Ces dernières années, le marché des taxis en Russie s'est développé à un rythme particulièrement rapide. Pendant longtemps, le type de services de transport correspondant a été fourni avec une intervention minimale de l’État et des structures de contrôle.
Le résultat de ce "libéralisme" a été l'émergence d'un grand nombre de transporteurs non officiels. Leurs activités étaient caractérisées, d’une part, par une qualité de service pas toujours élevée, et, d’autre part, par une collecte des impôts très faible, comme le pensent de nombreux experts, (alors même qu’elle générait des revenus et était taxée des redevances appropriées).
L'État a décidé de reprendre à fond la réglementation de ce segment de services. À l'automne 2011, une loi est entrée en vigueur, selon laquelle les activités des services de taxi ne sont légales que lors de la délivrance des permis correspondants, appelés «permis». De quel type de document s'agit-il? Comment faire une licence de taxi?
L'essence de la loi
L'acte juridique en question est la loi fédérale n ° 69 du 21 avril 2011. Elle contient les règles régissant les activités des sociétés fournissant des services de taxi. En fait, la loi est entrée en vigueur le 1er septembre 2011. De nombreux avocats ont salué l'initiative des autorités, estimant que la rationalisation des chauffeurs de taxi était due, d'une manière ou d'une autre, à la réalité de l'entreprise.
Que s'est-il passé avant que la loi soit adoptée? Ensuite, les chauffeurs de taxi ont travaillé conformément aux règles générales énoncées dans les règles du trafic passagers. Lesquels, selon les avocats, ne sont pas particulièrement stricts en ce qui concerne l’octroi d’un statut officiel à cette activité. Les professionnels du secteur professionnel n’ont même pas réfléchi à la manière d’obtenir une licence ou un autre document d’autorisation pour sa mise en œuvre. Mais avec l'introduction de la nouvelle loi, la situation a changé.
Conformément à l'acte juridique adopté, les services de transport de passagers ne peuvent être fournis que par des personnes morales et des entrepreneurs individuels qui ont une autorisation délivrée par les autorités et qui ont reçu le nom de "licence". Bien que, comme le disent les experts, ce terme s’applique davantage à d’autres types d’activités (bancaires, par exemple).
Exigences de base
L'autorisation en question est délivrée pour une période de 5 ans. Les automobiles peuvent être possédées ou louées par des entrepreneurs. Certains experts, commentant la loi, estiment que le crédit-bail et même une procuration générale conviennent également. En outre, les voitures censées être utilisées dans le cadre d'activités doivent être équipées d'un équipement permettant de calculer le kilométrage parcouru, et dans certaines régions (sous réserve des lois applicables), elles ont également une couleur et une carrosserie déterminées.
Certains experts ont attiré l'attention sur le fait que la toute première édition de la loi comportait un certain nombre de formulations ambiguës. En particulier, la liste des documents devant être fournis aux entrepreneurs lors de la délivrance d'une licence n'était pas correctement réglementée. Cela a provoqué une vague d '«arbitraire» régional: les agences responsables de la délivrance des permis de taxi ont commencé à exiger une quantité énorme de documents des chauffeurs. Jusqu'à une douzaine ou plus de papiers différents. D'une manière ou d'une autre, dans les dernières éditions de la loi fédérale n ° 69, il contient des formulations plus claires concernant les documents. Leur montant requis est considérablement réduit. Mais les premières choses d'abord.
Légalisation d'un taxi
Avec l'introduction de nouvelles exigences législatives pour les activités des services de taxi, il existe trois options possibles pour la fourniture légale du type approprié de services de transport automobile. Considérez les principaux.
Tout d'abord, vous pouvez aller travailler pour louer dans le service de taxi existant. Dans ce cas, la personne fournira des services et recevra un salaire fixe (en règle générale, en fonction du nombre de passagers transportés).
