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Dipartimento e Comitato per le relazioni immobiliari e terrestri. Chi regola i rapporti di proprietà?

Le relazioni di proprietà sono una sfera interessante, principalmente a causa della loro complessità e capacità dell'apparato concettuale. Nel quadro delle relazioni di proprietà, possono verificarsi processi completamente diversi sia in termini di status delle entità sia in termini di regolamentazione legislativa. Quali sono le caratteristiche di questa categoria legale? Quali sono i livelli delle relazioni di proprietà? Quali tipi di leggi li governano?

La specificità delle relazioni di proprietà

Che cosa sono i rapporti di proprietà? Questo termine è sufficientemente capiente. Nell'ambiente giuridico russo, questi sono comunemente intesi come rapporti giuridici, il cui argomento è una determinata proprietà, solitamente sotto forma di un prodotto. Insieme a questo tipo di comunicazione, ci sono anche relazioni non di proprietà, il cui argomento sono i diritti umani personali, che, allo stesso tempo, possono essere in qualche modo collegati alla proprietà.

Il tipo di relazione in esame nella Federazione Russa è regolato principalmente dal diritto civile. Gli atti normativi che regolano le comunicazioni pertinenti classificano le relazioni legali su quelle che riflettono la proprietà di una particolare proprietà su un soggetto specifico, quelle che sono legate alla gestione della proprietà, nonché quelle che riflettono la procedura per il trasferimento da un proprietario all'altro. Allo stesso tempo, alcuni tipi di relazioni legali possono anche essere regolati dal diritto amministrativo.

Livelli di relazioni di proprietà

Per affrontare le questioni in alcune aree dell'economia nazionale, sono state create strutture statali a pieno titolo. Ciò significa che i rapporti di proprietà richiedono sempre un approccio così serio alla regolamentazione? Tutto dipende da quale livello vengono condotte le comunicazioni pertinenti, nonché dalla necessità oggettiva di partecipazione alla risoluzione di un particolare problema statale.

Naturalmente, in Russia non esistono atti giuridici normativi speciali che individuino di per sé i livelli di proprietà e le relazioni giuridiche. Tuttavia, nel corso dei naturali processi di sviluppo politico e giuridico nella Federazione Russa, si è sviluppata una certa pratica, in base alla quale si sono effettivamente formati questi stessi livelli - o almeno sfere sufficientemente separate delle relazioni di proprietà. Di conseguenza, la gestione dei processi in alcuni di essi richiede la partecipazione di singole istituzioni politiche. A loro volta, molte relazioni civili sulla proprietà sono sufficientemente efficacemente regolate da quegli atti giuridici che sono stabiliti, ad esempio, a livello del codice civile della Federazione Russa.

Rapporti di terra e proprietà

Ad esempio, facciamo una domanda del genere: dichiarare la registrazione delle transazioni immobiliari e la registrazione catastale. È una relazione di proprietà? Certo che si. Tuttavia, vengono svolti ad un livello quando è necessaria la partecipazione dei dipartimenti che svolgono compiti politici e amministrativi loro assegnati. Le agenzie governative competenti - principalmente il Servizio federale per il catasto, registrano le transazioni immobiliari e inseriscono le informazioni nel registro ufficiale.

A loro volta, i rapporti di proprietà dei coniugi, per esempio, possono essere completamente regolati senza la partecipazione di strutture statali. Solo perché le norme pertinenti sono già stabilite in atti giuridici: il codice civile, il codice della famiglia, le leggi federali pertinenti. Il coinvolgimento del governo è richiesto principalmente in caso di controversia.Ma poi stiamo parlando, di norma, con un appello alla magistratura, e non all'esecutivo, come nella regolamentazione dei rapporti di proprietà a livello di gestione statale della proprietà o nell'esercizio delle funzioni del registro federale.

Pertanto, in Russia si sono formati due livelli principali di relazioni di proprietà. In primo luogo, si tratta di comunicazioni che coinvolgono enti statali. Sono regolati dal diritto amministrativo, che costituisce il ramo di diritto corrispondente. In secondo luogo, si tratta di relazioni che si svolgono nella sfera privata. Sono regolati, a loro volta, dal diritto civile, nonché da quelli adiacenti, ad esempio il diritto di famiglia.

Vediamo che le relazioni di proprietà sono una sfera molto complessa, complessa e, soprattutto, molto capiente in termini di specificità dei processi che si verificano al suo interno. Pertanto, sarà consigliabile considerare le sue specificità in diverse aree. Cominciamo con quello in cui le agenzie governative svolgono funzioni chiave. Una delle chiavi del sistema politico della Federazione Russa è il Dipartimento di proprietà e relazioni terrestri sotto il Ministero dell'Economia. Studiamo i dettagli del suo lavoro.

