L'organe judiciaire de la Fédération de Russie, qui exerce son pouvoir par le biais d'une procédure constitutionnelle, est la cour constitutionnelle du pays. La portée et les méthodes de son fonctionnement, ainsi que la structure, la composition et les pouvoirs des juges sont régis par l'acte normatif le plus élevé de la Fédération de Russie - la Constitution. Souvent, cette autorité judiciaire a même influencé les changements de législation. La structure de cet organe judiciaire, ainsi que la manière dont le président de la Cour constitutionnelle est nommé et démis de ses fonctions, les pouvoirs dont il dispose seront décrits dans cet article.
Actes juridiques normatifs régissant les activités du pouvoir judiciaire constitutionnel
La composition et la structure de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie, le choix des personnes, leurs pouvoirs, leurs procédures et autres questions sont régis par la loi fédérale sur la Cour constitutionnelle, les règles en vigueur et la Constitution du pays.
Qui fait partie de cet organe judiciaire?
Sous composition du tribunal des listes de ceux qui y sont fonctionnaires et qui remplissent leurs fonctions spécifiques sont visées. La cour constitutionnelle compte 19 juges. Ils ne peuvent exercer leurs activités que s’il ya 75% de la composition totale (c’est-à-dire au moins 13 juges). Chaque juge est personnellement élu par le président de notre pays. Le Conseil de la fédération, une des chambres du parlement, confirme déjà le candidat.
Les officiels inclus dans son corps:
- Président du tribunal.
- Vice-président de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie.
- Secrétaire juge.
- Un certain nombre de juges de la CC s’occupant spécifiquement de litiges.
- Employés de l'appareil et d'autres unités.
Structure de la Cour constitutionnelle
La cour est divisée en deux chambres similaires, composées de 9 juges l'un et de 10 juges l'autre. Leur composition est déterminée par tirage au sort. Le processus de cette procédure est régi par la réglementation en vigueur. La composition des chambres est modifiée tous les trois ans. Il est important de noter que le président et son adjoint doivent appartenir à différentes parties structurelles. Chaque chambre a des pouvoirs égaux.
En outre, conformément à la réglementation, la cour constitutionnelle peut comprendre des services de presse, des conseils consultatifs scientifiques et des commissions de travail.
Les principaux pouvoirs de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie
Ce tribunal est soumis à:
- Analyser les cas liés à la conformité de la législation avec la loi fondamentale du pays - la Constitution de la Fédération de Russie.
- Examiner essentiellement les conflits de compétence entre différentes autorités.
- Analyser les plaintes des citoyens concernant la violation de leurs droits constitutionnels fondamentaux.
- Publier des interprétations de la constitution afin que tout le monde puisse comprendre ce qui est écrit dans le langage juridique.
- Exercer un certain nombre d'autres pouvoirs inscrits dans la législation en vigueur.
Qui peut être le président de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie?
Les juges sont l'une des cellules principales du tribunal. Le président de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie est nommé sur la liste des fonctionnaires existants. Les candidats doivent répondre à plusieurs critères:
- Être citoyen de la Russie.
- L'âge pour occuper ce poste n'est pas inférieur à 40 ans.
- Une réputation irréprochable, c’est-à-dire l’absence de casier judiciaire ou de renvoi au tribunal, l’absence de conflit entre les postes précédents, etc.
- Expérience de travail dans le domaine juridique depuis au moins 15 ans.
- Avoir un haut niveau de qualification en droit.
Non seulement le président, mais aussi les représentants de la Douma d'Etat, les organes législatifs des sujets et les plus hautes instances judiciaires peuvent proposer un candidat au poste de juge à la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie.
Le Conseil de la Fédération de la Fédération de Russie est tenu de prendre une décision concernant la nomination ou de ne pas accepter le candidat au plus tard 14 jours après sa réception d'une proposition émanant de personnes éligibles.
Les juges, contrairement au président de la Cour constitutionnelle, sont inamovibles. Ils sont inviolables et ne peuvent être soumis à aucune responsabilité sans le consentement des membres de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie.
Motifs du licenciement anticipé du juge constitutionnel
Ne révoquez les pouvoirs d'un juge que pour les raisons suivantes:
- Violation de la procédure établie pour la nomination.
- Atteindre l'âge limite pour le poste occupé (70 ans).
- Déclaration écrite.
- Perte de la citoyenneté en cas de violation de la loi.
- L'accusation au tribunal, qui est néanmoins entrée en vigueur.
- La mort.
- Déclaré mort ou manquant ou incompétent.
- Ne pas tenir compte de l'exécution de leurs obligations.
Dans quels cas un juge constitutionnel peut-il être suspendu?
Le droit d'un juge d'exercer ses activités peut être suspendu en cas de:
- Si le conseil accepte la levée de l'immunité et la conduite de la procédure. Dans ce cas, l'activité professionnelle du juge est suspendue pendant la durée de la poursuite pénale.
- Si le juge a des problèmes de santé et nécessite un traitement à long terme.
Qui peut nommer un président?
Comme mentionné ci-dessus, le président de la cour constitutionnelle est nommé à partir de la liste des juges existants. Le candidat est proposé par le président du pays, le droit de l'approuver appartient au conseil de la fédération. Sur le même principe, les vice-présidents sont élus. Conformément à la loi russe, deux postes d’adjoint sont proposés. Cette procédure de nomination est en vigueur depuis 2009. Avant l'entrée en vigueur des amendements, le président de la Cour constitutionnelle, le député et le secrétaire-secrétaire étaient élus au scrutin secret.
