הם חוו המון, והזיכרון עדיין לא מחק את כל תמונות העבר. הם איבדו קרובי משפחה, אהובים, אהובים, בילו את ילדותם בתנאים בלתי נסבלים ונשארו בחיים. ובזמן שהם יכולים לסמוך על לפחות כמה יתרונות? האם ניתן לעזור לילדי המלחמה לפחות מעט או שלא הרוויחו זכות זו? האם מעמדם הוא רק שם, לא סמל של צער? איך החוק מסתכל על זה ומה הוא מציע לקטגוריה זו של אנשים?
ברמה הפדרלית
אני חייב לומר שעדיין אין מעמד רשמי כמו ילדי המלחמה. מוסקבה אינה שוללת הטבות, אך אינה מאשרת. דומא המדינה שוקלת במשך מספר שנים הצעת חוק בנושא סיוע כספי ואחרים לאנשים שנולדו בין השנים 1923 - 1945. אבל האזורים ברמתם יכולים לאמץ את החוקים הרלוונטיים. בפרט, מסמכים כאלה על הטבות אומצו באירקוטסק, נובוסיבירסק, אמור, טבר ואזורים רבים אחרים במדינה. בסך הכל, רשימה זו מכילה כעשרים אזורים במדינה. החוקים עצמם אינם קפואים וייתכן שהם מתוקנים. בעניין זה ניתן לשנות את גודל ההטבות שהוקצו ורשימתן.
מי ולמה?
מיהם ילדי המלחמה? מי יכול לראות את עצמם ככאלה? שוב, בכל אזור, להגדרה זו יש פירוט משלה. ברוב האזורים נדרש לאשר את שנת הלידה שחלה בפרק זמן מסוים. לפעמים ישנם קריטריונים נוספים, למשל אובדן הורים במלחמת העולם השנייה. במקרה זה, אנו מדברים על מעמד כזה כמו יתום של פעולות איבה.
כיום, מה שמכונה ילדי המלחמה עצמם הפכו לסבא וסבתא. הם רואים בצורה לא טובה, נעים בקושי, אך מקסימום זוכרים את הזוועות שחוו. הם זקוקים לעזרה, חומרית ומוסרית כאחד. לעתים קרובות הם בודדים, נטושים על ידי קרובי משפחה וחברים. הם לא רוצים להיות נטל על קרובי משפחה, הם מבקשים מידע על היתרונות הניתנים לילדי המלחמה ובמה הם יכולים להשתמש בחוק?
בשנת 2014
תמיכה חברתית בשנת 2014 לקטגוריות באוכלוסייה הנמצאת תחת מעמד של ילדי מלחמה, מרמזת על כמה פסקאות משנה. ראשית, עליהם לקבל עזרה בתורם במוסדות התמיכה והשירותים החברתיים. שנית, הם זכאים לטיפול ושיקום רפואי יוצא דופן. הם זכאים לתרופות ללא מרשם רופא. שלישית, ילדי מלחמה יכולים וצריכים לקבל קצבה חודשית. גודלו אינו גדול כפי שנרצה לקוות: 300-600 רובל בלבד, אך אפילו זו עזרה נהדרת עבור גמלאים רבים. בנוסף, הם זכאים להרשאות עבור שטרות שירות ותחבורה.
אך מתברר כי הטבות מהותיות מוענקות לאדם רק אם הוא לא מקבל תשלומים נוספים. אמצעי כזה נראה מסובך למדי, שכן בקרב נציגי קטגוריה זו אין מי שנשלל ממנו לחלוטין אמצעי קיום ואינו מקבל פנסיה. ומסתבר שההטבות לילדי המלחמה משולמות באופן סלקטיבי מאוד. האם נותרו כל כך הרבה מהגמלאים האלה לחסוך בהם?
הוצע
כשנשאל אם יש יתרונות לילדי מלחמה, אפשר לענות באופן מתחמק. אבל באופן כללי הקטגוריה הזו נשכחת וננטשת. מוצע להשוות אותם עם העובדים האחוריים ולספק מספר יתרונות נוספים. אם מיושמת יוזמה כזו, הטבות לילדי המלחמה יכללו הנחה על שטרות שירות, תרופות מרשם בחינם לרופאים. הם יכולים גם להגיע לנסיעות חינם בתחבורה מקומית ואזורית.
