La procédure douanière pour la destruction de marchandises consiste à neutraliser les objets ou à les ramener dans un état dans lequel leurs biens de consommation et autres sont perdus. De tels produits ne peuvent pas être restaurés dans leur forme originale par une méthode rentable. Examinons plus en détail ce mode.
Informations générales
Le placement de marchandises sous le régime douanier de destruction est effectué sur la base d'une conclusion émise par un organisme autorisé. Le document indique le lieu et la méthode par lesquels la cargaison sera rendue inoffensive. Les opérations avec les objets sont effectuées sous le contrôle du personnel du FCS. Ce régime prévoit une exemption des droits de douane.
Permission
Pour sa réception, le sujet, qui selon l'art. 186 TC TC peut être reconnu en tant que déclarant, soumet une demande. Il est compilé par écrit. La demande doit indiquer:
- Le nom des produits et leur code selon le SH, qui sont soumis à la neutralisation.
- Coût, quantité, emplacement des objets.
- La méthode proposée, la date, le territoire où la destruction des marchandises sera effectuée, ainsi que la période au cours de laquelle les opérations correspondantes seront effectuées.
- Une brève description des raisons pour lesquelles le sujet retire les marchandises de la circulation.
En option
En plus de ce qui précède, des informations et des documents sont fournis, déterminés par l’ordre du Service fédéral des douanes n o 536 du 25.04.2007.
- Conclusions d'organismes spécialement autorisés par la législation de la Fédération de Russie réglementant le domaine de la protection de la nature pour effectuer des contrôles sanitaires, épidémiologiques et environnementaux. Ces documents sont fournis s’il existe des raisons de penser que la destruction totale ou partielle des installations pourrait nuire à l’environnement ou poser un danger potentiel ou immédiat pour la santé publique.
- Un accord pour le dédouanement de la cargaison indiquant le moment et la méthode de sa mise en œuvre.
- Documents attestant la perte irrémédiable de la destruction ou des dommages à la cargaison dus à un cas de force majeure ou à un accident.
Nuance
Si le régime douanier de destruction est déclaré pour une cargaison perdue, endommagée ou liquidée de manière irréversible pour cause de force majeure, d'accident ou à la suite d'opérations effectuées avec des échantillons scientifiques / commerciaux, l'entité qui le déclare doit indiquer dans sa demande la date et le lieu des événements. Conformément à l'art. 205 du Code, il doit également confirmer les circonstances dans lesquelles ces événements se sont produits et le lien de causalité entre eux et le résultat. En outre, le déclarant est tenu d'informer des déchets générés par cette destruction des marchandises de la possibilité de les utiliser ultérieurement dans le commerce. S'il existe, en plus du nom et de la quantité des produits, leur valeur est indiquée.
Règles générales
Le régime douanier de destruction des produits stockés dans un entrepôt situé dans la zone de contrôle peut être déclaré par son propriétaire. Parmi les documents obligatoires fournis par le déclarant, il y a une conclusion du pouvoir exécutif fédéral autorisé par le gouvernement sur la possibilité, le lieu et la méthode d'exécution des opérations concernées. Une exception est le cas lorsque la cargaison est perdue de manière irrémédiable en raison d'un cas de force majeure ou d'un accident. En conclusion peut être utilisé:
- Acte de destruction.Il est délivré si la cargaison a été liquidée ou endommagée au cours d’essais, d’essais, de recherches, de vérifications, d’expériences, de démonstrations ou d’expériences, ou si elle a été utilisée pour leur mise en œuvre. La loi est émise par l'organisation qui a mené ces opérations.
- Licence d'élimination d'objet. Il est délivré par l'organisation avec laquelle le déclarant a conclu un accord de destruction.
Si des échantillons commerciaux ou scientifiques déclarés comme ayant fait l’objet d’une élimination ou ayant été endommagés à la suite des opérations susmentionnées sont déclarés comme neutralisants, la documentation établie pour la tenue des états financiers ainsi que des extraits de ces derniers servent de conclusion.
