Federale wet nr. 256-FZ van 2006 keurde aanvullende maatregelen goed met betrekking tot het verlenen van staatssteun aan gezinnen met twee of meer kinderen. Paren bij wie de tweede, derde en volgende kinderen zijn geboren, vanaf begin 2007, hebben het recht om een beroep te doen op de hulp van de staat. Aanvullende staatssteun voor gezinnen, die voorziet in de ontvangst van moeders (familie) kapitaal, wordt eenmalig en uitsluitend voor de wettelijk voorgeschreven doeleinden geïmplementeerd.
Na de laatste wijzigingen in het familierecht heeft de president van de Russische Federatie dit programma verlengd tot 2021. In dit verband hebben veel gezinnen een vraag: wordt het moederschapskapitaal in 2018 geïndexeerd? Sindsdien bleef het bedrag van het certificaat lange tijd ongewijzigd.
Voorwaarden voor het ontstaan van de wet
Op basis van art. 3 van de federale wet, het aantal personen dat recht heeft op het ontvangen van een certificaat omvat:
- een moeder die is bevallen of een tweede, derde en volgende kinderen adopteert vanaf het moment dat de federale wet van kracht wordt;
- een moeder die vanaf het begin van de wet is bevallen of een tweede, derde en volgende kinderen heeft geadopteerd, als zij daarvoor haar recht op aanvullende staatssteun niet had uitgeoefend;
- een vader die de enige adoptieouder is van de tweede, derde en volgende kinderen, als hij daarvoor niet had deelgenomen aan de verwezenlijking van het recht op aanvullende staatssteun.
Voor deze categorieën burgers is de vraag of het moederschapskapitaal is geïndexeerd vandaag relevant. Ouders die hun rechten voor de rechtbank zijn ontnomen, kunnen geen gebruik maken van het recht om staatssteun te ontvangen.
Wettelijke overdrachtsvoorwaarden
Volgens de huidige wetgeving wordt het recht op aanvullende staatssteun uitgeoefend door de vader van de kinderen (of hun officiële adoptieouders) als er de volgende redenen zijn:
- dood van moeder;
- ontneming van ouderlijke rechten;
- erkenning door een rechterlijke beslissing van de moeder van de kinderen dood of vermist;
- moeders criminele handelingen tegen haar kinderen;
- de annulering van de adoptie van een kind op basis van een rechterlijke beslissing.
In uitzonderlijke gevallen ontstaat het recht om aanvullende ondersteunende maatregelen te nemen voor het kind, als een dergelijk recht door de moeder wordt beëindigd om de hierboven genoemde redenen en niet is overgedragen aan de vader vanwege het ontbreken van wettelijke gronden.
Verdeling van familiale kapitaalfondsen
De ontvangen gelden in overeenstemming met de vereisten van dezelfde wet kunnen worden gericht op de volgende behoeften van het gezin:
- Huisvestingsproblemen oplossen.
- Betaling voor het educatieve proces van het kind.
- Overdracht van middelen vanwege het gefinancierde deel van het toekomstige pensioen van moeder.
- Uitgaven aan de behoeften van een gehandicapt kind.
- Kapitaaloverdracht naar maandelijkse betalingen.
Het is ook vermeldenswaard dat na de laatste wijzigingen die in januari van dit jaar van kracht zijn geworden, de lijst met mogelijke opties voor het gebruik van de fondsen in het kader van dit programma is uitgebreid. Daarom is het voor velen zo belangrijk om te weten of het moederschapskapitaal in 2018 wordt geïndexeerd. Bovendien biedt de wetgeving u de mogelijkheid om fondsen volgens het certificaat gelijktijdig te verdelen op verschillende wettelijk toegestane gebieden.
Indexatie van familiekapitaal
De hoeveelheid eenmalige materiële steun aan gezinnen die is ingesteld door de federale wet is 250.000 roebel. Op grond van lid 2 van art.6 van de federale wet, wordt het te betalen bedrag jaarlijks herzien, rekening houdend met de groei van de inflatie-index. Vanaf begin 2018 bedroeg het bedrag onder het familiecertificaat 453.026 roebel en is tot nu toe ongewijzigd. Of het moederschapskapitaal in 2018 wordt geïndexeerd, is nog onbekend. Het bedrag wordt jaarlijks goedgekeurd door het ministerie van arbeid en sociale zekerheid.
Door periodieke indexering van het goedgekeurde kapitaalbedrag kunt u het aan de familie toegewezen bedrag meenemen in overeenstemming met het inflatiepeil in het land. De onderstaande tabel bevat gegevens voor elk jaar van het gezinsondersteuningsprogramma.
