La Confédération est loin d’être la forme d’État la plus répandue. Actuellement, certaines unités de pays utilisent ce type d'appareil. Elle prévoit une très large indépendance des sujets de cette formation d’État. Examinons de plus près ce qui constitue un État confédéré.
Définition du terme
Déterminons immédiatement ce que signifie le concept d'un État confédéré. En raison du fait que la signification de ce terme est plutôt vague, il y a des désaccords entre les politologues sur la définition qui devrait être considérée comme plus claire. Néanmoins, sur la base d'un terrain d'entente entre différents avis sur cette question, on peut formuler le sens de ce terme, qui satisfera de manière substantielle toutes les parties.
La Confédération est une forme d’État dans laquelle ses sujets conservent leur souveraineté et possèdent tous les signes d’un État. Ils ont leurs propres autorités et législation. Souvent, les lois des entités sur leur territoire priment sur l’Union.
L'émergence d'une confédération est associée aux buts et objectifs généraux de ses parties spécifiques. Le plus souvent, ils se rapportent à la sphère politique étrangère et la défense. Les autres sujets sont aussi indépendants que possible.
Classification des états par forme d'arrangement
Selon la forme de l'appareil, il existe trois principaux types d'entités: État unitaire, fédéral, État confédéré.
État unitaire signifie la dépendance maximale au centre des régions pour lesquelles il n'y a aucun signe de souveraineté. La Fédération suppose l’existence de droits souverains limités pour ses sujets et même d’éléments constitutifs de l’État. Mais les lois fédérales sont encore souvent considérées comme plus sévères que les lois régionales. La structure confédérale de l’État signifie une indépendance encore plus grande des sujets. Ils ont le droit d'établir des relations extérieures et de se retirer librement de l'État s'ils le souhaitent. De plus, la législation interne des entités prévaut sur la législation nationale.
En outre, en droit international, il existe différentes entités interétatiques: syndicats, blocs, associations, Commonwealth, syndicats. Mais, au sens propre du terme, ces entités ne peuvent pas être qualifiées d’États, car l’interaction de leurs entités ne concerne que certains domaines et même le droit de refuser de suivre la politique de l’Union si elle est contraire aux intérêts nationaux.
En fait, un État confédéré est un croisement entre une fédération et une association entre États. Comme la fédération, elle peut être considérée comme un pouvoir à part entière, mais avec le droit absolu des sujets de résoudre de manière indépendante les problèmes internes et avec la liberté de sortie, comme dans les associations entre États.
À son tour, la confédération peut être divisée en traditionnelle et douce. Le premier implique des obligations plus strictes entre entités que le second.
Principaux signes
Définissons les principales caractéristiques d'un état confédéré. Ceux-ci incluent les points suivants:
- la présence de la souveraineté et de l'Etat dans toutes les entités;
- le droit de sécession (sortie);
- les membres de la confédération ont leur propre législation, leurs propres autorités et leurs propres forces armées;
- absence de citoyenneté commune;
- approbation obligatoire de toutes les décisions des organes confédéraux au niveau local;
- les décisions sur toutes les questions générales sont adoptées à l'unanimité par les sujets et non sur la base du principe de la majorité;
- la priorité des lois régionales sur l'union;
- la présence d'un organe directeur commun de la confédération.
La présence de tous ces facteurs indique que l'état décrit est une confédération typique. Dans le même temps, il existe différentes formes de transition. Par exemple, l'Union européenne a des signes d'une confédération souple et d'une association interétatique.
Ainsi, un État confédéral se caractérise par une autorité centrale très faible et implique la ratification de toutes les résolutions générales par chaque entité individuellement.
Exemples historiques
Examinons maintenant des exemples spécifiques d’États confédérés qui existaient dans l’histoire.