Gestione della proprietà statale

Il compito principale del Dipartimento è lo sviluppo di misure relative alla regolamentazione legale in materia di proprietà, relazioni terrestri, zonizzazione territoriale e gestione della natura. La struttura in esame interagisce con molte altre autorità, unità territoriali. Ad esempio, se in una determinata regione esiste un Ministero delle relazioni terrestri e immobiliari - esamineremo poco dopo le specificità del funzionamento di tali organi - perseguirà la sua politica nel contesto delle principali direzioni strategiche che si stanno formando a livello federale.

Ministero delle relazioni terrestri e immobiliari

Tra i poteri chiave del Dipartimento vi sono lo sviluppo di progetti di legge relativi alle sue attività, la pubblicazione di atti legali dipartimentali relativi, in particolare, alla registrazione catastale e al lavoro su questioni di privatizzazione. Per quanto riguarda la regolamentazione delle relazioni sulla terra, il Dipartimento è responsabile dello sviluppo del tipo appropriato di legislazione relativa alla delimitazione della proprietà statale della terra, al trasferimento di territori da una categoria all'altra, alla fornitura di terreni per l'edilizia, ecc.

Il dipartimento regola anche le relazioni legali nel campo della gestione ambientale. In pratica, ciò si esprime nella preparazione di vari tipi di conclusioni sui programmi di sviluppo sul campo, nonché di quelli relativi allo sviluppo ambientale del paese.

In generale, funzioni simili a quelle caratteristiche delle attività del Dipartimento a livello federale sono svolte dalle autorità territoriali e municipali. Pertanto, qualsiasi dipartimento delle relazioni sulla proprietà o, in altre regioni, il ministero, ha poteri, in generale, che adattano i poteri chiave della struttura federale da noi considerata a livello locale. Allo stesso modo, un organo come il Comitato per le relazioni sulla proprietà, che opera nella struttura di molte istituzioni municipali del sistema politico, decide in merito alla gestione della proprietà della città o del distretto.

Strutture di potere i responsabili della gestione delle proprietà statali e comunali risolvono così una vasta gamma di problemi. Ciò può essere collegato, ovviamente, all'amministrazione del territorio, alla costruzione, all'ambiente, alla politica sociale - se è collegato con le relazioni di proprietà al livello appropriato.

Abbiamo indicato in precedenza che una delle principali agenzie governative coinvolte nella gestione dei processi a livello delle comunicazioni amministrative è il Dipartimento per le proprietà e le relazioni terrestri. Cosa determina i dettagli del suo nome? Perché le relazioni tra terra e proprietà sono spesso considerate correlate?

Il rapporto tra proprietà e relazioni terrestri

Nella letteratura e nella stampa si trova spesso la frase "relazioni terra-proprietà". Quanto è corretto il suo utilizzo? Fatto - esiste specificamente la "proprietà", ma esistono, in effetti, relazioni "terrestri"? Gli esperti ritengono che il tutto sia la pratica prevalente nell'uso di questi termini nell'ambiente legale russo.

A rigor di termini, le "relazioni terrestri" nella maggior parte dei contesti saranno una sorta di "proprietà", poiché la terra nello stato, in un modo o nell'altro, appartiene a qualcuno, se parliamo dei principi russi dell'organizzazione della gestione del territorio. Allo stesso tempo, ci sono possibili opzioni in cui le relazioni legali nella sfera terrestre includeranno aspetti che non sono direttamente correlati alla legge sulla proprietà - ad esempio, se stiamo parlando di requisiti ambientali in termini di sviluppo del territorio o, come opzione, la fattibilità economica di tale Alcuni lavori sulla terra.

Pertanto, il termine "relazioni terrestri" può essere compreso in diversi significati. Innanzitutto, come una varietà di relazioni di proprietà. E in questo caso, l'uso della frase "relazioni terra-proprietà" è veramente giusto, questo è corretto. In secondo luogo, possono indicare le comunicazioni in aree che sono in qualche modo correlate alla terra - ambientale, economica o, ad esempio, turistica - ma non direttamente correlate all'aspetto della proprietà.

Proprietà e gestione del territorio: aspetto dipartimentale

Va notato che i rapporti di proprietà in alcune aree dell'economia nazionale, ad esempio nel campo della gestione statale e comunale della proprietà, sono spesso associati a problemi di uso del territorio. Qualsiasi edificio di proprietà di qualcuno è costruito su un terreno che, a sua volta, ha anche un proprietario. Pertanto, gli enti statali responsabili della gestione delle proprietà statali a loro nome possono utilizzare il termine "relazioni terrestri" in alcune formulazioni. Poiché in pratica, il dipartimento interessato sarà impegnato in questo o in altro modo.

