Milieuschade: concept, beoordeling en verantwoordelijkheid

Het is onwaarschijnlijk dat iemand zal twijfelen dat menselijk welzijn en de natuur nauw met elkaar verbonden zijn. Je kunt niet leven zonder schone lucht, water en vruchtbare grond. Daarom vechten alle ecologen ter wereld om het milieu tegen milieuschade te beschermen. Waarin wordt het uitgedrukt? Hoe het te voorkomen? En welke soorten milieuschade bestaan ​​er?

feiten

In de geschiedenis van de mensheid zijn er veel voorbeelden van dergelijke acties, waardoor de natuur en mensen hebben geleden. Hieronder vindt u een lijst met de meest opmerkelijke gebeurtenissen, waarvan de daders enorme verliezen hebben geleden:

• In 1989 stortte de Exxon Valdez-supertanker neer in Alaska. De gemorste olie leidde niet alleen tot watervervuiling, maar veroorzaakte ook de dood van zeehonden, otters, adelaars, walvissen en verschillende soorten trekvogels. Het bedrijf dat verantwoordelijk is voor verzending kreeg een boete van $ 125 miljoen.
• In 2000 viel in Rio de Janeiro olie in het water uit een defecte Petrobraz-buis, waarvan het vlekoppervlak meer dan 70 m bedroeg². Als gevolg hiervan werden niet alleen de mariene inwoners getroffen, maar ook de inwoners van de kustgebieden van de Baai van Guanabar, waar de ramp plaatsvond. Het bedrijf kreeg een boete van $ 25 miljoen.
• In 2005 heeft Eurocement Group een boete van bijna 300 miljoen roebel betaald vanwege het feit dat de hoeveelheid schadelijke emissies groter was dan aangegeven in de door de organisatie ingediende verklaring.
• In 2006 kreeg de Israëlische raffinaderij van Haifa Chemicallim een ​​boete van $ 400.000 voor lucht- en watervervuiling in de baai van Haifa.
• In 2007 kreeg een Chinees nationaal olie- en gasbedrijf de opdracht om een ​​boete van $ 130.000 te betalen voor het vervuilen van de Songhua-rivier met gevaarlijke chemicaliën.
• In 2010 werd ongeveer $ 21 miljoen betaald door het consortium Karachaganak Petroleum Operating in Kazachstan, dat milieuvervuiling veroorzaakte.

definitie

De redenen voor deze incidenten zijn verschillend, maar de essentie is hetzelfde - ze veroorzaakten allemaal milieuschade, omdat het milieu hierdoor leed, de kwaliteit en kwantiteit van natuurlijke hulpbronnen afnamen en ecosystemen achteruitgingen. Het incident dat tot milieuproblemen heeft geleid, kan opzettelijk of door nalatigheid worden begaan. Maar in elk geval wordt de dader gestraft. Bij het kiezen van een preventieve maatregel die de wettelijke aansprakelijkheid voor milieuschade definieert, laat Rusland zich leiden door een aantal federale wetten. Je kunt er informatie in krijgen:

• inzake milieubescherming en atmosferische lucht;
• over de verwijdering van productie- en consumptieafval;
• over het sanitaire en epidemiologische welzijn van de bevolking;
• over milieueffectrapportage.

Binnenlandse milieuactivisten vertrouwen niet alleen op de bovengenoemde regelgevingshandelingen, maar volgen ook de instructies van verschillende internationale verenigingen waarvan de Russische Federatie lid is. Dit zijn organisaties opgericht door de VN, internationale gouvernementele, niet-gouvernementele, regionale instellingen. Gewoonlijk zijn hun activiteiten geconcentreerd in een specifiek gebied - flora, fauna, watervoorraden, menselijke gezondheid, kerncentrales, energie.

bewijsmateriaal

Ondanks het feit dat zelfs de kleinste menselijke actie het gevolg kan zijn van milieuschade, moet een als zodanig te herkennen incident gevaarlijk zijn voor de samenleving, de regels voor milieubescherming schenden en echt leiden tot schade waarvoor compensatie is vereist. Een persoon of groep mensen moet in overeenstemming met hun actie (of inactiviteit) schuldig worden bevonden en worden gestraft.

Onderwerp en object

De situatie, waarvan het resultaat past in het concept van "milieuschade", heeft twee kanten. Ze zijn het object en het onderwerp.

De eerste omvat alles wat een natuurlijke oorsprong heeft, dat wil zeggen:

• ecosystemen en de ozonlaag van de atmosfeer;
• land, water, lucht, flora, fauna, micro-organismen, genetisch fonds en natuurlijke landschappen;
• Door de staat beschermde natuurlijke gebieden: reservaten, nationale parken, natuurlijke monumenten, zeldzame of bedreigde flora en fauna, en hun habitat.

