Politica estera: concetto, funzioni, obiettivi

Il corso generale che regola le relazioni di uno stato con gli altri si chiama politica internazionale (estera). I metodi e i metodi applicati negli affari internazionali sono coerenti con i principi e gli obiettivi perseguiti da questo stato. La politica estera è strettamente legata al mercato interno e riflette la natura del sistema sociale e statale. Combina valori e interessi nazionali con valori universali, problemi di cooperazione, sicurezza, consolidamento della pace risolti, problemi internazionali affrontati, altrimenti il ​​progresso sociale è impossibile.

Il concetto

Il corso generale di politica estera non può essere sviluppato in alcun modo senza l'istituzione di una politica interna, prima della maturità dei bisogni della società. Quando si formano i bisogni oggettivi e gli obiettivi sono chiaramente definiti, si formerà una politica estera come la necessità di entrare in relazioni con il resto del mondo, altre società, popoli, stati. Un comune interesse umano è importante qui: cosa hanno i vicini che non abbiamo?

Quando viene a conoscenza, si trasforma in una strategia, cioè in azioni concrete per realizzare l'interesse. Esistono molte teorie della politica estera, tutte interpretano i suoi compiti e obiettivi, funzioni ed essenze in modi diversi. Tuttavia, la teoria generale costituisce la base per i metodi e i mezzi più efficaci per raggiungere gli obiettivi politici, con il suo aiuto vengono pianificate e coordinate varie azioni ed eventi di politica estera.

Politica internazionale

Un ruolo importante è svolto dal piano di sviluppo per il futuro di tutte le azioni specifiche che saranno intraprese sulla scena internazionale. La politica estera dello stato dovrebbe essere pensata nei minimi dettagli, poiché la pianificazione prevede diverse fasi. In primo luogo, vengono fatte previsioni sul probabile sviluppo delle relazioni internazionali del paese con altri stati e singole regioni. Questo è uno dei tipi più difficili di previsioni politiche, in cui vengono analizzate tutte le tendenze di possibili cambiamenti negli elementi dell'intero sistema di relazioni tra i paesi.

Le azioni di politica estera previste ricevono una valutazione abbastanza accurata delle loro conseguenze. Quindi è necessario determinare la dimensione dei mezzi e delle risorse che questi obiettivi di politica estera richiederanno per una soluzione completa. E infine, è necessario stabilire gli obiettivi principali degli interessi economici e politici dello stato in tutti i settori. Dopo aver attraversato queste fasi, è possibile sviluppare un programma completo di misure di politica estera, che sono chiamate politica internazionale. Tutti gli eventi devono essere approvati dal governo del paese.

Teoria di Morgenau

Teorie concrete in cui viene esaminata la politica estera descrivono brevemente le opere del politologo americano G. Morgenau. Ha definito la proprietà principale della politica estera, prima di tutto, come una forza, in cui gli interessi nazionali sono molto più alti di qualsiasi norma e principio internazionale. Pertanto, qualsiasi forza - finanziaria, economica, militare - è il mezzo principale per raggiungere qualsiasi obiettivo.

Da ciò deriva la formula da lui derivata: la politica estera definisce gli obiettivi nel quadro degli interessi nazionali e li sostiene con la forza. Sembra familiare. Tutta la moderna politica estera americana (specialmente in Medio Oriente e Nord Africa) è costruita su questo postulato. Maxim ha anche un significato leggermente diverso, familiare anche alle persone da molto tempo: se vuoi la pace, preparati per la guerra. E secondo questa formula, la politica estera della Russia è in costruzione.

priorità

Gli obiettivi degli interessi nazionali sono i seguenti:

1. Orientamento generale dell'obiettivo della politica estera.
2. Criteri di selezione in una situazione specifica.

Ciò significa che l'interesse nazionale determina tutto: sia una strategia a lungo termine sia indicazioni di politica estera per obiettivi tattici a breve termine. L'uso della forza è giustificato dal termine noto sin dal Rinascimento come un equilibrio di forze.

Con questo si intende l'allineamento della forza militare, lo stato attuale delle forze nella politica mondiale, la distribuzione più o meno equa delle forze a livello internazionale - questi sono tutti compiti di politica estera. Con questo approccio, bisogna dire che è piuttosto difficile sviluppare una cooperazione reciprocamente vantaggiosa, poiché la competizione regna sovrana e completa, e solo la lotta, compresa quella politica, ha giurato ai suoi servizi.