Indexering van het ontvangen certificaat
Het enkele feit dat het document aan de ontvanger is uitgegeven, betekent niet dat de door de staat toegewezen middelen onmiddellijk worden gebruikt. Het is om deze reden dat veel gezinnen geen haast hebben met de verdeling van het toegewezen bedrag, in afwachting van een toename van het aantal certificaatbetalingen. Is deze positie gerechtvaardigd en wordt het moederschapskapitaal geïndexeerd na ontvangst?
De door de begroting vastgestelde staatssteunfondsen worden namelijk overgedragen vanaf het moment dat de ontvanger een certificaat aanvraagt. In de periode waarin de familie besluit om de middelen van het familiekapitaal te gebruiken, kan de waarde ervan veel groter zijn dan aangegeven in het document bij het uitdelen. Daarom kunnen degenen die geïnteresseerd zijn of het moederschapskapitaal wordt geïndexeerd, na ontvangst van het certificaat, rekenen op het bedrag dat geldig is voor de aanvraagperiode bij de PFRF voor het gebruik van fondsen.
Staatssteun wordt geïmplementeerd in overeenstemming met de waarde die is goedgekeurd op het moment van gebruik van het certificaat. Als de ouders van het kind dus besluiten de toegewezen middelen naar de gekozen doelen te leiden, is het kapitaal bijvoorbeeld gelijk na drie jaar nadat het document is voltooid, het kapitaalbedrag dat is ingesteld voor het lopende jaar.
U kunt het te verdelen bedrag op een bepaald tijdstip verduidelijken door rechtstreeks contact op te nemen met het PFRF-filiaal op de plaats van registratie van de ontvanger van het certificaat of via de internetbron (officiële website van de afdeling).
Balansindexering
Gedeeltelijk gebruik van door de staat toegewezen middelen ontneemt de familie niet het recht om het resterende bedrag aan staatssteun voor dit programma te gebruiken, zelfs als het resterende bedrag onbeduidend is. In dit geval rijst een redelijke vraag: wordt het resterende maternale kapitaal geïndexeerd? Voor sommige gezinnen ligt het resterende bedrag inderdaad jarenlang.
De mening van ouders dat het indexeren van het resterende bedrag en het opnieuw berekenen van het volledige kapitaal gelijkaardige concepten zijn, is onjuist. Alleen dat deel van het gezinskapitaal dat als balans wordt vastgesteld, wordt geïndexeerd. Informatie over de huidige staat van de rekening is opgenomen in de database van het pensioenfonds en wordt op verzoek van de certificaathouder verstrekt. Het saldo wordt dus proportioneel geïndexeerd, rekening houdend met de inflatie-index voor het lopende jaar.
U kunt zelf de hoeveelheid saldo berekenen in de aanwezigheid van specifieke vaardigheden. Als u echter niet sterk bent in wiskunde en economie, verdient het de voorkeur om contact op te nemen met een specialist in de FIU, die in de aanvraag een verzoek aangeeft om informatie te verstrekken over de staat van de rekening van de ontvanger van de staatssteun, en om informatie over de toewijzing te vragen.
Degenen die geïnteresseerd zijn in de vraag of het ontvangen moederschapskapitaal, of liever het saldo, is geïndexeerd, moeten begrijpen dat het ontvangen en gebruikte bedrag niet opnieuw hoeft te worden berekend. Ze zullen het bedrag dat op de rekening resteert alleen volgens de wettelijk vastgestelde regels herhalen totdat de ontvanger besluit om deze middelen te gebruiken.
Uitgifte van certificaten
Om een certificaat bij de hand te krijgen, moet u contact opnemen met de juiste afdeling van het pensioenfonds met de volgende documenten:
- paspoort en zijn kopie;
- verklaring van de vastgestelde vorm;
- SNILS;
- geboorteakte of adoptie van kinderen;
- een document dat het burgerschap van de Russische Federatie bevestigt voor het geboren (geadopteerde) kind, als de ouder geen burger van de Russische Federatie is.
Om de aanvraag in overweging te nemen, zijn voldoende kopieën van documenten beschikbaar, de originelen worden alleen ter vergelijking verstrekt en worden niet door de bevoegde instantie ingetrokken. Na bevestiging van de verstrekte informatie wordt het certificaat persoonlijk aan de ontvanger overhandigd of per post verzonden.