Qui occupe le poste de président et ses adjoints aujourd'hui?
Le président de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie est aujourd'hui Valery Zorkin. Selon le nouveau mode d'élection, il a pris ses fonctions pour la cinquième fois. Ceci est un avocat honoré de notre pays, récompensé par des ordres "Pour le mérite de la patrie" plusieurs degrés.
Ses députés sont Olga Khokhryakova et Sergey Petrovich Mavrin. Ils sont en fonction depuis 2011 et 2015, respectivement. Tous deux sont des avocats et des scientifiques de notre pays.
Mandat
Après les amendements au NPA "sur la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie" en 2009, le président de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie est nommé par le Parlement pour six ans. Pour la même période, ils entrent en fonction, ainsi que ses adjoints. Après six ans un fonctionnaire Exerce ses fonctions professionnelles jusqu'à la nomination d'une nouvelle personne. Il convient de noter qu’après l’expiration de leur mandat, ils peuvent être réélus à leur poste.
Pouvoirs du président de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie
En plus de participer à l’examen des affaires, il est doté de plusieurs pouvoirs:
- convoque, participe et dirige la préparation des réunions plénières de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie;
- soumettre les questions à l'examen des séances plénières de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie;
- représenter la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie lors de réunions officielles avec divers organismes et organisations publics;
- gérer l'appareil de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie, proposer des candidats à divers postes de cette unité structurelle.
Le plus important devoir distinctif du président de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie est de donner des ordres et des ordonnances. Il s’agit d’actes normatifs contraignants auxquels tous les fonctionnaires de cette juridiction sont subordonnés.
Quand le président ou ses adjoints peuvent-ils être licenciés à l’avance?
Raisons pour lesquelles le président de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie ou ses députés peuvent être privés du droit d'occuper leur poste:
- Selon une déclaration écrite personnelle, qui est établie par la décision du tribunal lui-même.
- S'ils ne s'acquittent pas correctement de leurs tâches ou même évitent leur exécution. La décision est prise par le conseil de juges au scrutin secret, comprenant au moins 2/3 de la composition totale.
- Pour les mêmes raisons lorsqu'un juge constitutionnel est démis de ses fonctions.
Examen du dossier et participation du président à ce processus
Premièrement, tous les cas reçus sont examinés lors des réunions de l’une des chambres. Ils sont convoqués par le président de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie. Les trois quarts des juges devraient participer à ce processus. Ils peuvent considérer n'importe quel cas reçu par eux. Bien qu'il y ait un certain nombre d'exceptions faites aux règlements de la cour constitutionnelle:
- Le cas de la législation principale d’autres régions.
- Affaires d’interprétation de la loi fondamentale du pays, c’est-à-dire de la Constitution.
- Cas de destitution (c'est-à-dire destitution) du président.
- Cas d'initiative législative.
Mais avant que l’appel soit soumis à la chambre, le Président de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie charge un ou plusieurs juges de l’étudier. Ce n’est qu’après une étude préliminaire que l’appel entre dans la production de l’une des chambres.
Lors des réunions, les questions soulevées lors des séances plénières, qu'il s'agisse de la division en chambres, de la nomination du président, etc., ne sont pas abordées.
Les verdicts prononcés lors de ces réunions sont des décisions de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie. La chambre a le droit de donner des explications en cas de questions.
En cas de désaccord entre les juges lors de l'adoption de la décision, une réunion plénière est convoquée et l'affaire est réexaminée au fond. Le plus souvent, de telles situations se produisent lorsqu'une décision relative à une nouvelle affaire est en contradiction avec les décisions précédemment adoptées dans d'autres processus. Dans ce cas, une réunion plénière est convoquée, où cette question est examinée plus en détail.
Une différence importante entre une session plénière et une procédure ordinaire réside dans le fait que tous les juges de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie participent à la première, et que les juges ordinaires de l'une des chambres seulement y participent.
Au cours de la procédure, le procès-verbal de la réunion est conservé, il est obligatoire de signer par le président de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie ou, sur ordre de celui-ci, l'un des députés.
La dernière étape de l’examen de l’affaire est l’adoption d’une décision, qui est adoptée lors du vote à main levée des juges chargés de l’examen de l’affaire.
Conclusion
Malgré le fait que la Fédération de Russie ne compte pas beaucoup d'éléments dans une société démocratique moderne, la cour constitutionnelle fonctionne de manière stable. En prenant ses décisions, cet organe judiciaire améliore le système juridique du pays.
La Cour constitutionnelle de notre pays assure la stabilité politique des organes gouvernementaux et les limite en cas d’abus de pouvoir. Ce n'est pas seulement un organe judiciaire, mais aussi un organe constitutionnel qui influence les organes législatifs et exécutifs du gouvernement actuel. Ainsi, ils peuvent réellement dépasser les balances en faveur des citoyens, et non de la machine de contrôle étatique.
La Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie est le fief de la démocratie existante dans notre pays. Et le président de la Cour constitutionnelle de Russie exerce les principaux pouvoirs à la tête. C'est grâce à cette personne que tous les autres éléments d'un système judiciaire complexe peuvent fonctionner correctement.
