, mint az oroszok számára.
Ebben az értelemben Oroszországban élők számára nem nagyon ajánlott második állampolgárság megszerzése Belarusz vonatkozásában, és fordítva. Miért, ha van lehetőség arra, hogy barátságos államban gyakorolhassa az alapvető jogokat, országának útlevélével? De bizonyos esetekben az Orosz Föderáció polgárai továbbra is teljes belarusz állampolgárságot akarnak szerezni. Például a Belarusz Köztársaság hadseregében való szolgálathoz, az egyik vagy a másik szintű választásokon való részvételhez ez a ritka jogtípus, amelyet csak Belarusz állampolgárai gyakorolhatnak.
Ebben az esetben érdekes forgatókönyv figyelhető meg. A második orosz állampolgárságot az alkotmány kifejezetten engedélyezi. De Belaruszban a jogszabályok tiltják a megfelelő státuszt. Kiderül, hogy egy olyan orosz állampolgár, aki a Belarusz Köztársaság útlevélét kapta, a belorusz törvény hivatalos megsértője lesz, kivéve, ha lemond az orosz állampolgárságtól. Amit általában nem fog tenni. Oroszország azonban nem tilthatja meg, hogy alanyai Belarusz állampolgárságot szerezzenek.
Amikor a következő állampolgárság orosz
Az Orosz Föderáció és Fehéroroszország közötti kapcsolat a kettős állampolgársággal kapcsolatban nem az egyetlen érdekes szempont a bevándorlási jogviszony megfelelő típusa szempontjából. Az Orosz Föderáció állampolgárságának második állampolgárságát az ország alkotmánya garantálja. Ami a fordított eljárást illeti - egy külföldi orosz útlevél megszerzése esetén - a helyzet itt más.
Az Orosz Föderáció jogszabályai következetesen folytatják a polgárok jogainak védelmére irányuló politikát más állampolgárság megszerzése szempontjából. Először az alkotmány szintjén, majd a szövetségi törvényben olyan rendelkezéseket rögzítettek, amelyek garantálják az oroszok számára, hogy bármilyen számú állam állampolgárá váljanak. De a fordított eljárás - egy másik ország állampolgárságának elfogadása orosz állampolgársághoz - magában foglalja a külföldi útlevél megtagadását. Ebben az értelemben az Orosz Föderáció jogszabályai pontosan a második állampolgárság tényének megállapítása ellen irányulnak.
Különösen érdekes az a tény, hogy az a személy, aki az orosz megszerzése érdekében megtagadta állampolgárságát, egy idő után jogában áll újra kérni annak az országnak az útlevélét, amelynek az állampolgárságát valaha is megtagadta - természetesen, ha a jogszabályok nem tiltják. Kiderül, hogy az a személy, aki teljesítette az orosz állampolgárság megszerzésének formális feltételeit, egy idő után még megkerülheti ezt a törvényi előírást. Például Törökországban működnek az újraállampolgársági mechanizmusok, míg ez az állam lehetővé teszi, hogy alanyai más országok útleveleivel rendelkezzenek.
Másrészről a gyakorlatban lehetséges egy második állampolgárság regisztrálása az Orosz Föderációban anélkül, hogy valamely személy lemondna egy másik ország állampolgárságáról. Az Orosz Föderáció jogszabályai tartalmaznak egy rendelkezést, amely szerint az orosz útlevél iránti kérelmet benyújtó külföldinek nem kell lemondnia állampolgárságáról, ha objektív okokból ez az eljárás nem lehetséges.
Két állampolgárság: jogok és kötelezettségek
Az Orosz Föderáció állampolgárai, akik második állampolgárságot kaptak, hosszú ideje nem voltak kötelezettségeik országukkal külföldi útlevél birtoklása miatt. De 2014 óta az Orosz Föderáció jogszabályaiban megjelenik olyan jogszabály, amely megváltoztatta a helyzetet. Az Orosz Föderáció polgárainak tehát az előírt módon elkészített második állampolgárságról szóló értesítést kell küldeniük az FMS-nek.
A megfelelő kötelezettséget a törvény nem minden orosz számára írja elő, hanem csak azok számára, akik elsősorban az Orosz Föderációban élnek, miközben nemcsak orosz, hanem külföldi útlevéllel is rendelkeznek. De azok a polgárok, akik nem küldnek értesítést a második állampolgárságról a kormányhivatalok számára, bírságot kaphatnak. A megfelelő büntetések akár 200 ezer rubelt is elérhetnek.Hogyan lehet megfelelően végrehajtani a migrációs szolgálattal való kapcsolattartási eljárást a többi állampolgárság jelenlétéről szóló értesítés tekintetében?
Két állampolgársági értesítés: Nuances
Az FMS számára az oroszok második állampolgárságának már nem kell titoknak lennie. A jogszabályok előírják, hogy az Orosz Föderáció állampolgárai, akik külföldi útlevéllel vagy tartózkodási engedéllyel rendelkeznek, erről a vonatkozó dokumentumok kézhezvétele után 60 napon belül értesítsék a migrációs hatóságot. Mint fentebb megjegyeztük, ez a kötelezettség elsősorban Oroszországban lakóhellyel rendelkező személyek számára releváns. De milyen kritériumok alapján határozzák meg ezt az állapotot?