Relazioni di proprietà

Ad esempio, esiste il Ministero delle relazioni terrestri e immobiliari della Repubblica del Bashkortostan. Questa struttura, rispettivamente, affronta questioni di gestione delle proprietà statali, influenzando in modo significativo le sfumature relative all'uso del suolo in questa regione. Allo stesso modo, la struttura del Ministero dell'Economia della Federazione Russa ha, come abbiamo notato sopra, il Dipartimento di proprietà e relazioni terrestri. È responsabile delle stesse questioni, ma solo a livello federale. A sua volta, il Ministero delle relazioni sulla proprietà opera nella regione di Mosca. Ma, nonostante il fatto che nel suo nome non vi sia alcun termine che associ le attività del dipartimento alle questioni relative alla terra, anche la struttura corrispondente si occupa di questo.

Nel Vologda Oblast c'è un dipartimento per le relazioni di proprietà. Tra le questioni sotto la sua giurisdizione ci sono quelle relative all'uso del suolo. A sua volta, a livello dei sistemi politici municipali, l'organismo competente può sembrare il comitato per le relazioni sulla proprietà. Risolve, in linea di principio, gli stessi gruppi di problemi, tuttavia, a livello di governo locale. Molte città e regioni hanno anche un ufficio per le relazioni sulla proprietà. Di norma, è incluso nella struttura dei dipartimenti superiori, ad esempio i ministeri.

Dopo aver esaminato la struttura del sistema, nell'ambito del quale gli enti statali e municipali partecipano alla risoluzione delle questioni relative alla proprietà, esamineremo le relazioni giuridiche che riflettono i processi di comunicazione delle entità non correlate alle istituzioni politiche.

Regolamentazione civile delle relazioni di proprietà

Considera, quindi, un altro livello entro il quale la legge e le relazioni di proprietà interagiscono.Sopra, abbiamo studiato l'aspetto che riflette l'interconnessione del corrispondente tipo di comunicazioni e le funzioni degli organi statali, regolate a livello di legislazione amministrativa. Qui guardiamo come le relazioni di proprietà sono regolate dal diritto civile. Gli esperti identificano una serie di caratteristiche comuni che caratterizzano il rapporto giuridico in questione. Considerali.

Ministero delle relazioni di proprietà

Innanzitutto, si può notare che i soggetti del tipo di comunicazione corrispondente sono legalmente indipendenti e allo stesso tempo uguali.

Ognuno di loro può disporre della propria proprietà e allo stesso tempo assumersi la responsabilità delle azioni intraprese personalmente.

Le relazioni di proprietà in questo caso si formano sulla base delle priorità soggettive di ciascuna delle parti coinvolte in esse. Allo stesso tempo, come abbiamo notato sopra, le strutture statali possono ancora agire come mediatori nell'interazione di soggetti di relazioni legali del tipo corrispondente - di norma, questo è il potere giudiziario.

L'aspetto successivo: la regolamentazione delle relazioni di proprietà per legge implica l'imperatività di alcune norme legali che sono simultaneamente applicabili a ciascuna entità. Nessuno di loro può imporre la propria volontà ad un altro a livello amministrativo - tutti sono uguali davanti alle leggi. Sebbene in alcuni casi, elementi simili nel campo delle relazioni civili possano essere ancora presenti. Si tratta di subordinazione aziendale - poco dopo studieremo l'aspetto rilevante in modo più dettagliato.

Inoltre, alcuni esperti ritengono che le relazioni civili di proprietà nel caso generale riguardino la natura commerciale delle comunicazioni. Mentre nella sfera amministrativa, qualsiasi profitto è, di regola, un criterio secondario di attività. Sebbene, naturalmente, il diritto civile preveda relazioni giuridiche all'interno delle quali la proprietà può essere trasferita gratuitamente.

Questi criteri, quindi, indicano segni di isolamento delle relazioni di proprietà civile da quelle comunicazioni che avvengono in ambito fiscale, finanziario e amministrativo. Si può anche notare che le questioni relative all'uso del suolo che sono decise, relativamente parlando, dal Ministero delle relazioni sulla proprietà, nel caso generale non corrispondono al diritto civile.

Ci sono rami del diritto, la cui appartenenza al civile può essere fissata da una serie di criteri, ma, allo stesso tempo, essere caratterizzata da segni di isolamento. Ad esempio, i rapporti di proprietà dei coniugi sono regolati principalmente dal diritto di famiglia. In Russia, in particolare, esiste un codice separato del tipo corrispondente.

Per quanto riguarda la regolamentazione dei rapporti di proprietà a livello di diritto civile e i relativi tipi di legislazione - il diritto di famiglia, ad esempio - nel modello giuridico russo i suoi principi di base sono formati a livello federale. Cioè, i codici civili e familiari sono leggi le cui disposizioni sono valide in tutta la Federazione Russa. Gli atti giuridici regionali e comunali non dovrebbero contraddirli.