Termijn van uitoefening van de wet
Ongeacht hoeveel tijd er is verstreken sinds de geboorte van vorige kinderen, het recht om kapitaal te ontvangen ontstaat vanaf het moment van geboorte of adoptie. Uitbetaling van de toegewezen middelen is toegestaan nadat het kind de leeftijd van drie jaar heeft bereikt, behalve in gevallen van verdeling van kapitaal voor de behoeften in verband met de aankoop van huisvesting ten koste van hypothecaire leningen. In dergelijke gevallen is de richting van het onder het certificaat toegewezen bedrag direct na het papierwerk toegestaan. Als het toegewezen bedrag of een deel ervan bijvoorbeeld is bestemd voor:
- betaling van een eerste termijn op een hypothecaire lening;
- betaling van rente of het bedrag van de hoofdschuld op een eerder uitgegeven lening.
Volgens de statistieken gebruikt een groot aantal gezinnen de fondsen alleen voor de uitvoering van schuldenverplichtingen voor de aankoop van woningen. De overige ontvangers die geen staatssteun hebben gebruikt, vragen zich onmiddellijk af of het moederschapskapitaal wordt geïndexeerd na ontvangst van het certificaat.
Vooruitzichten voor de uitvoering van het programma
Momenteel is het programma voor het verlenen van extra hulp aan gezinnen geldig tot eind 2021. Bijgevolg hebben gezinnen waarin een kind wordt geboren of zal worden geadopteerd in het lopende jaar het recht om een certificaat te ontvangen. De waarde van het certificaat vanaf begin 2018 blijft binnen de eerder goedgekeurde limieten, d.w.z. 453.026 roebel. Degenen die geïnteresseerd zijn in de vraag of moederschapskapitaal wordt geïndexeerd, moeten weten dat volgens het hoofd van het Pensioenfonds een herberekening van het vastgestelde bedrag pas in 2020 is gepland.
Een dergelijk besluit hangt samen met de moeilijke economische situatie in het land, waardoor de federale begroting niet beschikt over de nodige middelen voor de uitvoering van sociale programma's. Volgens de huidige wetgeving moeten dus alle eerder toegewezen middelen, evenals de bedragen op de balans, worden geïndexeerd. Alleen die hoeveelheden familiekapitaal die al zijn gericht op de behoeften van certificaathouders, worden niet geïndexeerd.
Het is moeilijk te zeggen hoe lang dit programma zal duren. De slotbepalingen van de federale wet voorzien in de duur van het programma voor extra steun aan gezinnen tot het einde van 2021, daarom is het recht om middelen uit familiekapitaal toe te wijzen beschikbaar voor gezinnen waarin de tweede, derde en volgende kinderen worden geboren of aangenomen tot 31 december van het jaar dat in de wet is aangegeven. Tot op heden is de kwestie van verlenging van de periode die de mogelijkheid biedt om aanvullende ondersteuningsmaatregelen voor gezinnen te gebruiken, nog niet definitief opgelost. Onder de mogelijke opties werd ook het volgende overwogen: een wijziging in de procedure voor het toewijzen van middelen aan certificaathouders in de vorm van vaste jaarlijkse betalingen totdat het kind de meerderjarigheid bereikt, en dat kind, na de geboorte (adoptie) waarvan het gezin het recht verkreeg om hulp van de staat te ontvangen.
Werd regionaal moederschapskapitaal geïndexeerd
In een aantal regio's van ons land wordt families lokaal ondersteund. In de regel worden betalingen uit de begroting van het onderwerp gedaan voor de geboorte van een derde en volgende kinderen. Regionaal kapitaal kan worden uitgegeven in de vorm van:
- contant bedrag
- alternatieve zorg.
Iedereen die geïnteresseerd is in de vraag of moederschapskapitaal lokaal wordt geïndexeerd, moet begrijpen dat dergelijke ondersteuning zelden opnieuw wordt berekend. Meestal blijft de hoeveelheid assistentie stabiel gedurende de gehele duur van het programma.
conclusie
Voor de meeste jonge gezinnen in ons land biedt de uitvoering van het staatssteunprogramma nieuwe mogelijkheden om niet alleen de levensomstandigheden van het gezin te verbeteren, maar ook de kwaliteit van het leven van kinderen. Het is niet verrassend dat de vraag of moederschapskapitaal wordt geïndexeerd zo relevant is voor de meeste gezinnen. Op dit moment kunnen we zeggen dat theoretisch een herberekening van zowel het volledige bedrag als het saldo kan worden gemaakt. Maar volgens de regering is de hoeveelheid federale staatssteun tot 2020 bevroren en blijft ongewijzigd.