Als een administratieve claim nodig kan zijn, wat is dat dan? Aan welke eisen moet worden voldaan? Wat zijn de kenmerken van individuele rechtszaken?
Toepassingsgebied
Het wordt als gebruikelijk beschouwd om een rechtszaak aan te spannen vanwege een geschil over eigendom, morele schade. Een belangrijk deel van de zaken voor de rechtbanken waren lange tijd geschillen met staatsorganen.
Tegenwoordig wordt de procedure voor het indienen van een dergelijke claim geregeld door de CAS-normen. In art. Sectie 1 van de wet somt geschillen op die worden beslecht door de rechtbanken onder CAS. Er is een speciale brief van het Hooggerechtshof over deze score. Het specificeert de normen van artikel 1. Dankzij de brief bleef een deel van de zaken met betrekking tot de acties van de staat en gemeentelijke organen binnen de grenzen van het civiele proces, bijvoorbeeld geschillen over de wettigheid van de weigering om woningen te privatiseren.
Opgemerkt moet worden dat sommige gevallen van administratieve procedures worden beschouwd met bepaalde kenmerken, die worden weerspiegeld in de manier waarop een administratieve claim moet worden opgesteld.
Als de claim ten onrechte is ingediend, wordt deze niet voor de rechtbank aanvaard voor productie en kan de burger of organisatie zijn belangen niet beschermen.
Wetgevende regelgeving
Allereerst wenden zij zich tot de code zelf. In art. 124, 125 CAS zijn de regels voor de vorm en inhoud, evenals een lijst van mogelijke claims van de eiser bij de verweerder. Andere secties beschrijven de kenmerken van administratieve claims, met name over het betwisten van de kadastrale waarde van objecten, de benoeming van administratief toezicht, enz.
Het Hooggerechtshof heeft al verduidelijkingen gegeven over de toepassing van CAS-normen. De rechtbanken hebben verordeningen vastgesteld waarin de normen van de procedurele codes zijn vastgelegd met betrekking tot claims voor claims en de uitvoering ervan. Daarom kunnen aanvragers waar nodig aanvullende informatie krijgen.
De rechtbanken ontwikkelen de praktijk om normen toe te passen op de inhoud en de vorm van de vordering.
Claimformulier
Een administratieve claim wordt op papier gedaan, nu is het toegestaan om een claim in elektronische vorm in te dienen, op voorwaarde dat deze is gecertificeerd met een elektronische digitale handtekening. De bijgevoegde documenten zijn gecertificeerd met dezelfde handtekening.
De wet verbiedt handgeschreven applicaties niet als ze gemakkelijk te lezen zijn.
Algemene inhoud
Punten van administratieve claim voor CAS:
- Volledige naam volledig, geboortedatum, woonplaats of verblijf, geboorte - van de eiser en de verweerder;
- volledige naam van de organisatie, informatie over haar registratie als rechtspersoon;
- telefoonnummers, elektronische mailboxen;
- informatie over welke rechten worden geschonden of bedreigd door acties of handelingen van autoriteiten;
- omstandigheden van de claim, basis van claims;
- informatie over pogingen om het geschil in voorlopige volgorde op te lossen;
- informatie over de resultaten van het geschil door hogere autoriteiten, tenzij er uiteraard klachten werden ingediend;
- de eiser verwijst naar het bewijsmateriaal waarop de rechtbank de aandacht kan vestigen;
- vereisten en verzoekschriften.
Het woord "vereisten" verwijst naar het uiteindelijke doel van de eiser, een verzoek aan de rechtbank om bijvoorbeeld de handeling onwettig te verklaren en te annuleren. De verzoekschriften roepen vragen op over het eisen van bewijsmateriaal, het toepassen van voorlopige maatregelen, enz.
De vereisten bevatten een lijst van kopieën van de bijgevoegde documenten, de handtekening van de eiser of zijn vertegenwoordiger, de datum van indiening van de aanvraag en de handtekening van de indiener.
Het opstellen van een administratieve claim op CAS van de Russische Federatie lijkt misschien moeilijk, maar aandacht voor detail is nodig en alles komt goed.
Hoe gerechtelijke verzoeken te formuleren
Art. 124 van de Code somt de eisen op die de eiser kan stellen; hun lijst is niet volledig, zoals direct in het artikel wordt aangegeven. Hier ziet u eerder een poging om de eisers te oriënteren. Waar kunnen ze om vragen?
- bij nietigverklaring van een normatieve handeling geheel of gedeeltelijk;
- over de erkenning van illegale acties, omissies of beslissingen geheel of gedeeltelijk;
- opleggen van een verplichting om een beslissing te nemen of een vraag te overwegen of andere acties te ondernemen om een schending van de rechten van een verweerder op te heffen;
- het opleggen van een verplichting om bepaalde acties niet uit te voeren;
- over het al dan niet vaststellen van de bevoegdheid om bepaalde problemen op te lossen.