Gli esperti russi classificano i rapporti di proprietà di diritto civile in tre tipi principali: proprietà, responsabilità e società. Considera le specifiche di ciascuno di essi in modo più dettagliato.

Relazioni di proprietà

Il criterio principale per le relazioni di proprietà è la proprietà legale della proprietà. Cioè, nel quadro dei processi pertinenti, una persona può disporre della sua proprietà in base al fatto che la possiede legalmente. Sono possibili anche varianti previste dalla legge quando anche altre entità avranno accesso all'uso di una o dell'altra proprietà. Ad esempio, se stiamo parlando di un appartamento, quindi, nonostante il fatto che appartenga a un particolare cittadino, tutti coloro che sono registrati lì avranno il diritto di viverci, anche se non sono proprietari.

Relazione legale

Nella società civile possono verificarsi processi che modellano lo scambio di merci. Anche questa è una relazione di proprietà. In questo tipo di processo, la proprietà può trasferirsi da un proprietario all'altro. Questo, di regola, è accompagnato dall'alienazione e, di conseguenza, dall'acquisizione da parte di soggetti di determinati diritti. Possono essere distinti, dal punto di vista della legge, sotto forma di tali o altri obblighi - al momento del trasferimento e, di conseguenza, dell'accettazione dei diritti.

Il tipo di relazione legale in esame può essere osservato in una varietà di settori. Sono tipici per le imprese quando il venditore trasferisce la proprietà della merce all'acquirente in conformità con obblighi contrattuali o di altro tipo. Tuttavia, simili rapporti giuridici possono sorgere anche con la partecipazione dei cittadini - le leggi della Federazione Russa prevedono una varietà di tipi di transazioni di vendita che coinvolgono individui.

Relazioni aziendali

Alcune relazioni civili di proprietà possono assumere una forma speciale - corporativa, rendendole isolate da quelle che sono caratteristiche delle comunicazioni che coinvolgono le persone. Questo è spesso associato ai processi di gestione aziendale. Il fatto è che un'impresa che è parte di un accordo è un argomento piuttosto astratto di relazioni legali.

In un modo o nell'altro, tutte le decisioni vengono prese dalle persone che vi lavorano. Sì, nei contratti firmati negli affari, le società sono rappresentate in qualcun altro - di norma, il direttore generale mette le firme appropriate. Tuttavia, in molti casi non è il proprietario e non è responsabile per quegli obblighi che sorgono nella società in conformità con il contratto.

Allo stesso tempo, all'interno della stessa società, può firmare determinati documenti che la obbligano ad essere in qualche modo responsabile delle azioni relative alla firma di accordi con altre persone giuridiche. Tuttavia, il loro contenuto, di norma, rimane un segreto commerciale e non appare in alcun modo nei contratti della società con controparti. Si scopre che l'accordo tra le organizzazioni è soggetto alla legge sugli obblighi e che gli accordi all'interno delle società sono in realtà rapporti giuridici aziendali.

Comitato per le relazioni sulla proprietà

Va notato che molti esperti individuano la sfera considerata delle comunicazioni civili in una branca della legge indipendente. In effetti, per molti aspetti le relazioni aziendali non sono simili a quelle tipicamente materiali e obbligatorie, e in alcuni casi, in realtà, non soddisfano i criteri per classificare le relazioni legali come civili, che abbiamo definito sopra. Come può essere espresso?

Le relazioni aziendali sono un'area separata?

Ricordiamo che abbiamo detto che tutti i soggetti delle relazioni di diritto civile sono uguali, una parte del contratto non può essere subordinata all'altra. A sua volta, all'interno delle società, questa stessa subordinazione, di regola, è espressa in modo significativo. Il capo del dipartimento gestisce i dipendenti assunti e, a sua volta, riferisce al direttore. Naturalmente, alcuni dei punti che disciplinano tali comunicazioni sono registrati nel diritto del lavoro, che viene considerato dalla maggior parte degli avvocati separatamente dal diritto civile.

Allo stesso tempo, la partecipazione di determinate persone alla gestione dell'organizzazione potrebbe non essere affatto connessa alle norme del Codice del lavoro. Ad esempio, i proprietari di una società commerciale potrebbero non avere posizioni nella società di loro proprietà e, allo stesso tempo, influenzare direttamente le relazioni che si formano al suo interno. Pertanto, il diritto societario è una sfera interessante, che, da un lato, ha segni di somiglianza con il diritto civile, e gli viene attribuito da molti avvocati, dall'altro, caratterizzato da un pronunciato isolamento secondo una serie di criteri che abbiamo identificato.


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