Estimation "taux" ici - environ 50% des revenus. En d’autres termes, si le conducteur gagnait 80 000 roubles en déplacement, il toucherait environ 40 000 € sous forme de salaire, tandis que l’employeur assumerait les coûts liés au versement des contributions au trésor à la PFR, à la FSS et à la MHIF pour le salarié embauché. Cela représente environ 30% du montant transféré sur le compte de salaire. À son tour, le conducteur sera tenu de déduire un impôt sur le revenu des particuliers de 13%.
Deuxièmement, vous pouvez commencer à transporter des passagers en utilisant une voiture de location. Pour ce faire, le pilote doit émettre le statut IP. Cependant, une licence pour transporter des passagers par taxi n'est dans ce cas pas nécessaire. Le point négatif du régime est la nécessité de faire des déductions quotidiennes (généralement) pour la société qui est propriétaire du transport. Et par conséquent, malgré le fait que le conducteur est qualifié d’entrepreneur, il est probablement impossible de parler ici d’une activité entrepreneuriale à part entière.
Troisièmement, un permis de taxi peut être délivré alors qu’il a le statut de propriété intellectuelle et qu’il possède une voiture personnelle. C’est-à-dire avoir passé avec succès la procédure officielle d’enregistrement d’une entreprise, puis obtenu la licence nécessaire pour fournir des services. Dans ce cas, nous parlons d’entrepreneuriat. Si une personne engagée dans une entreprise de taxis réussit à «promouvoir» sa marque (au moins au niveau de la ville), les perspectives sont fantastiques. Par conséquent, nous allons nous concentrer sur ce format particulier de travail du service de taxi, malgré le fait qu'il est plus difficile de passer par les procédures formelles nécessaires pour démarrer une telle activité que dans les deux scénarios précédents.
L'aspect le plus important de la loi - l'autorisation est délivrée non pas à l'organisation dans son ensemble, mais à chaque voiture.
Un document confirmant que la voiture est "sous licence" doit être présent dans sa cabine et doit être fourni dès la première demande au passager (ou aux autorités de contrôle si elles décident de s'assurer que les services sont fournis légalement).
La licence, quant à elle, n'est pas susceptible de révocation par l'organisme qui l'a délivré (ni par toute autre autorité exécutive). cela n'est possible que si le tribunal prend la décision pertinente.
Si, par exemple, il n’existe pas d’équipement permettant de calculer le kilométrage parcouru sur les véhicules au moment du contrôle, tout ce que les départements peuvent faire est de donner un ordre indiquant la nécessité d’éliminer le défaut.
Nous passons maintenant à l’essentiel: le processus d’obtention d’une autorisation pour l’activité de transport de passagers. Comment obtenir une licence de taxi? Combien cela peut-il coûter? Qui délivre une licence de taxi? Quels documents sont nécessaires pour le recevoir? Quels mécanismes peuvent accélérer le processus de dédouanement?
Docs
Les documents nécessaires à l'obtention d'une licence de taxi constituent le facteur le plus important. Nous avons déjà dit plus haut que nous ne pouvons nous qualifier pour un travail juridique que dans le cadre d’une activité de taxi distincte ayant le statut de propriété intellectuelle. Par conséquent, nous allons considérer que le document le plus important - un certificat d’enregistrement de l’activité entrepreneuriale, délivré par le Service fédéral des impôts, est déjà en notre possession. De quoi ai-je besoin pour obtenir une licence de taxi, à part ce document? Voici ce que:
- photocopie de toutes les pages du passeport;
- extrait du registre (émis en taxe);
- photocopie du certificat d'immatriculation du véhicule (ou contrat de location, crédit-bail).
En règle générale, les entreprises sont limitées à fournir uniquement ces documents. Toutefois, comme l'ont noté certains avocats, dans certaines régions de la Fédération de Russie, les entrepreneurs doivent parfois préparer un certain nombre d'autres documents pour obtenir une licence de taxi. Toutes les nuances doivent être trouvées dans les services de transport locaux.