Hoe gerechtelijke verzoeken te concretiseren?
Een administratieve claim waarin een actie onwettig wordt verklaard, verplicht u bijvoorbeeld om aan te geven wat de eiser als illegaal beschouwt. Als we het hebben over een handeling die is uitgegeven door een autoriteit, worden de details vermeld: wie, wanneer en waar deze is uitgegeven. Onvoldoende informatie kan de rechter beperken bij het nemen van een beslissing. Het is interessant dat rechters het recht hebben om verder te gaan dan het verzoek van een rechtszaak.
Vertegenwoordiger van de eiser
Onder burgers is het de norm geworden om in een rechtszaak gebruik te maken van de diensten van een vertegenwoordiger. De nieuwigheid van CAS is om als vertegenwoordigers alleen burgers met een diploma rechten aan te trekken.
De vertegenwoordiger die de vordering indient, voegt een kopie van zijn diploma bij, het volstaat dat de advocaten een kopie van het certificaat en een door de orde van advocaten afgegeven bevel voegen.
Bij de eerste vergadering worden de originele documenten gepresenteerd. Tegelijkertijd hoeft de eiser, die de wens heeft om persoonlijk zaken te doen, geen gespecialiseerde opleiding te hebben, geen vertegenwoordiger aan te trekken.
Dezelfde regels zijn van toepassing op gedaagden. Organisaties of organen worden vertegenwoordigd door ambtenaren die ambtshalve dit recht hebben (leider, voorzitter, enz.). In andere gevallen zijn dezelfde regels van toepassing als bij eisers.
Overtreding van de regels van vertegenwoordiging zal leiden tot de terugkeer van de vordering of weigering om de argumenten en verzoekschriften van de vertegenwoordiger te aanvaarden, hetgeen ernstige gevolgen heeft.
Deadlines voor aanmelding
Hoe snel wordt een administratieve claim ingediend? De vraag is niet nutteloos, omdat zonder rekening te houden, de eiser alle kans heeft om de zaak op formele gronden te verliezen zonder het op de verdiensten te beschouwen.
De wet biedt verschillende antwoorden op deze vraag. De totale wettelijke termijn is 3 maanden vanaf de dag dat een burger zich bewust werd van een schending van zijn rechten.
De hoofdstukken die aan bepaalde categorieën van zaken zijn gewijd, specificeren verschillende perioden, met name het hoofd van de gemeente heeft het recht beroep aan te tekenen tegen de beslissing om hem binnen 10 dagen uit zijn ambt te zetten.
De wet bepaalt alleen verjaringstermijnen voor geschillen; het is onmogelijk om ze allemaal te voorzien; daarom, als er geen instructies zijn, werkt de algemene regel van 3 maanden.
Het is belangrijk om de dagen niet te verwarren waarop de overtreding werd begaan en toen het bekend werd. Het aftellen van de verjaringstermijn is hiervan afhankelijk. Wat is het bewijs? Enveloppen met postzegels, kopieën van aanvragen voor het uitgeven van documenten met inkomende nummers, enz.
Na te hebben bewezen dat de overtreding later bekend werd, verwerpt de eiser het bewijs van naleving van het statuut van beperkingen. In sommige gevallen is dit bijna onmogelijk.
De term wordt hersteld als de burger of organisatie geen rechtszaak kon aanspannen, hoewel ze zeker wisten van de schendingen. In de praktijk is dit alleen mogelijk voor burgers vanwege ziekte, zakenreizen, etc.
Het is niet beperkt tot de tijd voor het indienen van een claim tegen een regelgevingshandeling of verduidelijking.
Data en pre-trial bestelling
Pre-trial procedure - het indienen van een klacht bij een hogere autoriteit. Burgers en organisaties hebben in de regel de keuze waar ze naartoe gaan.Maar in het geval van bijvoorbeeld geschillen met de belastingdienst, is de procedure voorafgaand aan het proces verplicht. Het verzuim om de aanvaarding van de vordering door de rechtbank te belemmeren. Wat gebeurt er als een voorlopige procedure wordt overwogen en optioneel is?
De termijn om naar de rechter te stappen gaat nog steeds door.
Bestuursorganen, het parket lopen bovendien vaak vertraging op bij het in behandeling nemen van klachten. Als de deadline te wijten is aan bureaucratie, heeft de eiser het recht om hem te vragen te worden hersteld, maar niemand geeft volledige garanties. Daarom is het raadzaam om voor het einde van de periode, zonder te wachten op een beslissing van een hogere autoriteit, documenten naar de rechtbank te sturen. Bovendien begint de eerste vergadering ongeveer een maand na de overdracht van de vordering voor de rechtbank.