Wat betreft het onderwerp, dan omvatten ze rechtspersonen en personen. De eerste groep omvat verschillende binnenlandse en buitenlandse publieke organisaties. De tweede omvat personen die 18 jaar oud zijn op het moment van het plegen van het misdrijf. Het maakt niet uit of ze Russische burgers zijn of niet.

types

Milieuschade kan leiden tot schade die heeft geleid tot de verslechtering van het verhandelbare natuurproduct en de voordelen die kunnen worden behaald als gevolg van de verkoop ervan, en tot de noodzakelijke kosten voor het herstel van de natuurlijke omgeving en eigendommen. Dit type schade wordt economisch genoemd. Als het incident resulteerde in een schending van de rechten van de samenleving in een gezonde en gunstige leefomgeving, dan wordt het milieu genoemd.

vorm

Het resultaat van milieuschade kan zich manifesteren als:

• nadelig effect van schending van milieuwetgeving;
• verlies in de vorm van kosten voor herstel van het voormalige type milieu, presentatie van natuurproducten;
• bederf, dat wil zeggen verkeerde toewijzing van middelen;
• vervuiling of enige andere actie die de fysische of chemische samenstelling van natuurlijke hulpbronnen verandert;
• vernietiging.

evaluatie

Aangezien het incident dat tot milieuschade heeft geleid een overtreding van de wet is, wordt de dader gestraft met een schadevergoeding. De waarde en de wijze van compensatie hangen rechtstreeks af van de mate van schade, die wordt geschat door een milieudeskundige. Bij de beoordeling wordt hij geleid door:

• huidige wettelijke en methodologische documenten;
• kadastrale waardering en gespecificeerde boetes voor schade aan natuurlijke hulpbronnen.

In zijn werk past een milieudeskundige verschillende beoordelingsmethoden toe, afhankelijk van het object van milieuschade. Volgens particuliere expertbedrijven beginnen de kosten van onderzoek vanaf 50 duizend roebel.

compensatie

Hoeveel schade ook wordt beoordeeld en welke vergoeding de rechtbank ook toekent, er wordt een milieucontract gesloten tussen het onderwerp van milieuschade en de eigenaar van de faciliteit, volgens welke de natuurlijke hulpbron zoveel mogelijk wordt hersteld. Dit werk kan zich uiten in natuurlijke en materiaalkostenvormen.

In het eerste geval doet zich voor:

• herstel van de kwantiteit en kwaliteit van beschadigde natuurlijke hulpbronnen;
• vervanging van materialen, apparatuur, technologieën en faciliteiten;
• bouw van voorzieningen voor het herstel van beschadigde voorzieningen.

In het tweede geval betreft het onderwerp milieuschade:

• betaalt voor de nodige maatregelen om de natuurlijke hulpbronnen te herstellen;
• compenseert gederfde winst en andere kosten die door de benadeelde partij zijn gemaakt als gevolg van het incident.

De schadevergoeding kan worden vergoed door de verzekeringsmaatschappij of door de persoon die verantwoordelijk is voor het incident. Het maakt niet uit of hij een individu of een rechtspersoon is.

Los daarvan is het vermelden waard situaties die niet kunnen worden geëvalueerd en vergoed. Dergelijke gevallen omvatten schade, als gevolg waarvan de menselijke gezondheid is aangetast, de dood heeft plaatsgevonden of veranderingen zijn opgetreden in de genetische code, waarvan de gevolgen door toekomstige generaties zullen worden gedragen.

veiligheid

De schade die wordt toegebracht aan menselijke activiteiten kan worden voorkomen of geminimaliseerd. Voor dit doel is er milieuveiligheid.Dit is een reeks preventieve maatregelen gericht op de economische beoordeling van het grondgebied, monitoring en, in overeenstemming daarmee, de ontwikkeling van managementbeslissingen ter voorkoming van milieuschade. Bij de beoordeling wordt rekening gehouden met de economische, ecologische, geografische, sociale en technische componenten om de waarde van natuurlijke hulpbronnen tot uitdrukking te brengen. Deze gegevens worden ingevoerd in de inventaris. Hiermee kunt u de grootte van boetes instellen die in strijd zijn met de regels voor het voorkomen van milieuschade. Het laatste is onmogelijk zonder monitoring - continue monitoring van de staat van natuurlijke hulpbronnen door de staat. Onder managementbeslissingen begrijpen de ontwikkeling en verbetering van regelgeving voor de bescherming van natuurlijke hulpbronnen, verschillende monitoringmethoden en nalevingscontrole.

Het milieuprobleem is een van de meest dringende ter wereld. Tegenwoordig zijn de inspanningen van specialisten op bijna alle gebieden geworpen om daar een antwoord op te vinden. Maar één ding is zeker: de toekomst van de mensheid hangt af van de natuur en de milieuveiligheid van elke persoon op aarde.