Le timing
La demande du déclarant est examinée par l'organisme habilité pendant la période dont la durée n'est pas supérieure à celle fixée à l'art. 196 TC TC période de temps pour l'enregistrement de la libération des produits. Pour le dédouanement / élimination direct de la cargaison, le service de contrôle détermine le délai des opérations concernées en fonction du temps nécessaire à leur mise en œuvre selon la méthode revendiquée. Dans ce cas, la durée du transport des objets de leur emplacement sur le territoire de destruction est prise en compte. La date limite d’exécution des opérations est fixée à l’employé de l’unité FCS sur la ligne "C" DT sous la forme d’une marque: "Détruire avant le ......................". L'enregistrement est certifié par le sceau du responsable ou de l'autorité des douanes.
Contrôle
Il s’applique à toute la durée de la cargaison soumise à la procédure de destruction. Toutes les actions avec des objets, y compris leur déplacement vers le lieu d'élimination / élimination, ainsi que leur liquidation immédiate, sont effectuées avec l'autorisation des responsables de l'unité FCS. Si, lors de la vérification de la documentation, des employés découvrent des signes suggérant que les opérations peuvent causer des dommages importants à la nature ou constituer un danger direct / potentiel pour la santé publique, la remise de la cargaison est soumise à l'obligation pour le demandeur de fournir les conclusions originales des autorités autorisées à procéder aux contrôles sanitaire et épidémiologique. contrôle de l'environnement.
Procédure de destruction douanière: spécificités
Les conditions de la liquidation effective de la cargaison devraient exclure toute possibilité de saisie ou de modification de son état (dissimulation, vol, sous-effectif, substitution, consommation) dans les lieux de stockage, le long de la route et sur le territoire d'élimination directe. La procédure douanière de destruction devrait prendre le moins de temps possible. Dans les dispositions Art. 307 Le code prévoit la mise en œuvre d'opérations appropriées avec des objets endommagés dans un état dans lequel ils ne peuvent pas être restaurés à l'aide de méthodes rentables. Lors de la détermination du critère de faisabilité commerciale, les experts procèdent de la comparaison du coût de la remise des marchandises dans leur forme d'origine et du prix moyen du marché de produits similaires à la date d'enregistrement du régime de destruction douanière les concernant.
Types d'opérations
Lors du dédouanement des marchandises en vue de leur destruction, les actions suivantes sont effectuées:
- Déclaration de fret conforme aux règles du régime.
- Libération d'objets.
- La destruction réelle de la cargaison.
- Enregistrement de l'acte d'opérations.
Les exceptions
Dans l'art. 308 TC TC fournit une liste d'objets qui ne peuvent pas être déclarés dans le cadre de la procédure de destruction. Ceux-ci comprennent notamment:
- Valeurs historiques, culturelles et archéologiques.
- Animaux et plantes appartenant à des espèces bénéficiant d'une protection particulière conformément aux lois des pays membres de l'Union douanière ou des traités internationaux, ainsi que de leurs dérivés et parties. La seule exception est le cas où leur élimination ou élimination est nécessaire pour enrayer la propagation d'épizooties, d'épidémies et d'objets de quarantaine.
- Marchandises acceptées en garantie par les douanes. Ces objets sont stockés dans des endroits appropriés jusqu'à la fin de la relation en relation avec laquelle ils se sont produits.
- Objets saisis ou marchandises en état d'arrestation. Ceux-ci incluent, mais ne sont pas limités à, des éléments constituant des preuves matérielles conformément à la législation des États membres de l'Union douanière.
- Autres biens dont la liste est établie par décision d’une commission spéciale.
Conclusion
La destruction par la douane est effectuée strictement sous le contrôle des responsables de l'unité FCS. Lors de la procédure, une attention particulière est accordée aux objets susceptibles de nuire à la santé des citoyens ou à la nature. Si de telles cargaisons sont identifiées, la procédure ne peut être effectuée qu'après avoir obtenu des conclusions appropriées des autorités de réglementation compétentes en matière de contrôle environnemental et sanitaire / épidémiologique. La législation ne fixe pas de dates précises pour les opérations. Cependant, les normes stipulent que la procédure doit durer le moins longtemps possible.