Hoe een rechtszaak aan te spannen
De indiening van een administratief declaratiebewijs wordt verstrekt in persoon, of via een vertegenwoordiger, of per post. De aanvrager of vertegenwoordiger brengt de documenten persoonlijk naar de griffie van de rechtbank. Ze plaatsen een teken van acceptatie op de kopie. Meestal stellen rechtbankmedewerkers voor dit zelf te doen.
Het is raadzaam om documenten via e-mail te verzenden met een melding. Het is niet nodig om een aparte mailinglijst te maken als de lijst met bijgevoegde documenten aanwezig is in de tekst van de applicatie.
Volgens de wet wordt de dag van levering van documenten per post beschouwd als de dag van overdracht aan de rechtbank. De duur van de verzending vanuit juridisch oogpunt maakt niet uit.
Kopieën van documenten voor andere partijen en de officier van justitie worden door de eiser zelf per post verzonden of aan de rechtbank voorgelegd. De rechter stuurt vervolgens kopieën samen met de dagvaarding. Als de eiser de documenten per post heeft verzonden, presenteert hij de documenten per post aan de rechtbank.
Beroep tegen illegale beslissingen
Besluiten van autoriteiten omvatten handelingen (orders, orders en acties) die betrekking hebben op specifieke personen. Ambtenaren negeren bijvoorbeeld de verklaring en nemen er geen beslissing over, of de beslissing wordt genomen, maar het is illegaal.
De verklaring betreft zowel de acties van de autoriteiten (management, afdelingen, administraties) als organisaties die de functies van autoriteiten uitvoeren. Een goed voorbeeld is de oprichting van de kadastrale kamer of regionale BTI, die de taken van ambtenaren krijgen (registratie van rechten op onroerend goed, kadastrale registratie, enz.).
Voorbeelden van geschillen zijn illegaal ontslag uit een gemeentelijke of openbare dienst, boetes, enz. Dit omvat rechtszaken met gerechtsdeurwaarders. Trouwens, de gemakkelijkste manier om een voorbeeld van een administratieve claim te vinden met betrekking tot de illegaliteit van hun acties.
Beroep op normatieve handelingen en verklaringen
Normatieve handelingen zijn documenten van algemene aard - besluiten, bevelen die algemene regels vaststellen. Bijvoorbeeld een decreet over de procedure voor het sluiten van een contract van burgers met instanties voor sociaal aannemen. In sommige entiteiten gaan lokale autoriteiten, die ze accepteren, buiten het bereik van de autoriteit.
Regionale wetten worden geheel of gedeeltelijk betwist in de rechtbanken van de onderwerpen (opperste, territoriale, regionale, stedelijke steden van federale betekenis). De wet staat de overdracht van dergelijke geschillen toe aan de jurisdictie van het Constitutionele Hof. Sommige regio's richten wettelijke rechtbanken op.
De verduidelijkingen omvatten hoofdzakelijk letters. Daarin lichten de autoriteiten de procedure toe voor de toepassing van de huidige wetgeving. Burgers en organisaties hebben het recht om naar de rechter te stappen, aangezien de interpretatie onjuist is.
De beoordelingsprocedure voorziet in het bijvoegen van een kopie van het document, instructies voor de details ervan. Of er een beroep op dit document was of niet, het is niet zo belangrijk. De eiser moet aantonen dat de handeling niet alleen in strijd is met de grondwet en andere wetten, maar ook rechtstreeks zijn belangen aantast.
Belastingbetalers worden bijvoorbeeld aangevochten door belastingbetalers wier belangen worden geschaad. Dit is een belangrijk punt in een administratieve claim die een verordening of verduidelijking betwist.
Andere administratieve geschillen
Administratieve procedures omvatten verschillende soorten zaken: over de verwijdering van buitenlandse burgers uit Rusland, over het betwisten van de kadastrale waarde, over plaatsing in een tuberculose-apotheek, het betwisten van beslissingen van verkiezingscommissies, enz.
Ze hebben allemaal grote verschillen, dus de administratieve claim voor het monster moet worden geselecteerd op basis van het specifieke geval.
Een formulier of sjabloon dat geschikt zou zijn voor alle categorieën gevallen bestaat niet.
Hoe een claimverklaring opstellen
Het is noodzakelijk om documenten voor te bereiden en te zoeken naar een voorbeeld van een administratieve claim bij de rechtbank, onafhankelijk of met behulp van een advocaat. Noch de rechtbank, noch de autoriteiten zullen hier zelfs bij helpen. Vaker wel dan niet geven ambtenaren in hun formele antwoorden niet eens de beroepsprocedure aan, met name het recht van burgers om zich tot de rechter te wenden.