לא יינתנו להם לראשונה רק על פי בקשה.בכדי לקבל הטבות, ילדי המלחמה יצטרכו לפנות לרשויות להגנה סוציאלית בבקשה מסוימת. תצטרך לקחת איתך מסמכים. בפרט, דרוש לך דרכון כדי לאשר את תאריך הלידה בתקופה הנכונה. אין תנאים אחרים. ניסיון בעבודה או אזרחות לא צריכים להוות מכשול. בהתאם לאזור המגורים נקבעת התקופה להנפקת האישור המקביל.
ברוסיה
על שטחה של הפדרציה הרוסית, חלים חוקים בנושא תמיכה חברתית ממלכתית בוותיקים שיכולים להפחית משמעותית את עלויות החומר שלהם. בעת ההרשמה נלקחים בחשבון מעמדו של אזרח, יתרונותיו בהגנה על המולדת, השירות הצבאי או הציבורי וכן ניסיון בעבודה. אם אדם משתתף בסכסוך מזוין או בפעולות צבאיות שונות, אז הוא נמצא במקום מיוחד ברשימת הוותיקים הכללית.
ילדי המלחמה יכולים לקבל הטבות ותשלומים כחוק, אך בתנאי שבכל מקרה ספציפי קיימים מספר דרישות נוספות. במיוחד לוחם שנלחם, אדם שאיבד את כל משפחתו בפעולות צבאיות, ותיקי שירות המדינה או הצבא וגם עבודה, יכול להיחשב כמוטב. אם בנוסף למעמד, אדם אינו מהווה דבר, כלומר הוא תלותי, הוא מעולם לא שירת ולא עבד מעט, אז הוא לא יכול לסמוך על מצב מיוחד.
תמיכה חברתית
התועלות והתשלומים לילדי המלחמה ברוסיה מונחות אך ורק מנקודת מבט אנושית, מכיוון שאנשים אלה איבדו את ילדותם. הם חוו פחד ואימה בלתי פוסקים בציפייה להפצצה. הם עבדו מאחורי קווי האויב יחד עם מבוגרים. רבים מתת-תזונה. על פי הערכות כלליות, 13 מיליון ילדי המלחמה גרים ברוסיה, שנולדו מיום 23 ביוני 1928 עד 3 בספטמבר 1945. מתוכם 10 מיליון זכויות סוציאליות איך עובדים אחוריים או לבריאות. שלושת מיליון הנותרים נשללים מתשומת לב וטיפול. על פי הפרויקט המוצע, הם יכולים לסמוך על הנחה של 50% על שירותי עזר, נסיעות בחינם, תרופות ושירותי הלוויה.
האם זה יעלה אגורה יפה?
מחברי הצעת החוק בנושא ילדי המלחמה חשו כי כל ההוצאות על ההטבות והקצבאות יסתכמו בכ- 112 מיליארד רובל בשנה. מתוכנן כי הכספים הדרושים יימצאו על חשבון קרן הרווחה הלאומית. הנושא המרכזי הוא הצד המוסרי של הנושא. אכן, בגרמניה, ילדי המלחמה קיבלו מעמד זה למעלה מעשר שנים, אם כי פעולות האיבה במדינה נמשכו חודשים ספורים בלבד. בברית המועצות המלחמה נמשכה כמעט חמש שנים. צעד קדימה יכול להיחשב כארגון Children of War, שנוסד על ידי מאמצי הגמלאים עצמם, שיש לו סניפים ברחבי הארץ. כיום היא כבר כללה שלושה מיליון איש ונציגי הארגון פועלים באופן פעיל להכנסת הצעת החוק לתוקף ולשדולה ברמה הפדרלית.
משימות הארגון כוללות השגת פיצויים מהותיים, לפחות בשוויון הנמוך המוצהר. בעוד שהצעת החוק בפיתוח, השגת יעדים אחרים נראית בעייתית מאוד. העזרה האפשרית מהאזורים תהיה לספור את ילדי המלחמה המתגוררים בשטח תוך התחשבות בתנאי המחייה שלהם, במצבם הכלכלי ובהרכב המשפחתי. ניתן לארגן תמיכה מהותית מקומית אם הוכח מעמד של אזרח, תנאיו המיוחדים והצורך בסיוע חומרי. כל אחד מהאנשים האלה באמת ראוי לתמיכה מאלו שמעולם לא ראו את זוהר המלחמה.