L'un des exemples les plus anciens et les plus célèbres de la Confédération est la Suisse. Cette entité publique est apparue en 1291. C'est alors que les trois cantons (communautés) ont signé le traité d'union, qui a marqué la formation de l'Union suisse. Plus tard, 23 autres cantons l'ont rejoint. Cependant, en 1848, une constitution fut adoptée qui transforma le pays en une fédération, mais le nom officiel de l'état sonne toujours comme celui de la Confédération suisse. Néanmoins, les 557 années durant lesquelles un système confédéré a existé dans le pays constituent la plus longue période de l'histoire de l'existence d'une telle formation.
L'état médiéval du Commonwealth était aussi une sorte de confédération du royaume de Pologne et du grand-duché de Lituanie. Cette formation d'Etat dura de 1569 à 1795, puis fut divisée entre l'empire russe, la Prusse et l'Autriche.
L’empire austro-hongrois lui-même de 1867 à 1918 peut également être considéré comme une forme spécifique de confédération. L'Union allemande, qui existait de 1815 à 1866, était également une entité étatique confédérée.
Les États-Unis au début de leur existence étaient aussi, en fait, une confédération de 13 colonies. Cette période de l'histoire du pays a duré de 1776 à 1789. Mais en 1789, la Constitution a été adoptée, telle que modifiée jusqu'à présent, ce qui a considérablement renforcé l'influence du gouvernement central.
Au cours de la guerre civile de 1861 à 1865, les États rebelles ont proclamé la création des États confédérés d'Amérique dans le but de revendiquer le droit à leur indépendance maximale.
Confédérations récentes
Les confédérations sont apparues tout au long du 20ème siècle. Certes, leur existence était très fugace. Ces États comprennent la RAU, qui comprenait de 1958 à 1961 la Syrie et l’Égypte, et en 1963 également l’Iraq. En 1958, la Fédération arabe existait, malgré son nom, de structure confédérée. Il s'agissait de la Jordanie et de l'Irak. En 1960 - 1962, le Ghana, la Guinée et le Mali ont formé l’Union des États africains. En 1982-1989, en raison de l'unification du Sénégal et de la Gambie, il y avait un État confédéral de Sénégambie. En outre, l'histoire connaît les entités étatiques FAR (1971) et AIR (1974), qui ont respectivement uni la Syrie, la Libye, l'Égypte et la Tunisie, la Libye.
Le dernier État pouvant être considéré comme une confédération typique est l’Union de Serbie-et-Monténégro, qui a existé de 2003 à 2006.
Les confédérations dans le monde moderne
Il n’existe aujourd’hui dans le monde aucune confédération sous sa forme typique. Mais certains États ont des signes grâce auxquels leur forme d'organisation peut être attribuée au confédéré plutôt qu'à aucun autre.
Tout d’abord, la Bosnie-Herzégovine devrait être mentionnée. Il comprend trois composantes: la Republika Srpska, la Fédération de Bosnie-Herzégovine et le district distinct de Brcko, contrôlé par des soldats de la paix. Sur le territoire de chaque sujet territorial, il y a sa propre législation, une unité monétaire, il y a des troupes, ce qui correspond aux signes d'une confédération.
En outre, certains analystes politiques estiment que la structure de l'Union européenne présente des signes d'une confédération souple.
Voici à quoi ressemblent les États confédérés modernes.
Causes de fragilité
Si vous ne tenez pas compte de l'histoire de la Suisse et du Commonwealth, nous pouvons en conclure que presque tous les États dotés d'une structure confédérée ont une durée de vie brève.
Cela est dû au fait que l'unification de diverses entités publiques a lieu pour répondre à des objectifs spécifiques. Une fois les tâches résolues, l’état s’effondre ou il devient une fédération si les sujets comprennent la nécessité d’une union illimitée.
Valeur de périphérique confédéré
Le système de gouvernement confédéral ne peut être attribué aux principales formations qui existent maintenant dans le monde. Les principales orientations du développement des États restent fédérales et unitaires. Par conséquent, à l’heure actuelle, il n’existe pas de confédérations pures et, quand elles se présentent, elles constituent le plus souvent un phénomène temporaire.
Dans le même temps, on ne peut pas dire que la confédération soit l’un des outils efficaces pour résoudre les problèmes communs à plusieurs entités étatiques. Bien que cette union soit temporaire.