Où aller
Où puis-je obtenir une licence de taxi? La délivrance de documents de ce type est effectuée par les organes autorisés de l'autorité exécutive régionale. Par exemple, si la question est de savoir comment obtenir une licence de taxi à Moscou, vous devez contacter le ministère des Transports de Moscou. Des départements similaires sont dans chaque sujet de la fédération. Existe-t-il des options sur la manière d'obtenir un permis sans rendre visite au gouvernement? Il y a. Vous pouvez le faire via le portail Gosuslugi.Ru, après vous être déjà inscrit et avoir activé votre compte. Certes, vous devez toujours vous rendre au service régional du ministère des Transports pour récupérer le permis.
La responsabilité
Nous avons indiqué ci-dessus que seul un tribunal peut sélectionner un permis pour une activité de taxi. Cependant, il existe un certain nombre de mécanismes de responsabilité établis par la loi en ce qui concerne les services de transport de passagers. Que se passera-t-il si un entrepreneur choisit de ne pas réfléchir à la façon d'obtenir une licence de taxi, mais commence à fournir ses services sans documents pertinents?
La principale sanction dans de tels cas est une amende. Ils peuvent être délivrés aux chauffeurs de taxi et à leurs employeurs. Le libellé spécifique reflétant l'applicabilité des sanctions dans certains cas peut varier d'une région à l'autre (en fonction des exigences définies, en particulier, pour les voitures). Nous allons donner quelques exemples de pénalités possibles.
Si le conducteur transporte des passagers sans permis en plaçant illégalement une lampe jaune sur le toit de la voiture, il sera condamné à une amende de 5 000 roubles et la voiture pourra être confisquée. Une pénalité similaire sera appliquée si le jeu de couleurs est placé illégalement sur la voiture. C'est vrai, sans confiscation. Si le conducteur ne peut pas montrer au passager ou à l'agent de contrôle des documents attestant la légalité du transport, cela entraînera également une amende de 5 000 roubles.
Si le conducteur ne remet pas au passager, à sa demande, un chèque ou un formulaire de déclaration strict reflétant le fait que les services rendus ont été payés, l'amende sera de 1 000 roubles. En outre, dans la limite de 30 000 roubles. peut être puni par l'employeur. S'il existe une licence de taxi, mais que la voiture n'est pas équipée de couleurs ou d'un feu jaune sur le toit, une amende de 3 000 roubles peut être infligée au conducteur. La collecte à l'entreprise peut s'élever à 50 mille dollars.
Frais de licence
Combien coûte une licence de taxi? La loi ne contient aucune recommandation concernant les «tarifs» lorsque des agences gouvernementales délivrent des permis pour des services de taxi. Cependant, il existe une clause selon laquelle les autorités régionales ont le droit de facturer des frais pouvant aller jusqu'à 5 000 roubles pour les services de licence.
Le montant exact des frais de permis de taxi est indiqué dans les sources législatives régionales. Quelle est la durée de validité d'une licence de taxi? Il est le même partout - 5 ans. Les frais d'inscription ne sont pas les seuls et loin des coûts les plus importants. Le propriétaire d'un service de taxi ou un conducteur qui s'est enregistré en tant qu'entrepreneur individuel encourra des coûts associés importants au cours de l'activité. Lesquels?
Tout d’abord, il s’agit des coûts associés à l’enregistrement du statut de propriété intellectuelle en impôt. Au minimum, il s'agit d'un devoir de l'État (800 roubles). Mais dans la pratique, les coûts sont beaucoup plus élevés. Presque toujours, les documents envoyés à la taxe doivent être notarisés - le coût total de cette procédure peut atteindre 400 à 500 roubles supplémentaires. Mais, quels que soient les coûts associés à l’enregistrement d’une propriété intellectuelle, ils sembleront très modestes compte tenu des obligations qui en découleront vis-à-vis du Service fédéral des impôts et des fonds publics.