La guerra come mezzo

Nel mondo moderno, la guerra non avrebbe dovuto essere il principale strumento di politica estera, ma, sfortunatamente, finora è un tale mezzo per raggiungere obiettivi. Ecco perché nessun paese può garantire l'uguaglianza degli Stati, l'inammissibilità del sequestro di territori stranieri, l'autodeterminazione dei popoli per quanto riguarda la scelta del percorso di sviluppo, l'instaurazione di legami economici ed economici reciprocamente vantaggiosi ed equi. Le direzioni della politica estera, che ora stanno comparendo nelle relazioni internazionali del mondo, non possono garantire l'assenza di nuvole di domani in nessun paese del mondo.

La sicurezza internazionale può essere garantita solo in tre modi noti alla pratica mondiale:

1. Il contenimento dell'aggressione prevista dalla pressione: psicologica, politica, economica e qualsiasi altra forma.
2. Punizione dell'aggressore con specifiche azioni pratiche.
3. Raggiungere obiettivi pacifici attraverso un processo politico senza decisioni coercitive: negoziati, riunioni, vertici e così via.

Obiettivi e funzioni

Gli obiettivi principali della politica estera sono almeno tre:

1. Garantire la sicurezza dello stato.
2. Aumentare il potenziale politico, materiale, intellettuale, militare e così via.
3. La crescita del prestigio statale nelle relazioni internazionali.

Gli obiettivi della politica estera possono essere realizzati sviluppando relazioni internazionali tenendo conto della situazione specifica nel mondo. Le attività dello stato non possono non tenere conto delle attività, degli interessi e degli obiettivi di altri stati, perché la politica estera non diventerà effettiva, al contrario, rallenterà il progresso sociale.

La politica estera deve essere efficace. Le sue funzioni includono:

1. Una funzione difensiva che contrasta qualsiasi manifestazione di militarismo, vendetta, aggressività di altri stati.
2. La funzione di informazione rappresentativa ha un duplice scopo: informare i leader di altri paesi sulle politiche del loro stato e informare sugli eventi e sulla situazione in altri paesi del proprio governo.
3. Il commercio e l'organizzazione stabilisce, sviluppa e rafforza le relazioni scientifiche e tecniche e commerciali ed economiche con altri stati.

Diplomazia come mezzo

Questo termine di politica estera ci è venuto dall'antichità. Gli antichi greci emettevano doppie targhe con lettere agli inviati, invece di credenziali moderne, a conferma delle loro credenziali. Si chiamavano diplomi.

La diplomazia è uno dei mezzi più importanti per le relazioni di politica estera. È una combinazione di misure pratiche di un piano non militare, tecniche e metodi che vengono utilizzati, in base agli obiettivi, e tengono conto di condizioni specifiche. Il servizio diplomatico è svolto da specialisti formati in università speciali. La politica estera della Russia, ad esempio, è istituita da diplomati dell'Accademia Diplomatica e MGIMO.

Un diplomatico è un funzionario del governo che rappresenta gli interessi del suo paese all'estero in missioni o ambasciate, nonché in conferenze di politica estera, proteggendo i diritti delle persone, delle loro proprietà, ovvero di tutti i cittadini del suo stato che si trovano all'estero. Qui è necessario conoscere l'arte del negoziato al fine di prevenire o risolvere un conflitto internazionale, trovare un consenso (consenso), un compromesso o una soluzione reciprocamente accettabile al fine di espandere e approfondire la cooperazione reciprocamente vantaggiosa in tutti i settori.

URSS

Le attività svolte dal Commissariato popolare per gli affari esteri, e successivamente dal Ministero (ovvero la politica estera dell'URSS), si basavano sulla bella idea di una rivoluzione mondiale, quindi semplicemente di una pacifica convivenza. Lo stato si è posto immediatamente molti compiti:

1. La firma di trattati di pace (Germania e altri paesi).
2. Trattato di Mosca del 1921.
3. Il trattato di Rapallo del 1922.

Questi accordi furono una svolta da uno spazio diplomaticamente isolato, inoltre, conclusero la guerra con i vicini già indipendenti in Occidente: Finlandia, Estonia, Lettonia, Lituania, Polonia, rimase solo la disputa con la Romania sulla Bessarabia.