Lakóhelyi kötelezettség
A megfelelő képlet nagyon közel áll azokhoz az algoritmusokhoz, amelyek az Orosz Föderáció adójogszabályaiban vannak. Az orosz kincstárhoz fizetett díjak két fő kategóriába sorolhatók. Először is, ezek lakosok. A személyi jövedelemadó 13% -át fizetik. Másodszor, ezek nem rezidensek. Az adó mértéke sokkal magasabb - 30%. Az a személy nem rezidens státuszt kap, ha évente 183 napnál hosszabb ideig tartózkodik Oroszországon kívül. Hasonló kritérium alkalmazandó annak meghatározásakor, hogy tájékoztassák-e az FMS-t a külföldi állampolgárságról.
Ha valaki külföldi útlevelet kapott, és státusza a szóban forgó megfelelő kötelezettségre utal, de ő az Orosz Föderáción kívül tartózkodik, akkor nem rohanhat az FMS értesítésével. Az oroszországi érkezéskor elküldheti a szükséges dokumentumokat a migrációs szolgálatnak, de ezt a határátlépéstől számított 30 napon belül meg kell tenni.
Hány állampolgárság - sok értesítés
Egy személynek az állampolgárságról szóló értesítés kiadásakor kapcsolatba kell lépnie az FMS-szel, amikor egy ország által kiállított útlevelet készít. A külföldi állampolgárság száma nem számít. De az orosznak mindegyikről értesítenie kell a migrációs szolgálatot.
Minden külfölditől - értesítés útján
A fentiekben megjegyeztük, hogy amikor idegen állampolgárt vesznek orosz állampolgárságba, az előző útlevél megtagadása szükséges, ám egyes esetekben ezt az eljárást objektív okokból nem lehet elvégezni. Kiderült, hogy a személyt továbbra is külföldi állampolgárnak tekintik. Ebben az esetben kell-e értesítést benyújtania az FMS-hez? A második állampolgárságról szóló törvény azt sugallja, hogy ez a kötelezettség vonatkozik minden oroszra, akinek valamilyen módon megszerzett külföldi útlevél vagy tartózkodási engedély van. Vagyis az a személy, aki nemrégiben megszerezte az orosz állampolgárságot, tájékoztatnia kell az FMS-t egy másik személy jelenlétének tényéről, ha megmentik.
Gyerekek - a migrációs kapcsolatok alanyai
Fontos árnyalattól: az oroszoknak nemcsak otthon, hanem gyermekeikről is tájékoztatniuk kell az Orosz Migrációs Szolgálatot a kettős állampolgárság tényéről. Ha természetesen elsősorban az Orosz Föderációban élnek. Ebben az esetben a szülők kitölthetik a második állampolgárságról szóló értesítést. Maga a dokumentum információkat tartalmaz róluk. Hogyan lehet megszerezni egy második állampolgárságot, és hogyan lehet helyesen értesíteni az FMS-t? Vegye figyelembe ezt a szempontot.
Kölcsönhatás az FMS-sel: dokumentumok
A szokásos algoritmus, amely szerint egy orosz állampolgár, aki külföldi állampolgár lett, értesítheti az FMS-t, a következő.
Az FMS-be kell érkeznie, és magával kell hoznia az Orosz Föderáció állampolgárának útlevélét, egy személyi igazolványt egy másik államban, valamint az összes oldalról készült fénymásolatát. A migrációs szolgálat irodájában kiállítják a második állampolgárságot, amelyet ki kell tölteni. Ezt követően minden dokumentumot el kell adnia az FMS szakembereknek. A források hitelesítése nem szükséges.
A kiskorú gyermekek második állampolgárságának tényét tükröző bejelentés benyújtása tekintetében az eljárás kissé bonyolultabb lesz.
A szülőknek kommunikálniuk kell a migrációs szolgálattal.Az FMS-hez az útlevelüket, a gyermekek születési anyakönyvi kivonatát vagy az azokat jogilag helyettesítő okiratokat, a kiskorú orosz és külföldi személyi igazolványait, és egyidejűleg ezen források fénymásolatát, az összes oldalt el kell készíteniük. Az első forgatókönyvhöz hasonlóan kitölti az űrlapot, amelyet az FMS szakemberei állítanak ki.
Az ügynökség által összeállított értesítések kitöltése semmi sem bonyolult. A fő feltétel az, hogy ne hagyjon üres mezőket. Ha a dokumentum bizonyos részeiben semmi információnak nem szabad tükröződnie, akkor azt „nem” -nek kell beírni. Például a formanyomtatvány ötödik és hatodik bekezdésében szerepelnie kell az állampolgárság meghosszabbításával vagy az alól való lemondással kapcsolatos információknak. Ha a kérelmező nem rendelkezik a vonatkozó adatokkal, akkor a megjelölt bekezdésekbe nem kell megadnia.
Az FMS-sel való interakció második lehetősége a szükséges dokumentumok postai úton történő elküldése. Ebben az esetben az FMS űrlap letölthető az Orosz Posta weboldaláról. A bevándorlási szolgálatnak a nyilvántartásba vétel vagy a tényleges lakóhely címén elkészített levélnek tartalmaznia kell a fent említett összes dokumentum másolatát. Két kitöltött nyomtatványnak kell lennie. Ajánlott, hogy a dokumentumkészlethez csatolják a leltárt, szintén két példányban.