Taxes et frais
Chaque entrepreneur, qu’il ait un revenu ou non, est tenu de verser des contributions au PFR et à la FSS. En 2014, leur montant s'élevait à environ 20 000 roubles. En outre, un chauffeur de taxi-entrepreneur paie des impôts, soit 6% du chiffre d'affaires.Vous pouvez toutefois essayer d'économiser sur le système des taxes de brevet (sur ses caractéristiques - un peu plus tard). Dans ce cas, vous pouvez verser un montant fixe au service fédéral des impôts (environ comme avec UTII). Cependant, selon les experts, sa valeur augmente d’année en année.
Un brevet est-il bénéfique?
Pour comprendre plus précisément le coût réel d’une licence de chauffeur de taxi (et pas seulement en tenant compte des coûts d’inscription), abordons un peu le sujet de la fiscalité. Alors de quels aspects parlons-nous?
Un brevet est un système de taxation spécial utilisé dans un nombre limité de secteurs d'activité, mais les services de taxi sont inclus. Comme nous l'avons dit plus haut, les taxes du Service fédéral des impôts sont calculées et payées conformément aux taux établis dans certains actes juridiques. En particulier, pour Moscou, le coût d'un brevet en 2012 était d'environ 11 000 roubles. Dans le même temps, il peut être réduit du montant des contributions au PFR et à la FSS (environ 20 000, comme nous l’avons dit plus haut), mais pas plus de la moitié. Autrement dit, si l’on prend les chiffres pertinents pour 2012, le chauffeur-chauffeur de taxi moscovite doit supporter des frais d’un montant d’environ 25 000 500 roubles.
Cependant, en 2013, les conditions financières sont devenues plus difficiles. Tout d'abord, le coût d'un brevet s'élevait à 18 000 roubles. En outre, le Code des impôts de la Fédération de Russie a été modifié pour exclure la possibilité d’une indemnisation correspondant à 50% des paiements au Service fédéral des impôts en raison de contributions au PFR et au FSS. En outre, les paiements aux fonds ont augmenté - de 20 000 roubles. à 36. Et combien coûte une licence de taxi selon cette formule? Il en ressort que ce chiffre est de 54 000. Ce calcul, qui, comme le remarquent à juste titre les experts, convient à très peu d'entrepreneurs.
Options fiscales
Comment obtenir une licence de taxi ne pose pas de problème particulier. La principale difficulté de l’entreprise est un lourd fardeau fiscal. Est-il possible d'optimiser les contributions au Service fédéral des impôts? Comment rendre une licence de taxi moins onéreuse sur le plan financier? Les options ici, je dois dire, sont peu nombreuses. Mais ils sont.
Une des solutions consiste à utiliser USN après tout et à payer 6% du revenu. La principale opportunité ici est que pour les entrepreneurs travaillant dans ce régime fiscal, le droit de déduire des frais dus à la Fed, le montant des paiements à la CRF et à la FSS, soit conservé. Ce qui est important - pas 50%, mais complètement. Dans ce cas, il peut s'avérer que l'entrepreneur n'a aucune taxe à payer en couvrant les montants calculés avec des règlements avec des fonds publics. Certes, dans ce cas, les chauffeurs de taxi devront se préoccuper davantage des déclarations au Service fédéral des impôts. En particulier, une déclaration de revenus devra être soumise chaque année.
Comment obtenir une licence pour transporter des passagers de taxi, nous avons découvert. Ils ont également parlé de la façon de réduire les coûts réels de son entretien. Les experts se rapportent aux initiatives gouvernementales liées à une intervention accrue dans l'industrie du taxi de différentes manières. Certains évaluent les activités des autorités de manière extrêmement positive, affirmant que le marché est suffisamment mûr pour commencer à fonctionner dans le cadre de normes de droit civilisées.
D'autres pensent que l'État, avec tous les avantages de l'initiative en question, doit mener un travail très approfondi pour optimiser les normes juridiques. Surtout ceux liés à la fiscalité. Les chiffres que nous avons cités plus haut, même pour la capitale, ne semblent pas minimes. Pour de nombreux acteurs du marché régional, ils peuvent même être insupportables. Toutefois, le mécanisme de légalisation des activités des services de taxi a déjà été mis en place, selon les experts. Et ça marche.
