En Fédération de Russie, les fonctions législatives sont exercées par le parlement. Il est habilité par la Constitution. Examinons plus avant quels corps législatifs supérieurs sont inclus.
La structure
Le Parlement est un organe collégial élu ou partiellement nommé. Il représente la souveraineté de toute la population du pays, exprime sa volonté sous forme de lois. La structure du parlement comprend les organes législatifs suprêmes suivants de la Russie: le Conseil de la fédération et la Douma d'Etat. De plus, ce dernier agit en tant que représentant de la nation tout entière. Le Conseil de la Fédération reflète la nature fédérale du gouvernement. Le Parlement est une institution permanente. Il agit comme un organisme unique. Cependant, cela ne signifie pas que les organes législatifs de la Fédération de Russie, en y entrant, agissez ensemble. La Constitution stipule que les réunions du Conseil de la fédération et de la Douma sont organisées séparément. En même temps, ces chambres peuvent se réunir pour entendre les messages du chef du pays, la Cour constitutionnelle, ainsi que les rapports de représentants de puissances étrangères.
Prérequis pour l'éducation
Les organes législatifs suprêmes de la Fédération de Russie qui opèrent aujourd'hui ont remplacé les anciennes institutions. Ils étaient le Congrès des députés du peuple et le Conseil suprême. Ces organes législatifs ne pourraient pas devenir le véritable parlement du pays. Cela était dû au fait que les pouvoirs qui leur étaient conférés par la Constitution précédente étaient contraires aux principes du gouvernement actuel.
Credentials
Les organes législatifs suprêmes de la Fédération de Russie ont le droit exclusif d’adopter des actes normatifs. Aucune loi fédérale ne peut être adoptée sans l'examen du Conseil de la fédération et de la Douma d'Etat. De plus, la Constitution interdit la formation de toute autre structure possédant de tels pouvoirs. Les organes législatifs suprêmes de la Fédération de Russie, dans le cadre de leur autorité, peuvent influer sur la politique étrangère et intérieure du pays. Cet impact est mis en œuvre par l’adoption de la loi fédérale. Dans l'exercice de leurs fonctions, ces institutions sont indépendantes du président et des tribunaux. Cependant, une relation étroite a été établie entre toutes ces structures.
Indépendance
Les organes législatifs suprêmes de la Fédération de Russie ne sont soumis à aucun contrôle des institutions exécutives. Ils sont financièrement indépendants et déterminent leurs coûts de manière indépendante. Ces derniers sont inscrits au budget. L'Assemblée fédérale (Conseil de la Fédération et Douma d'Etat) gère de manière indépendante les ressources financières. Les chambres du parlement forment un appareil auxiliaire. Les structures exécutives ne peuvent pas interférer dans son activité. Les organes législatifs les plus élevés de la Fédération de Russie déterminent eux-mêmes leur organisation et leur ordre d'activité, conformément aux dispositions constitutionnelles. Personne n'a le droit de s'immiscer dans les travaux du parlement. Cela garantit la véritable toute-puissance de l'Assemblée fédérale, son indépendance et son indépendance.
Limitations
Avec des pouvoirs assez larges, il existe des mécanismes restrictifs. Ils sont exprimés sous les formes constitutionnelles suivantes:
- Veto du président.
- Un référendum (lorsqu'il est convoqué, les lois peuvent être approuvées sans la participation du parlement).
- Le droit de la tête du pays de dissoudre la Douma d'Etat dans certains cas.
- L'obligation faite par la Constitution de n'adopter des lois financières qu'après accord du gouvernement.
En outre, les accords internationaux ratifiés, dont la force juridique est supérieure à la loi fédérale, limitent le pouvoir législatif en Fédération de Russie.
Conseil de la fédération
Il est composé de membres représentant tous les sujets du pays. Le Conseil de la Fédération est conçu pour exprimer les intérêts des régions existantes. Il y a 2 représentants de chaque sujet de la Fédération de Russie au Conseil de la fédération. Le conseil de la fédération est formé par l'élection de ses membres. Un candidat peut être citoyen de la Fédération de Russie et avoir plus de 30 ans. De plus, il doit avoir le droit de voter. Les représentants des régions sont des représentants des organes législatifs et exécutifs du sujet.
Douma d'Etat
Le Conseil de la Fédération a un lien inextricable avec la deuxième chambre du parlement. L'activité de la Douma d'Etat et du Conseil des fédérations en matière d'adoption de lois est la fonction principale de ces organes. La Douma d'Etat est formée par les élections générales. Il y a 450 députés dans cet organe. Un membre de la Douma d'Etat peut être citoyen d'un pays âgé d'au moins 21 ans. En tant que candidat au Conseil de la fédération, il doit avoir le droit de vote.
Une même personne ne peut être simultanément membre du Conseil de la fédération et de la Douma d'Etat. L'élection des députés se fait selon les listes du parti. Un conseil spécial est créé pour assurer une préparation adéquate et un examen ultérieur des questions relevant de la Douma d'Etat. Il planifie les travaux et complète la formation des projets de loi qui seront discutés lors des réunions.