Ulteriori relazioni diplomatiche furono ripristinate con la Gran Bretagna nel 1924 e nel 1923 fu istituita una concessione con il Comitato di concessione principale. Seguirono numerosi trattati, tra cui Pechino e Berlino, fu creato il Comintern, nel 1932 patti di non aggressione con la Polonia e la Francia, e nel 1933 furono create relazioni diplomatiche con gli Stati Uniti d'America. Nel 1934, la politica estera dell'URSS mirava a far parte della Società delle Nazioni. Nel 1940 ebbe luogo la guerra sovietico-finlandese e la Società delle Nazioni dovette salutarsi. La storia della politica estera dell'URSS è ricca di materiali ed estremamente interessante.

ristrutturazione

Con il suo inizio, cominciarono a verificarsi cambiamenti enormi e spesso irreversibili nelle politiche estere e interne dell'URSS. La base della politica estera era il concetto filosofico e politico, estremamente vantaggioso per i paesi dell'Europa occidentale e degli Stati Uniti. Il nuovo pensiero politico ha respinto il confronto di classe e ideologico nella costruzione di un mondo diverso, ma interdipendente e olistico. Le truppe sovietiche furono ritirate dall'Europa dell'Est. Apparentemente, per equipaggiare immediatamente basi americane lì. La stessa cosa è successa con l'Afghanistan. La guerra finì, le truppe lasciarono il paese e le loro basi. Immediatamente negli stessi posti apparve americano.

Ma, stranamente, il nucleo della politica estera sovietica dell'era di Gorbachev erano le relazioni sovietico-americane: M. S. Gorbachev e R. Reagan con J. Bush si amava molto. La firma del trattato sull'eliminazione dei missili a corto e medio raggio nel 1987 non è l'evento più significativo, l'apoteosi è stato l'accordo sulla riduzione delle armi strategiche offensive e quelle significative. E quanto interessante hanno delimitato gli spazi marittimi dall'accordo del 1990 tra USA e URSS! Non sorprende che a seguito di tale politica estera l'URSS abbia cessato di esistere.

modernità

Il ruolo della Russia nel processo politico internazionale nella formazione di un nuovo stato si è rivelato naturalmente problematico, data l'interdipendenza dei principali soggetti del processo politico, che è riuscito a smembrare il paese più forte e rovinarlo immediatamente, distruggendo tutti i risultati della produzione. Il processo storico mondiale ha subito un'accelerazione significativa in relazione al crollo dell'URSS e all'inizio della formazione della CSI nei suoi ex territori. Gli obiettivi di politica estera sono cambiati, le priorità e le linee guida sono cambiate. La Russia ha iniziato a comportarsi in modo completamente diverso nella politica estera e nella comunità mondiale.

La priorità divenne e occupò il posto centrale delle relazioni non con gli Stati Uniti e il Giappone, l'Inghilterra e la Francia, ma con la Germania.Gli avversari inconciliabili della seconda guerra mondiale, che portarono un'enorme quantità di dolore e distruzione in entrambe le parti, improvvisamente stabilirono legami reciprocamente vantaggiosi in campo scientifico, tecnico, economico e, stranamente, in campo militare. La minaccia dello scoppio della guerra contro la Russia non ha perso la sua rilevanza. Ciò ha portato alla definizione di interessi di sicurezza a breve, medio e lungo termine della Federazione Russa.

sicurezza

Interessi di sicurezza a lungo termine:

1. Condurre una politica estera che contribuisce a mantenere la stabilità nel mondo, senza conflitti locali o interregionali.
2. Prevenire o eliminare eventuali fonti di tensione vicino al territorio della Russia.
3. Stabilire e mantenere relazioni normali con tutti gli stati, anche se regna in essi un regime politico o un sistema sociale di forma indesiderabile.
4. Rafforzare e sviluppare le capacità di mantenimento della pace della Federazione Russa attraverso le Nazioni Unite e molte organizzazioni internazionali al fine di risolvere rapidamente i conflitti politici che minacciano scontri armati.
5. Per ripristinare pienamente il prestigio internazionale della Federazione Russa come successore dell'URSS, che è stato riconosciuto dalla comunità internazionale.

Gli interessi di sicurezza a medio termine richiedono la normalizzazione e la stabilizzazione della situazione nel vicino estero. Lo spazio economico comune richiede una revisione delle questioni di frontiera tra i paesi della CSI e attorno al perimetro dell'ex Unione Sovietica. Altrimenti, i paesi saranno sopraffatti dal sabotaggio economico, dalla criminalità, dalla corruzione e così via.

Interessi a breve termine - risoluzione di problemi riguardanti gruppi terroristici nel Caucaso, prevenzione delle guerre locali lungo i confini sud-occidentali, dove il nazismo ha sollevato la testa. I conflitti basati su clan, nazionalismo o motivi religiosi devono essere affrontati. Per questo, la politica estera della Russia è coordinata con i paesi della CSI in generale e vengono specificate azioni che garantiscono la sicurezza reciproca.